Распоряжение администрации г. Иркутска от 01.04.2015 N 031-10-219/5 "О внесении изменений в распоряжения администрации города Иркутска от 06.08.2010 N 031-10-688/10-1, от 06.08.2010 N 031-10-687/10-1"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 031-10-219/5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 06.08.2010 № 031-10-688/10-1,
ОТ 06.08.2010 № 031-10-687/10-1
В целях приведения муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Положением о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 25.12.2014 № 006-20-040071/4:
1. Внести в распоряжение администрации города Иркутска от 06.08.2010 № 031-10-688/10-1 "Об утверждении Положений" в редакции распоряжения администрации города Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-954/14 (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. В Приложении № 1 к распоряжению:
1.1.1. В пункте 1.1 раздела I слова "финансовым органом города Иркутска и" исключить.
1.1.2. В пункте 2.7 раздела II, пункте 3.14 раздела III слова ", получателя бюджетных средств" исключить.
1.1.3. В пункте 3.18 раздела III слово "распорядителей" заменить словом "администраторов".
1.1.4. Пункт 3.20 раздела III исключить.
1.1.5. Пункты 3.21 - 3.40 раздела III считать пунктами 3.20 - 3.39 соответственно.
1.1.6. Пункт 3.36 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.37. Обеспечивает подготовку информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска и представление информации для размещения в средствах массовой информации по вопросам деятельности комитета".
1.2. В Приложении № 2 к распоряжению:
1.2.1. Пункт 1.1 раздела I изложить в следующей редакции:
"1.1. Департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (ДФ КБПиФ г. Иркутска) (далее - департамент) является финансовым органом города Иркутска, самостоятельным структурным подразделением администрации города Иркутска в составе комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, не наделенным правами юридического лица, органом внутреннего муниципального финансового контроля".
1.2.2. Пункт 1.2 раздела I после слов "администрации г. Иркутска" дополнить словами ", приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска".
1.2.3. Пункт 2.7 раздела II изложить в следующей редакции:
"2.7. Исполнение полномочий администратора доходов бюджета города, администратора источников финансирования дефицита бюджета города, получателя бюджетных средств по решению задач, возложенных на департамент".
1.2.4. В пункте 3.6 раздела III слова "и бюджетную роспись" исключить.
1.2.5. Пункт 3.8 раздела III после слов "бюджетных обязательств" дополнить словами ", предельные объемы финансирования".
1.2.6. Пункт 3.11 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.11. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит".
1.2.7. Пункт 3.17 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.17. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города, администратора источников финансирования дефицита бюджета города, получателя бюджетных средств по решению задач, возложенных на департамент".
1.2.8. В пункте 3.18 раздела III слово "распорядителей" заменить словом "администраторов".
1.2.9. Пункт 3.20 раздела III исключить.
1.2.10. Пункты 3.21 - 3.30 раздела III считать пунктами 3.20 - 3.29 соответственно.
1.2.11. Пункт 3.27 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.27. Обеспечивает подготовку информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска и представление информации для размещения в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию департамента".
1.2.12. Дефис 5 пункта 6.6 раздела VI изложить в следующей редакции:
"- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения на территории города Иркутска;".
2. Внести в распоряжение администрации города Иркутска от 06.08.2010 № 031-10-687/10-1 "Об утверждении Положений об отделах департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска" в редакции распоряжения администрации города Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-954/14 (далее - распоряжение) следующие изменения:
2.1. В Приложении № 1 к распоряжению:
2.1.1. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить словами ", приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска".
2.1.2. Раздел 2 дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Осуществление внутреннего финансового аудита в комитете по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска".
2.1.3. Пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.4. Разрабатывает и обеспечивает публикацию на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска информационного блока "Бюджет города Иркутска для граждан".
2.1.4. В пункте 3.12 раздела 3 слово "распорядителей" заменить словом "администраторов".
2.1.5. Пункт 3.15 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.15. Проводит оценку и анализ причин отклонений первоначально утвержденного объема доходов и расходов бюджета города от фактического объема доходов и расходов за отчетный финансовый год".
