Приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 10.03.2015 N 12-мпр "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 марта 2015 г. № 12-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденный приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 27 июня 2012 года № 47-мпр, следующие изменения:
в подпункте "е" пункта 8 слова "заявления и" исключить;
в подпункте "е" пункта 10 слова "заявления и" исключить;
в абзаце первом пункта 25 слова "заявления и документов о предоставлении государственной услуги" заменить словами "заявлений, указанных в подпункте "а" пункта 30, в подпункте "а" пункта 31";
в наименовании главы 11 слова "ЗАЯВЛЕНИЯ И" исключить;
в пункте 36 слова:
в абзаце первом "заявления и" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"б) несоответствие документов, указанных в пунктах 30, 31 настоящего административного регламента, требованиям, установленным в пункте 32 настоящего административного регламента;";
в абзаце втором пункта 37 слово "заявления" заменить словом "документов";
в пункте 38 слова "заявления и" исключить;
в пункте 45:
в подпункте "а" цифры "800" заменить цифрами "1300";
в подпункте "б" цифры "1000" заменить цифрами "1600";
пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, лично и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут";
пункт 49 исключить;
пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги не превышает 15 минут";
пункт 52 после слов "государственной услуги" дополнить словами ", в том числе в электронной форме,";
пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, не превышает 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, устанавливается в соответствии с действующим законодательством";
в пункте 56 слова "заявления и" исключить;
в пункте 59 слова "заявления и" исключить;
в абзаце третьем пункта 61 слова "заявления и" исключить;
в абзаце втором пункта 62 слова "заявления и" исключить;
пункт 64 изложить в следующей редакции:
"64. Предоставление государственной услуги Министерством в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает три этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность для копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале;
III этап - возможность в целях получения государственной услуги представления документов в электронном виде с использованием Портала;
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за предоставлением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством";
в пункте 65:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка полноты и достоверности указанных в них сведений, соответствия технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза;";
наименование главы 22 изложить в следующей редакции:
"Глава 22. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ";
в пункте 67 слова "заявления и" исключить;
в пункте 68:
в абзаце первом слова "за прием и регистрацию заявлений и документов" заменить словами "за прием документов и регистрацию заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги";
в абзаце втором слова "заявления и документов" заменить словами "документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"б) регистрацию заявлений, указанных в подпункте "а" пункта 30, в подпункте "а" пункта 31, в специальном журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - специальный журнал), в котором указывается:";
в абзаце шестом слова "заявления и документов" заменить словами "документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
в абзаце восьмом слова "принявшего заявление" заменить словами "принявшего документы, необходимые для предоставления государственной услуги";
пункт 69 изложить в следующей редакции:
"69. Специальный журнал прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью. Специальный журнал ведется ежегодно. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью должностного лица Министерства, работника Учреждения, ответственных за прием документов и регистрацию заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги";
в пункте 70:
в абзаце первом слово "заявления" заменить словом "документов, необходимых для предоставления государственной услуги,";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Днем обращения заявителя в случае подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов считается дата регистрации в Министерстве, Учреждении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанных электронной подписью или подписанных лично заявителем в порядке, установленном пунктом 74 настоящего административного регламента";
пункт 71 изложить в следующий редакции:
"71. Заявителю, подавшему документы, необходимые для предоставления государственной услуги лично, в день их подачи выдается расписка в получении документов с указанием даты и регистрационного номера заявления в специальном журнале.
Расписка в получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных через организации почтовой связи или в форме электронных документов, не выдается";
в пункте 72 слова "заявление и документы" заменить словами "документы, необходимые для предоставления государственной услуги,";
пункт 73 изложить в следующей редакции:
"73. В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги не подписано электронной подписью, заявителю в день поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется уведомление о приеме документов, в котором указывается график приема заявителя в пределах 15 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме документов направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили документы о предоставлении государственной услуги в форме электронных документов";
в пункте 74 слова "документов" заменить словами "документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
в пункте 75 слова "заявление и документы" заменить словами "документы, необходимые для предоставления государственной услуги";
в пункте 76 слова "заявление и документы" заменить словами "документы, необходимые для предоставления государственной услуги";
в пункте 78 слова "заявления и документов" заменить словами "документов, необходимых для предоставления государственной услуги,";
в абзаце втором пункта 82 слова "со дня регистрации заявления и документов о предоставлении государственной услуги" заменить словами "со дня регистрации заявления и принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
наименование главы 24 изложить в следующей редакции:
"Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПРОВЕРКА ПОЛНОТЫ
И ДОСТОВЕРНОСТИ УКАЗАННЫХ В НИХ СВЕДЕНИЙ, СООТВЕТСТВИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ТРЕБОВАНИЯМ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНОГО, ТЯЖЕЛОВЕСНОГО
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ГРУЗА";
в пункте 83:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры являются принятые документы и зарегистрированное должностным лицом Министерства, работником Учреждения заявление, необходимые для предоставления государственной услуги";
в абзаце четвертом слова "заявлении и документах" заменить словами "документах, необходимых для предоставления государственной услуги";

