Решение Думы МО Куйтунский район от 18.03.2015 N 29 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Куйтунский район"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Иркутской области 27 апреля 2015 г. № RU385130002015001
------------------------------------------------------------------
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 29
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
В целях приведения Устава муниципального образования Куйтунский район в соответствие с федеральным законодательством, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 51 Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 1 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", ст. 1 Федерального закона от 4 октября 2014 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 35 Федерального закона от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 3 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 6 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ "О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", ст. 12 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 29, 30, 44, 47 Устава муниципального образования Куйтунский район, Дума муниципального образования Куйтунский район решила:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Куйтунский район:
1.1. В части 1 статьи 6 Устава:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (далее - местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета";
б) в пункте 15 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий" и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта "в" пункта 1.1 вступили в силу с 1 апреля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) в пункте 15 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
г) в пункте 25 слова "содействие развитию малого и среднего предпринимательства" исключить;
д) пункт 31 признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района";
ё) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
1.2. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса";
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами".
1.3. Абзац 3 части 2 статьи 8 Устава дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется решением районной Думы".
1.4. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы на территории Куйтунского района проводятся в целях избрания депутатов районной Думы, мэра района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы мэра района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию района, на основе мажоритарной избирательной системы.
Муниципальные выборы депутатов районной Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальные выборы назначаются районной Думой.
Районная Дума в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.
В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий мэра муниципального образования Куйтунский район, депутатов районной Думы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12, частью 3 статьи 13, частью 3 статьи 14 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области". Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на третье воскресенье сентября. Днем окончания срока, на который избираются мэр муниципального образования Куйтунский район, депутаты районной Думы, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий мэра муниципального образования Куйтунский район, депутатов районной Думы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах".
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
5. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области".
1.5. Пункт 3 части 3 статьи 15 Устава после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".
1.6. В части 7 статьи 18 Устава слова "в соответствии с Федеральным законом" заменить словами "в соответствии с Законом Иркутской области".
1.7. Статью 25 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах мэр района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу".
1.8. В статье 52 Устава:
а) в пункте 4 части 2 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";
б) в пункте 9 части 4 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации".
1.9. В части 1 статьи 60 Устава:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
1.10. Статью 69 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 69. Местный бюджет
1. Куйтунский район имеет собственный местный бюджет.
Местный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями районной Думы по представлению мэра.
6. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Куйтунском районе, принимаемым районной Думой в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления местному бюджету дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Иркутской области в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области".
1.11. Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Доходы местных бюджетов
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
1.12. Статью 71 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Районная Дума самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда мэра района, председателя районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальным служащим устанавливаются решением районной Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.
Размер и оплата труда муниципальных служащих администрации района, органов администрации района, работников муниципальных учреждений устанавливается мэром района.
Размер и оплата труда муниципального служащего, работника районной Думы, председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты района устанавливается председателем районной Думы.
Размер и оплата труда муниципальных служащих и работника аппарата Контрольно-счетной палаты района устанавливается председателем Контрольно-счетной палаты района.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации".
1.13. Часть 2 статьи 76 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
1.14. Статью 89 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Мэр района, в отношении которого районной Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления".
2. Положения подпункта "в" пункта 1.1 настоящего решения вступают в силу с 1 апреля 2015 года.
3. Мэру муниципального образования Куйтунский район обеспечить осуществление государственной регистрации настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в порядке, установленном Федеральным законом, после государственной регистрации настоящего решения обеспечить его официальное опубликование с реквизитами государственной регистрации в газете "Отчий край".
Председатель Думы муниципального
образования Куйтунский район
Л.В.МОЛОЦИЛО
Мэр муниципального образования
Куйтунский район
А.И.ПОЛОНИН
------------------------------------------------------------------