Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 10.03.2015 N 20-мпр "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Организация работы по признанию гражданина участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявившего желание получить сертификат в планируемом году, для формирования сводных списков граждан"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2015 г. № 20-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАНИНА УЧАСТНИКОМ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ,
ИЗЪЯВИВШЕГО ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ,
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНЫХ СПИСКОВ ГРАЖДАН"
Руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, распоряжением Губернатора Иркутской области от 9 февраля 2015 года № 62-рк "О Макарове А.С.", Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп, приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Организация работы по признанию гражданина участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявившего желание получить сертификат в планируемом году, для формирования сводных списков граждан", утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 мая 2012 года № 117-мпр, следующие изменения:
1) пункт 6(1) признать утратившим силу;
2) в подпункте "б" пункта 7 после слова "региональную" дополнить словом "государственную";
3) пункт 9 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги";
4) в подпункте "в" пункта 15 после слова "региональной" дополнить словом "государственной";
5) дополнить пунктом 21(1) следующего содержания:
"21(1). Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии";
6) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
б) Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 43, ст. 4188);
в) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
г) Федеральный закон от 17 июля 2011 года № 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4559);
д) постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Постановление № 153) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 13, ст. 1405);
е) федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 5, ст. 739);
ж) постановление Правительства Иркутской области от 18 декабря 2008 года № 115-пп "Об организации работы в Иркутской области по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" ("Областная", 2008, 24 декабря);
з) Положение о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп ("Областная", 2009, 2 октября);
и) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание" (Областная, 2012, 6 февраля);
к) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, 2012, 20 июня);
л) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
м) постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года № 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области" (Областная, 2013, 22 июля);
н) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (Областная, 2012, 14 ноября)";
7) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ
ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ЗАЯВИТЕЛЕМ";
8) в пункте 35:
в абзаце третьем слова "выписка из домовой книги и" исключить;
абзацы пятый, седьмой, девятый признать утратившими силу;
в абзаце двенадцатом слова "выписка из домовой книги и" исключить;
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
9) в пункте 36:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заявитель должен представить документы, указанные в пунктах 34, 35 настоящего административного регламента";
абзац третий признать утратившим силу;
10) в наименовании главы 10 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ";
11) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся следующие документы:
а) для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего административного регламента:
выписка из домовой книги;
выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
копия пенсионного удостоверения и справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
б) для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего административного регламента:
выписка из домовой книги;
выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из закрывающихся населенных пунктов, о постановке гражданина на указанный учет";
12) дополнить пунктом 38(1) следующего содержания:
"38(1). Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 38 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги";
13) в наименовании главы 11 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ", слова "ЗАЯВЛЕНИЯ И" исключить;
14) в пункте 41 слова "заявления и" исключить;
15) в пункте 42:
в абзаце первом слова "заявления и", "федеральной" исключить;
в абзаце втором слова "заявления и" исключить;
в абзаце третьем слова "заявления и" исключить;
16) в пункте 43 слова "заявления и" исключить;
17) в наименовании главы 12 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ";
18) пункт 68(1) изложить в следующей редакции:
"68(1). Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии";
19) пункт 70(1) признать утратившим силу;
20) в пункте 71:
в подпункте "б" слово "федеральной" исключить;
в подпункте "в" после слова "региональную" дополнить словом "государственную";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
21) в подпункте "в" пункта 75 слово "федеральной" исключить;
22) дополнить пунктом 86(1) следующего содержания:
"86(1). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 85 настоящего административного регламента, для предоставления государственной *** с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию";
23) в подпункте "в" пункта 107(1) после слова "региональной" дополнить словом "государственной";
24) в пункте 110:
в подпункте "б" слово "федеральной" исключить;
абзацы второй, третий подпункта "г" изложить в следующей редакции:
"электронная почта: obl_sobes@sobes.admirk.ru;
официальный сайт министерства: http://society.irkobl.ru;";
в подпункте "д" после слова "региональную" дополнить словом "государственную";
25) пункт 119 изложить в следующей редакции:
"119. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней";
26) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель министра
социального развития, опеки
и попечительства Иркутской области
А.С.МАКАРОВ
Приложение
к приказу
министерства социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
от 10 марта 2015 года
№ 20-мпр
"Приложение 2
к административному регламенту
"Организация работы по признанию
гражданина участником подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, изъявившего желание
получить сертификат в планируемом году,
для формирования сводных списков граждан"
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Подача заявления и документов
для предоставления
государственной услуги
\/ \/ \/ \/
Путем Через В форме Через
личного организации электронного многофункциональный
обращения почтовой документа центр предоставления
связи государственных и
муниципальных услуг
\/
> Прием, регистрация
> заявления и <
документов,
необходимых для
предоставления
государственной
услуги, - не более
30 минут
\/
Формирование и направление межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении государственной услуги, - 2
рабочих дня
\/ \/
Принятие решения о Принятие решения об отказе в
признании гражданина признании гражданина
участником участником подпрограммы - 15
подпрограммы - 15 календарных дней
календарных дней
\/ \/
Информирование о Информирование о принятии
принятии решения о решения об отказе в признании
признании гражданина гражданина участником
участником подпрограммы - 5 рабочих дней
подпрограммы - 5
рабочих дней
\/
Включение гражданина
в сводный список
граждан - ежегодно до
1 августа
".
------------------------------------------------------------------