2.1.6. Пункт 3.16 раздела 3 исключить.
2.1.7. Пункт 3.21 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.21. Обеспечивает подготовку информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска и представление информации для размещения в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела".
2.1.8. В пункте 5.5 раздела 5 слова "распоряжением администрации города Иркутска (если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска)" заменить словами "приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска".
2.2. В Приложении № 2 к распоряжению:
2.2.1. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить словами ", приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска".
2.2.2. Пункт 3.11 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.11. Выполняет функции главного администратора доходов бюджета города, администратора доходов бюджета города в целях решения задач, возложенных на комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска и департамент финансов".
2.2.3. Пункты 3.18 - 3.21 раздела 3 считать соответственно пунктами 3.20 - 3.23.
2.2.4. Раздел 3 дополнить пунктом 3.18 следующего содержания:
"3.18. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2.2.5. пункта 2.2. вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.2.5. Раздел 3 дополнить пунктом 3.19 следующего содержания:
"3.19. Ведет реестр источников доходов бюджета города Иркутска".
2.2.6. В пункте 5.5 раздела 5 слова "распоряжением администрации города Иркутска (если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска)" заменить словами "приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска".
2.2.7. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Персональную ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник отдела.
6.2. Специалисты отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
6.3. Начальник отдела, главные специалисты отдела привлекаются к:
6.3.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.3.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.3.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.4. Несоблюдение начальником отдела, главными специалистами отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины является основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска".
2.3. В Приложении № 3 к распоряжению:
2.3.1. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить словами ", приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска".
2.3.2. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Осуществление предварительного контроля и анализа планирования и исполнения расходов следующих главных распорядителей бюджетных средств:
- аппарата администрации города Иркутска (за исключением расходов на реализацию муниципальных программ "Безопасный город на 2013 - 2017 годы", "Жилище на 2013 - 2017 годы", на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска, на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска;
- комитета по экономике администрации г. Иркутска;
- Контрольно-счетной палаты города Иркутска;
- Думы города Иркутска;
- Избирательной комиссии города Иркутска".
2.3.3. Пункт 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.4. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета города, получателя бюджетных средств (за исключением функций по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности) в целях решения задач, возложенных на комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска и департамент финансов".
2.3.4. Раздел 2 дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля".
2.3.5. Пункт 3.3 раздела 3 исключить.
2.3.6. Пункты 3.4 - 3.29 раздела 3 считать пунктами 3.3 - 3.28 соответственно.
2.3.7. В пункте 3.8 раздела 3 слова "бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств," исключить.
2.3.8. Пункты 3.16, 3.17 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.16. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета города, получателя бюджетных средств (за исключением функций по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности) в целях решения задач, возложенных на комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска и департамент финансов.
3.17. Согласовывает заявки муниципальных заказчиков на включение закупок в перечень централизованных закупок на очередной финансовый год, а также заявки муниципальных заказчиков города Иркутска на внесение изменений в указанный перечень".
2.3.9. Пункт 3.21 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.21. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль".
2.3.10. В пункте 5.5 раздела 5 слова "распоряжением администрации города Иркутска (если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска)" заменить словами "приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска".
2.4. В Приложении № 4 к распоряжению:
2.4.1. Пункт 1.5 раздела 1 дополнить словами ", приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска".
2.4.2. Дефис 5 пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"- аппарат администрации г. Иркутска (в части расходов:
- на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска;
- расходов на реализацию муниципальной программы "Жилище на 2013 - 2017 годы";
- на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)".
2.4.3. Раздел 2 дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля".
2.4.4. В пункте 3.3 раздела 3 слова "бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств," исключить.
2.4.5. В пункте 3.5 раздела 3 слова "социальной сферы" исключить.
2.4.6. Пункт 3.16 раздела 3 исключить.
2.4.7. Пункты 3.6 - 3.15 раздела 3 считать пунктами 3.7 - 3.16 соответственно.
