Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27.02.2015 N 18-мпр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 18-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, распоряжением Губернатора Иркутской области от 9 февраля 2015 года № 62-рк "О Макарове А.С.", Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп, приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Направление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком (детьми)", утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года № 131-мпр, следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются родитель, ребенок, получившие сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее - лицо, получившее сертификат на областной материнский (семейный) капитал), законный представитель ребенка, недостигшего совершеннолетия (далее - законный представитель ребенка)";
2) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Лица, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента, далее именуются заявителями";
3) в абзаце седьмом пункта 9 слова "заявления и" исключить;
4) в абзаце седьмом пункта 16 слова "заявления и" исключить;
5) в пункте 23:
в абзаце первом слово "гражданами" заменить словами "лицами, получившими сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее - сертификат)";
в абзаце третьем слово "гражданам" заменить словами "лицам, получившим сертификат";
6) пункт 28 дополнить словами ", органами опеки и попечительства";
7) в пункте 32 слово "заявителем" исключить;
8) в абзаце четвертом пункта 35 слова "(далее - Закон области № 101-ОЗ)" заменить словами "(далее - Закон Иркутской области № 101-ОЗ)";
9) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ
ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ";
10) в пункте 37:
в абзаце втором слова "на областной материнский (семейный) капитал (далее - сертификат)" исключить;
в абзаце третьем после слов "получившего сертификат" дополнить словами ", законного представителя ребенка";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"е) документы, подтверждающие приобретение дееспособности в полном объеме до достижения ребенком совершеннолетия в установленном законодательством порядке (свидетельство о браке, решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком, приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке";
11) абзац третий пункта 38 признать утратившим силу;
12) в пункте 40:
абзац второй дополнить словами "- в случае если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
абзац четвертый дополнить словами "- в случае если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
13) абзац пятый пункта 43 признать утратившим силу;
14) в пункте 45:
в абзаце третьем после слов "получившего сертификат" дополнить словами ", законного представителя ребенка";
абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"ж) документы, подтверждающие приобретение дееспособности в полном объеме до достижения ребенком совершеннолетия в установленном законодательством порядке (свидетельство о браке, решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком, приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке";
15) в пункте 46:
в абзаце втором слова "указанные в пункте 37, подпунктах "а", "в" пункта 38, пункте 39, подпунктах "б", "в" (в случае если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) пункта 40, пунктах 41, 42, подпунктах "а" - "в", "д" - "ж" пункта 43, подпунктах "а" - "г" пункта 45" заменить словами "указанные в пунктах 37 - 43, 45";
абзац третий признать утратившим силу;
16) в наименовании главы 10 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ";
17) пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель или его представитель вправе представить, относятся следующие документы:
а) предварительное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении законным представителем ребенка;
б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга;
в) разрешение на строительство, оформленное на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, - в случае если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, - в случае если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
е) копия свидетельства о государственной аккредитации частной образовательной организации (за исключением дошкольной образовательной организации, образовательной организации дополнительного образования детей);
18) наименование главы 11 изложить в следующей редакции:
"Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ";
19) в пункте 50:
в абзаце первом слова "заявления и" исключить;
абзац четвертый признать утратившим силу;
20) в пункте 51:
в абзаце первом слова "заявления и" исключить;
в абзаце втором слова "заявления и" исключить;
в абзаце третьем слова "заявления и" исключить;
21) в пункте 52 слова "заявления и" исключить;
22) в наименовании главы 12 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ";
23) в пункте 53:

в абзаце втором слова "в соответствии с частями 2, 5" заменить словами "в соответствии с частями 2, 5, 5(3)";
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"ж) несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 3(1) статьи 8 Закона Иркутской области № 101-ОЗ, а также несоблюдение условия, установленного частью 3(2) статьи 8 Закона Иркутской области № 101-ОЗ";
24) абзацы второй, третий пункта 56 признать утратившим силу;
25) пункт 57 изложить в следующей редакции:
"57. В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпунктах "в" - "з" пункта 56 настоящего административного регламента, выдаются документы, указанные в подпунктах "б" пункта 39, "а" - "в" пункта 41, "в" пункта 42, "б", "е", "ж" пункта 43, "б" пункта 45 настоящего административного регламента";
26) абзацы первый, второй пункта 58 признать утратившими силу;
27) пункт 64 признать утратившим силу;
28) в пункте 94:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"94. Непредставление заявителем или его представителем документов, указанных в пункте 48 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги";
абзац второй дополнить словами ", органами опеки и попечительства";
29) в пункте 95:
в абзаце первом слова "подпунктах "б" пункта 38, "в" пункта 40, "г" пункта 43" заменить словами "подпунктах "б", "г" пункта 48";
в абзаце втором слова "подпункте "а" пункта 40" заменить словами "подпункте "в" пункта 48";
в абзаце третьем слова "пункта 45" заменить словами "пункта 48";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях получения документа, указанного в подпункте "а" пункта 48 настоящего административного регламента, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в органы опеки и попечительства межведомственный запрос в соответствии с законодательством";
30) в пункте 97:
в абзаце первом слова "лица, получившего сертификат," заменить словом "заявителя";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"о прекращении полномочий законного представителя";
31) в пункте 98 слово "заявителя" исключить;
32) в пункте 102 слова "Законом области" заменить словами "Законом Иркутской области";
33) в подпункте "б" пункта 117 слово "федеральной" исключить;
34) в подпункте "б" пункта 103 слова "Законом области" заменить словами "Законом Иркутской области";