в абзаце восьмом *** "заявлении и документах" заменить словами "документах, необходимых для предоставления государственной услуги,";
в пункте 84:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, работник Учреждения в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, необходимого для выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов:";
абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления, необходимого для выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов:
а) проводит проверку полноты и достоверности сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;";
в пункте 87:
в абзаце втором слова "заявления и документов о выдаче" заменить словами "заявления, необходимого для выдачи";

в абзаце втором слова "заявления и документов о выдаче" заменить словами "заявления, необходимого для выдачи";
в пункте 118:
в абзаце третьем слова "заявления и документов о предоставлении государственной услуги по выдаче" заменить словами "заявления, необходимого для выдачи специального";
в абзаце четвертом слова "заявления и документов о предоставлении государственной услуги по выдаче" заменить словами "заявления, необходимого для выдачи специального";
в главе 32:
в абзаце первом пункта 122 слова "утверждаемых Министерством" заменить словами "утверждаемых правовым актом Министерства";
дополнить пунктом 122.1 следующего содержания:
"122.1. Целью проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги является изучение, оценка и анализ полноты и качества предоставления государственной услуги.
Целью проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги является проверка фактов, изложенных в письменном обращении гражданина о несвоевременном и (или) некачественном предоставлении государственной услуги";
пункт 123 изложить в следующей редакции:
"123. Плановые и (или) внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правового акта Министерства о назначении плановой и (или) внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Правовым актом Министерства о проведении плановой и (или) внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются не менее трех должностных лиц Министерства, за исключением лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Период проведения плановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается правовым актом Министерства о проведении плановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, который не превышает 20 календарных дней.
Период проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается правовым актом Министерства о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, который не превышает 10 календарных дней.
По результатам проведения плановой и (или) внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляется акт, который подписывается всеми членами комиссии.
В акте отражаются сведения о результатах проведения плановой и (или) внеплановой проверки, в том числе о выявленных нарушениях и (или) недостатках, сроки и предложения по их устранению.
Акт проверки представляется для рассмотрения министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
По результатам проведения проверки начальник отдела надзора за сохранностью автомобильных дорог Министерства, руководитель Учреждения обеспечивает устранение выявленных нарушений и (или) недостатков в срок, указанный в акте, и представляет отчет об их устранении министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области";
пункт 125 изложить в следующей редакции:
"125. Гражданин, обратившийся с письменным обращением о несвоевременном и (или) некачественном предоставлении государственной услуги, уведомляется о результатах проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностным лицом Министерства, работником Учреждения в течение 5 рабочих дней со дня ее окончания";
пункт 142 изложить в следующей редакции:
"142. Порядок рассмотрения Учреждением, Министерством отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, в которой содержаться нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу работника Учреждения, должностного лица Министерства, а также членам их семьи, руководитель Учреждения, министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопущении злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Учреждения, министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Учреждение, Министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи рабочих дней";
пункт 148 исключить;
приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.А.САДОВСКАЯ