2.4.8. Раздел 3 дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Согласовывает заявки на включение и внесение изменений в перечень централизованных закупок на очередной финансовый год на соответствие утвержденным главным распорядителям бюджетных средств лимитам бюджетных обязательств в соответствии с Положением о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Иркутска, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 13.11.2008 № 031-06-2724/8-1".
2.4.9. Пункт 3.9 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.9. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль".
2.4.10. В пункте 5.5 раздела 5 слова "распоряжением администрации города Иркутска (если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска)" заменить словами "приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска".
2.5. В Приложении № 5 к распоряжению:
2.5.1. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить словами ", приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов".
2.5.2. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Осуществление предварительного контроля и анализа планирования и исполнения расходов следующих главных распорядителей бюджетных средств:
- комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
- комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска;
- комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;
- управления специального обеспечения администрации города Иркутска;
- аппарата администрации города Иркутска (в части расходов по реализации муниципальной программы "Безопасный город на 2013 - 2017 годы")".
2.5.3. В первом дефисе пункта 2.2 раздела 2 слова "по жилищно-коммунальному хозяйству" заменить словами "городского обустройства".
2.5.4. В дефисе 3 пункта 2.2 раздела 2 слова "и потребительскому рынку" исключить.
2.5.5. Дефис 4 пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"- управления специального обеспечения администрации города Иркутска;".
2.5.6. В дефисе 5 пункта 2.2 раздела 2 слова "ведомственной целевой программы "Укрепление правопорядка на территории г. Иркутска на 2009 - 2012 годы" заменить словами "муниципальной программы "Безопасный город на 2013 - 2017 годы")".
2.5.7. Раздел 2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:
"2.5. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля".
2.5.8. В пункте 3.4 раздела 3 слова ", бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств" исключить.
2.5.9. Пункт 3.12 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.12. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль".
2.5.10. В пункте 5.4 раздела 5 слова "распоряжением администрации города Иркутска (если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска)" заменить словами "приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска".
2.6. Приложения № 6, 7 к распоряжению изложить в редакции Приложений № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2.7. В Приложении № 8 к распоряжению:
2.7.1. В пункте 1.4 раздела 1 слова "и настоящим Положением" заменить словами ", распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов и настоящим Положением".
2.7.2. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска, получающих субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска, получающих субсидии на иные цели".
2.7.3. Раздел 2 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля".
2.7.4. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.3 Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска, получающих субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска, получающих субсидии на иные цели".
2.7.5. Раздел 3 дополнить пунктом 3.16 следующего содержания:
"3.16. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль".
2.7.6. В пункте 5.5 раздела 5 слова "распоряжением администрации города Иркутска (если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска)" заменить словами "приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска".
2.8. Раздел 6 в Приложениях № 1, 3, 4, 5, 8 к распоряжению изложить в следующей редакции:
"6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее и своевременное выполнение возложенных на отдел настоящим Положением задач и функций.
6.2. Заместитель начальника отдела и специалисты отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных настоящим Положением на них должностных обязанностей в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
6.3. Начальник отдела, заместитель начальника отдела и специалисты отдела привлекаются к:
6.3.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.3.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.3.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.4. Несоблюдение начальником отдела, заместителем начальника отдела и специалистами отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины является основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска".
3. Подпункт 2.2.5 пункта 2.2 настоящего распоряжения вступает в силу с 01.01.2016.
4. Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационные справки в оригиналы распоряжений администрации города Иркутска от 06.08.2010 № 031-10-688/10-1, от 06.08.2010 № 031-10-687/10-1 о дате внесения в них изменений настоящим распоряжением.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации г. Иркутска
от 1 апреля 2015 года
№ 031-10-219/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВ КОМИТЕТА ПО БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ФИНАНСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - департамент финансов), не наделенным правами юридического лица.
1.2. Штат отдела утверждается мэром города Иркутска.
1.3. Отдел непосредственно подчиняется заместителю начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - заместитель начальника департамента финансов).
