Решение Думы МО "г. Саянск" от 27.08.2015 N 61-67-15-59 "О внесении изменений в решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.05.2010 N 051-14-57 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Саянск"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
VI СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 61-67-15-59
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" ОТ 28.05.2010
№ 051-14-57 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Саянск", утвержденных решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.05.2010 № 051-14-57, руководствуясь п. 3 ст. 8, пп. 4, 5, 6 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.05.2014 № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", п. 26 ст. 16, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа от 05.05.2009 № 051-14-53 "О составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Саянск", в целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения, создания безопасных условий строительства и эксплуатации зданий и сооружений, соблюдения инженерно-технических требований при проектировании и строительстве, руководствуясь ст.ст. 4, 21 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:
1. Внести изменения в решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.05.2010 № 051-14-57 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Саянск", опубликованное в газете "Саянские зори", выпуск от 24 июня 2010 г. № 156 - 163 (3354 - 3361), вкладыш "Официальная информация", страницы 3 - 8, в редакции от 1 июля 2010 г. № 164 - 171 (3362 - 3369), вкладыш "Официальная информация", страницы 10 - 12, выпуск от 8 июля 2010 г. № 172 - 178 (3370 - 3376), вкладыш "Официальная информация", страница 8, выпуск от 15 июля 2010 г. № 179 - 185 (3377 - 3383), вкладыш "Официальная информация", страницы 3 - 7, выпуск от 22 июля 2010 г. № 186 - 192 (3384 - 3390), вкладыш "Официальная информация", страницы 1 - 5, следующие изменения:
1.1. Пункт 2 статьи 1 главы 1 изложить в следующей редакции: "Нормативы градостроительного проектирования (региональные и местные) - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Под местными нормативами градостроительного проектирования понимается совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Саянск".
Настоящие местные нормативы устанавливают также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимального допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Саянск".
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Саянск" конкретизируют и развивают основные положения действующих на территории Российской Федерации федеральных и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным особенностям территории муниципального образования "город Саянск" и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и перспективного развития городского округа".
1.2. Пункт 6 статьи 2 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования "город Саянск", в том числе следующими объектами местного значения:
1) объекты капитального строительства, в том числе линейные объекты, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, связи;
2) автомобильные дороги местного значения;
3) объекты физической культуры и массового спорта, в том числе:
а) спортивные комплексы;
б) плавательные бассейны;
в) стадионы;
4) объекты, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
5) муниципальный жилищный фонд;
6) места массового отдыха населения;
7) городские леса;
8) иные объекты, которые необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, поселения, в том числе:
а) пункты технического осмотра автомобилей;
б) парковки (парковочные места);
в) объекты транспортных услуг и транспортного обслуживания населения;
г) объекты услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения;
д) объекты досуга, художественного творчества и культуры;
е) объекты для организации сбора и вывоза ТБО и мусора;
ж) объекты благоустройства и озеленения территорий;
з) объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
и) объекты по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
к) объекты, связанные с организацией участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
Местные нормативы градостроительного проектирования содержат расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения муниципального образования "город Саянск", а также предельные значения расчетных показателей максимального допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования "город Саянск".
1.3. Статью 5 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Жилые зоны. Обеспечение в сфере жилищного строительства".
1.4. Пункт 1 статьи 5 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Жилые зоны предусматриваются в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Жилые зоны предназначены для размещения жилых домов разных типов.
Для размещения жилой зоны следует выбирать участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
Нормативы обеспеченности жильем в муниципальном образовании "город Саянск" рассчитываются на основании достигнутого уровня средней жилищной обеспеченности в городских населенных пунктах и прогнозов развития жилищного строительства в Иркутской области.
В состав жилых зон входят территории, предназначенные для проживания населения, в пределах которых располагаются жилые дома различных типов, объекты повседневного общественного обслуживания, гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, места общего пользования, пути внутригородского сообщения, размещаются иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан на жилой территории".
1.5. Пункт 5 статьи 5.2 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Минимальные расчетные показатели жилищной обеспеченности.
Для определения объемов и структуры жилищного строительства расчетная средняя минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по городу принимается на основании проекта региональных нормативов градостроительного проектирования и составляет на расчетный период <*> 23 кв.м/чел. (<*> - расчетные показатели в перспективе могут корректироваться с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений).
Расчетные показатели жилищной обеспеченности содержат показатели по обеспечению населения общей площадью квартир и жилыми комнатами на 1 человека в зависимости от типов жилых домов по уровню комфорта и определяются в соответствии с таблицей табл. 5(2)".
Уровень комфортности жилья
Расчетный показатель обеспеченности общей площадью жилых помещений, кв.м на 1 человека
Высококомфортное
от 40 (без ограничений)
Комфортное
от 30 до 40
Массовое
от 25 до 30
Социальное
18 (на перспективу - в соответствии с законодательством)
Специализированное
в соответствии со специальными нормами и правилами
1.6. Пункт 7 статьи 5.2 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Минимальные расчетные показатели по уровню проживания".