Приложение
к приказу
министерства строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
от 10 марта 2015 года
№ 12-мпр

"Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача специального разрешения на
движение по автомобильным дорогам
общего пользования регионального или
межмуниципального значения Иркутской
области транспортного средства,
осуществляющего перевозки
опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"


Подача документов,
необходимых для
предоставления
государственной услуги


\/ \/ \/

Путем личного обращения Через В форме электронных
организации документов, в том числе
почтовой связи с помощью региональной
государственной
информационной системы


\/

Прием документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, регистрация заявления о
предоставлении государственной услуги. Срок: в
течение 15 минут


\/

Формирование и направление межведомственных
запросов в УФНС России по Иркутской области.
Срок: 4 рабочих дня со дня регистрации
документов


\/

Рассмотрение документов, необходимых для
предоставления государственной услуги,
проверка полноты и достоверности указанных в
них сведений, соответствия технических
характеристик транспортного средства
требованиям безопасности при перевозке
опасного, тяжеловесного и (или)
крупногабаритного груза. Срок: 4 рабочих дня
со дня регистрации документов


\/

Согласование маршрута транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,
с владельцами автомобильных дорог, по которым
проходит такой маршрут: а) четыре рабочих дня
со дня регистрации документов о выдаче
специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Иркутской области транспортного средства,
осуществляющего перевозки тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов; б) три рабочих
дня со дня регистрации документов о выдаче
специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального значения
Иркутской области транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных грузов


\/

Расчет платы в счет возмещения вреда,
причиняемого автомобильным дорогам
транспортным средством, осуществляющим
перевозки тяжеловесных грузов, выдача
заявителю извещения и реквизитов на его
оплату, выдача заявителю реквизитов на оплату
государственной пошлины. Срок: один рабочий
день со дня согласования маршрута
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, владельцами
автомобильных дорог, по которым проходит
такой маршрут


\/

Формирование и направление межведомственных
запросов в Казначейство


\/

Подготовка и утверждение специального
разрешения на движение по автомобильным
дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения Иркутской области
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, согласование
маршрута транспортного средства,
осуществляющего перевозки тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов, с
Госавтоинспекцией


\/ \/ \/

Выдача специального Выдача Выдача уведомления об
разрешения на движение специального отказе в выдаче
по автомобильным разрешения на специального разрешения
дорогам общего движение по на движение по
пользования автомобильным автомобильным дорогам
регионального или дорогам общего общего пользования
межмуниципального пользования регионального или
значения Иркутской регионального или межмуниципального
области транспортного межмуниципального значения Иркутской
средства, значения области транспортного
осуществляющего Иркутской области средства,
перевозки тяжеловесных транспортного осуществляющего
и (или) средства, перевозки опасных,
крупногабаритных осуществляющего тяжеловесных и (или)
грузов. Срок перевозки опасных крупногабаритных
установлен пунктом 25 грузов. Срок грузов. Срок: в течение
административного установлен одного рабочего дня
регламента пунктом 25 со дня принятия такого
предоставления административного решения
государственной услуги регламента
"Выдача специального предоставления
разрешения на движение государственной
по автомобильным услуги "Выдача
дорогам общего специального
пользования разрешения на
регионального или движение по
межмуниципального автомобильным
значения Иркутской дорогам общего
области транспортного пользования
средства, регионального или
осуществляющего межмуниципального
перевозки опасных, значения
тяжеловесных и (или) Иркутской области
крупногабаритных транспортного
грузов" средства,
осуществляющего
перевозки
опасных,
тяжеловесных и
(или)
крупногабаритных
грузов"

".

Заместитель министра строительства,
дорожного хозяйства Иркутской области
В.В.КУДРУК


------------------------------------------------------------------