1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о комитете по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - комитет), Положением о департаменте финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, настоящим Положением, распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - председатель комитета), приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются:
2.1. Организация и ведение бюджетного учета кассовых поступлений и кассовых выплат с единого счета бюджета города и других счетов департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
2.2. Составление консолидированной годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.3. Ведение муниципальной Долговой книги города Иркутска.
2.4. Составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета комитета по осуществлению функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета в целях решения задач, возложенных на департамент финансов.
2.5. Составление консолидированной годовой и квартальной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.6. Составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета департамента финансов по осуществлению функций получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города, администратора источников финансирования дефицита бюджета в целях решения задач, возложенных на департамент финансов.
2.7. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Ведет бюджетный учет кассовых поступлений и кассовых выплат на едином счете бюджета города в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации.
3.2. Осуществляет уточнение кодов бюджетной классификации Российской Федерации по кассовым выплатам с единого счета бюджета города.
3.3. Ведет учет невыясненных поступлений на едином счете бюджета города с последующим их уточнением на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
3.4. Проводит сверку ежемесячных ведомостей по кассовым поступлениям и кассовым выплатам с единого счета бюджета города с органом федерального казначейства.
3.5. Ведет бюджетный учет доходов, полученных муниципальными учреждениями города Иркутска, и их расходования по всем видам финансового обеспечения (деятельности).
3.6. Осуществляет возврат физическим и юридическим лицам излишне (ошибочно) полученных муниципальными учреждениями города Иркутска доходов.
3.7. Формирует платежные документы на перечисление налога на добавленную стоимость и налога на прибыль с собственных доходов, полученных муниципальными учреждениями города Иркутска.
3.8. Ведет учет невыясненных поступлений по доходам, полученным муниципальными учреждениями города Иркутска, по всем видам финансового обеспечения (деятельности) с последующим их уточнением.
3.9. Ведет учет денежных средств, поступающих в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта, залоговой стоимости на восстановление нарушенного благоустройства при производстве плановых земляных работ, оплаты заявок на участие в конкурсе на право заключения муниципального контракта, оплаты задатков на участие в аукционе по продаже муниципального имущества (права на заключение договоров аренды земельных участков), оплаты задатков на участие в аукционе по продаже права на заключение договора о развитии застроенных территорий.
3.10. Формирует платежные поручения на возврат средств, поступивших в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта, залоговой стоимости на восстановление нарушенного благоустройства при производстве плановых земляных работ, оплаты заявок на участие в конкурсе на право заключения муниципального контракта, оплаты задатков на участие в аукционе по продаже муниципального имущества (права на заключение договоров аренды земельных участков), оплаты задатков на участие в аукционе по продаже права на заключение договора о развитии застроенных территорий.
3.11. Формирует Главную книгу и другие регистры бюджетного учета по исполнению бюджета города.
3.12. Ведет муниципальную Долговую книгу города Иркутска и представляет информацию о долговых обязательствах города в Министерство финансов Иркутской области.
3.13. Осуществляет прием, рассмотрение и проверку сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств в установленном порядке.
3.14. Составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета города и представляет ее в Министерство финансов Иркутской области в установленные сроки.
3.15. Осуществляет прием, рассмотрение и проверку сводной бухгалтерской отчетности учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска.
3.16. Составляет консолидированную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска и представляет ее в Министерство финансов Иркутской области в установленные сроки.
3.17. Ведет бюджетный учет с формированием Главной книги и других регистров бюджетного учета, департамента финансов как получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города, администратора источников финансирования дефицита бюджета.
3.18. Составляет бюджетную отчетность департамента финансов как получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города, администратора источников финансирования дефицита бюджета.
3.19. Составляет бюджетную отчетность комитета как главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
3.20. Ведет бюджетный учет и формирует платежные поручения на исполнение исполнительных документов по искам к муниципальному образованию город Иркутск.
3.21. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль бюджетного учета и достоверности данных, отраженных в бюджетной (бухгалтерской) отчетности у главных администраторов средств бюджета города Иркутска и муниципальных учреждений города Иркутска.