1.7. Статью 5.3 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов территории многоквартирной жилой застройки".
1.8. Статью 5.4 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов территории малоэтажной жилой застройки".
1.9. Статью 6 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Общественно-деловые зоны. Обеспечение в сфере общественного обслуживания".
1.10. Пункт 7 статьи 6 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории городского округа, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.
Для ориентировочных расчетов число учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков допускается принимать в соответствии с рекомендуемым Приложением 7 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Примечание: размещение, вместимость и размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в настоящем разделе Нормативов и в рекомендуемом Приложении 7 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", следует принимать по заданию на проектирование.
Объекты физической культуры и спорта.
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Саянск" приведен в таблице:
№ п/п
Наименование объектов
Единица измерения
Количество
1.
Спортивные комплексы
кв.м площади пола на 1 тыс. чел.
60 - 80
2.
Плавательные бассейны
кв.м зеркала воды на 1 тыс. чел.
20
3.
Стадионы
объект
1
4.
Плоскостные сооружения
кв.м плоскостных сооружений на 1 тыс. чел.
19,5
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Саянск".
№ п/п
Наименование объектов
Единица
Величина измерения
1.
Спортивные комплексы
м/мин
в жилых зонах города - 1500 м, объекты городского и районного значения - в пределах транспортной доступности 30 минут
2.
Плавательные бассейны
3.
Стадионы
4.
Плоскостные сооружения
Объекты культуры и искусства.
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами культуры и искусства на территории муниципального образования "город Саянск".
№ п/п
Наименование объектов
Единица измерения
Количество
1.
Муниципальные библиотеки
Объект
2 (универсальная и детская)
2.
Муниципальные музеи
Объект
1
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов на территории муниципального образования "город Саянск".
№ п/п
Наименование объектов
Единица измерения
Величина
1.
Муниципальные библиотеки
м
800
2.
Муниципальные музеи
Не нормируется
3.
Муниципальные архивы
4.
Учреждения культурно-досугового типа
м
800
Примечание: рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной деятельности.
Объекты услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения на территории муниципального образования "город Саянск".
№ п/п
Наименование объектов
Единица измерения
Величина
1.
Магазины
м
при малоэтажной застройке - 800, при многоэтажной - 500
2.
Предприятия общественного питания
м
3.
Предприятия бытового обслуживания
м
4.
Отделения связи
м
500 (в жилых кварталах)
5.
Отделение банка, операционная касса
м
500 (в жилых кварталах)
6.
Гостиницы
не нормируется
".
1.11. Пункт 8 статьи 39 главы 1 изложить в следующей редакции:
"Решения по перспективному развитию систем теплоснабжения городского округа (в т.ч. промышленного узла, групп промышленных предприятий, микрорайонов и других административно-территориальных образований, а также отдельных СЦТ) следует разрабатывать в схемах теплоснабжения. При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются:
а) для существующей застройки населенного пункта и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам;
б) для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств;
в) для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений согласно проектам планировки и застройки микрорайонов города.
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами теплоснабжения приведен в таблице ниже".
Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов,
Вт/кв.м (для зданий строительства после 2015 г.) <*>
Этажность жилых зданий
Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, °C
-20
-25
-30
-35
-40
-45
-50
-55
1 - 3-этажные одноквартирные отдельно стоящие
64
67
72
77
81
84
85
86
2 - 3-этажные одноквартирные блокированные
51
55
59
64
67
71
73
74
4 - 6-этажные
42
45
49
55
59
64
66
69
7 - 10-этажные
37
40
42
48
52
56
59
62
11 - 12-этажные
35
37
41
45
49
52
55
57
--------------------------------
<*> В соответствии с климатическим районированием необходимо учитывать климатические данные, взятые со СП 313.13330.2012 "Строительная климатология".
Минимально допустимый уровень территориальной доступности не нормируется.
1.12. Пункт 1 статьи 41 главы 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нормативы показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами связи.
Нормативы обеспеченности объектами связи (количество номеров на 1000 человек) следует принимать исходя из расчетов:
1) расчет количества телефонов:
- установка одного телефона в одной квартире (или одном индивидуальном жилом доме), количество телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования принять как произведение количества квартирных телефонов и коэффициента телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования;
2) расчет количества объектов связи:
- расчет количества предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации следует осуществлять в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативными документами.
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов связи. Расчетный показатель не нормируется.
Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения следует осуществлять в соответствии с требованиями РД 45.120-2000, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2971-84, а также настоящих Нормативов".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dumasayansk.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.ХАЙРУТДИНОВ
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
------------------------------------------------------------------