3.22. Осуществляет методическое руководство в области организации бюджетного (бухгалтерского) учета и составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности у главных распорядителей средств бюджета города Иркутска, получателей бюджетных средств, муниципальных учреждений города Иркутска, принимает меры по его совершенствованию.
3.23. Осуществляет проведение предварительных и последующих мероприятий по открытию департаменту финансов, как финансовому органу, расчетного (лицевого) счетов.
3.24. Обеспечивает подготовку муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.25. Рассматривает и подготавливает замечания к проектам муниципальных правовых актов города Иркутска и иным документам по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.26. Подготавливает ответы на обращения органов государственной власти, структурных подразделений администрации города и иные обращения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.27. Обеспечивает представление информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска, в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.28. Обеспечивает подготовку информации по реализации бюджетной реформы на территории города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.29. Обеспечивает соответствующий порядок обработки персональных данных, поступающих в отдел.
3.30. Обеспечивает сохранность первичных документов и регистров бюджетного учета в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации архивного дела.
3.31. Формирует документы департамента финансов в государственный архив для постоянного хранения в соответствии с номенклатурой дел комитета.
3.32. Выполняет иные функции для решения задач, возложенных на отдел.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел в целях осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, структурных подразделений администрации города Иркутска, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения задач и выполнения функций отдела.
4.2. Запрашивать и получать от отделов департамента финансов необходимые материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.3. Осуществлять подготовку предложений по реализации задач, отнесенных к компетенции отдела.
4.4. Принимать участие в комиссиях, совещаниях, рабочих группах, иных мероприятиях, проводимых администрацией города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.6. Имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел возглавляет начальник.
5.2. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
5.3. Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела относятся к старшим должностям муниципальной службы. На должности начальника отдела, заместителя начальника отдела назначаются лица, имеющие высшее образование, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия начальника отдела, заместителя начальника отдела определяются настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.4. Должность главного специалиста относится к младшим должностям муниципальной службы. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование или среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия главного специалиста определяются настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.5. Начальник отдела назначается и освобождается от должности приказом заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска по представлению заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, согласованному с председателем комитета.
5.6. Заместитель начальника отдела и главные специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска и председателем комитета.
5.7. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела, организует работу по выполнению всех функций, возложенных на отдел;
- дает поручения заместителю начальника отдела, специалистам отдела, организует контроль за их выполнением;
- распределяет функциональные обязанности между специалистами отдела по согласованию с заместителем начальника департамента финансов;
- визирует все документы, подготовленные специалистами отдела, имеет право второй подписи в финансовых и иных документах;
- разрабатывает должностные инструкции заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, специалистов отдела и представляет их на утверждение председателю комитета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее и своевременное выполнение возложенных на отдел настоящим Положением задач и функций.
6.2. Заместитель начальника отдела и специалисты отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных настоящим Положением на них должностных обязанностей в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
6.3. Начальник отдела, заместитель начальника отдела и специалисты отдела привлекаются к:
6.3.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.3.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.3.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.4. Несоблюдение начальником отдела, заместителем начальника отдела и специалистами отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины является основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.
Заместитель мэра - председатель комитета
по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
С.В.ЛИТВИНОВА
Приложение № 2
к распоряжению
администрации г. Иркутска
от 1 апреля 2015 года
№ 031-10-219/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАЦИОННОМ ОТДЕЛЕ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ КОМИТЕТА
ПО БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Операционный отдел департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - департамент финансов), не наделенным правами юридического лица.
1.2. Штат отдела утверждается мэром города Иркутска.
1.3. Отдел непосредственно подчиняется заместителю начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - заместитель начальника департамента).
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о комитете по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, Положением о департаменте финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, настоящим Положением, распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее по тексту - председатель комитета), приказами заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются:
2.1. Организация работы по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска в соответствии с установленными порядками.
2.2. Обеспечение формирования свода платежных поручений на перечисление средств с единого счета бюджета города и его передачу в орган федерального казначейства в установленном порядке, а также обеспечение формирования свода платежных поручений на перечисление средств с других счетов департамента финансов.
2.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет открытие (переоформление) и закрытие лицевых счетов главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города, администраторам источников финансирования дефицита бюджета города, получателям бюджетных средств, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям города Иркутска в соответствии с установленными порядками.
3.2. Проводит проверку документов, представленных главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Иркутска для открытия (переоформления) и закрытия лицевых счетов, на их соответствие установленным порядкам.
3.3. Ведет книгу регистрации лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска в соответствии с установленными порядками.
3.4. Осуществляет проверку представленных главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Иркутска заявок на оплату расходов в соответствии с установленными порядками.
3.5. Формирует свод платежных поручений на перечисление средств с единого счета бюджета и обеспечивает его передачу в орган федерального казначейства в установленном порядке, а также обеспечение свода платежных поручений на перечисление средств с других счетов комитета.
3.6. Формирует выписки из лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска с приложением документов согласно установленным порядкам и обеспечивает их передачу главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города, администраторам источников финансирования дефицита бюджета города, получателям бюджетных средств, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям города Иркутска.
3.7. Осуществляет подборку документов операционного дня к выпискам из лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска и их брошюрование.
3.8. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль.
3.9. Обеспечивает подготовку муниципального правового акта города Иркутска об утверждении перечня получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств.
3.10. Обеспечивает подготовку муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.11. Рассматривает и подготавливает замечания к проектам муниципальных правовых актов города Иркутска и иным документам по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.12. Подготавливает ответы на обращения органов государственной власти, структурных подразделений администрации города Иркутска и иные обращения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.13. Обеспечивает представление информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска, в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.14. Обеспечивает контроль за исполнением исполнительных документов по денежным обязательствам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Иркутска в соответствии с установленным порядком.
3.15. Выполняет иные функции в целях решения задач, возложенных на отдел.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел в целях осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, структурных подразделений администрации города Иркутска, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения задач и выполнения функций отдела.
4.2. Запрашивать и получать от отделов департамента финансов необходимые материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.3. Осуществлять подготовку предложений по реализации задач, отнесенных к компетенции отдела.
4.4. Принимать участие в комиссиях, совещаниях, рабочих группах, иных мероприятиях, проводимых администрацией города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.6. Требовать от главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска оформления заявок на оплату расходов в соответствии с установленным порядком.
4.7. Имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела.
5.2. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет один из главных специалистов отдела.
5.3. Должность начальника отдела относится к старшим должностям муниципальной службы. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия начальника отдела определяются настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.4. Должность главного специалиста относится к младшим должностям муниципальной службы. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование или среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия главного специалиста определяются настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.5. Начальник отдела назначается и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, согласованному с председателем комитета.
5.6. Главные специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска и председателем комитета.
5.7. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела, организует работу по выполнению всех задач и функций, возложенных на отдел;
- дает поручения специалистам отдела, организует контроль за их выполнением;
- распределяет функциональные обязанности между специалистами отдела по согласованию с заместителем начальника департамента финансов;
- согласовывает все документы, подготовленные специалистами отдела;
- разрабатывает должностные инструкции специалистов отдела и представляет их на утверждение председателю комитета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Персональную ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник отдела.
6.2. Специалисты отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
6.3. Начальник отдела и специалисты отдела не несут ответственность за нарушение сроков уплаты налогов и взносов на социальные нужды и уплаты других платежей в случае составления главными распорядителями, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Иркутска платежных поручений на перечисление средств бюджета города не по установленной форме.
6.4. Начальник отдела, главные специалисты отдела привлекаются к:
6.4.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.4.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.4.3. Дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.4.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.5. Несоблюдение начальником отдела, главными специалистами отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины является основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.
Заместитель мэра - председатель комитета
по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
С.В.ЛИТВИНОВА
------------------------------------------------------------------