*** "104. При получении учреждением до перечисления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала сведений об ограничении родителя, получившего сертификат, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру социальной поддержки, или об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру социальной поддержки, а также сведений о прекращении полномочий законного представителя ребенка перечисление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала по заявлению о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала приостанавливается и возобновляется с даты поступления в учреждение сведений об отмене ограничения родителя, получившего сертификат, в родительских правах в установленном порядке или возвращении ребенка родителю, получившему сертификат, а также сведений о возобновлении полномочий законного представителя. Решение о возобновлении принимается учреждением в срок, указанный частью 6 статьи 7 Закона Иркутской области № 101-ОЗ, со дня поступления данных сведений в учреждение";
35) пункт 126 изложить в новой редакции:
"126. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней".

2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача сертификата (его дубликата) на областной материнский (семейный) капитал", утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года № 137-мпр, следующие изменения:
1) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"в) ребенок, достигший совершеннолетия или приобретший дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке;
г) законный представитель ребенка, не достигшего совершеннолетия (далее - законный представитель ребенка)";
2) в абзаце восьмом пункта 10 слова "заявления и" исключить;
3) в абзаце восьмом пункта 16 слова "заявления и" исключить;
4) в пункте 30 слова "или его представителю" исключить;
5) абзац третий пункта 32 дополнить словами "(далее - Закон Иркутской области № 101-ОЗ)";
6) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ
ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ";
7) в пункте 34:
в абзаце втором слово "гражданина" заменить словами "родителя (ребенка, достигшего совершеннолетия, или приобретшего дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке)";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"б) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя гражданина, законного представителя ребенка, не достигшего совершеннолетия (в случае обращения представителя гражданина, законного представителя ребенка, не достигшего совершеннолетия);";
в абзаце седьмом слова "в подпункте "б" заменить словами "в подпунктах "б", "в", "г" - при отсутствии в личном деле родителя (родителей)";
в абзаце восьмом слова "документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства," исключить;
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"з) свидетельство о смерти отца, решение суда об объявлении его умершим, решение суда о лишении отца родительских прав, приговор суда о признании отца виновным в совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 4 настоящего административного регламента, - при отсутствии в личном деле родителя (родителей)";
8) в пункте 35(1):
в абзаце первом слова "(за исключением документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства)" исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
9) в наименовании главы 10 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ";
10) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций и которые гражданин либо его представитель, либо законный представитель вправе представить, относятся документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Иркутской области в течение года к моменту рождения третьего ребенка или последующих детей (документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства) - для лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего административного регламента";
11) наименование главы 11 изложить в следующей редакции:
"Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ";
12) в пункте 39:
в абзаце первом слова "заявления и" исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце четвертом слова "в подпункте "ж" пункта 34" заменить словами "в пункте 37";
13) в пункте 40:
в абзаце первом слова "заявления и" исключить;
в абзаце втором слова "заявления и" исключить;
в абзаце третьем слова "заявления и" исключить;
14) в пункте 41 слова "заявления и" исключить;
15) в наименовании главы 12 слово "ПЕРЕЧЕНЬ" заменить словами "ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ";
16) пункт 43 дополнить абзацем следующего содержания:
"г) прекращение права ребенка на получение сертификата в случае его смерти или объявления его умершим в установленном законодательством порядке";
17) пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"45. Документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют";
18) пункты 49, 50 изложить в следующей редакции:
"49. Порядок взимания платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлен.
50. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует";
19) пункт 52 признать утратившим силу;
20) в абзаце первом пункта 81(2) слова "в подпункте "ж" пункта 34" заменить словами "в пункте 37";
21) в пункте 81(3) слова "в подпункте "ж" пункта 34" заменить словами "в пункте 37";
22) в пункте 85 слово "гражданина" заменить словами "родителя, ребенка, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области № 101-ОЗ (далее - родитель, ребенок),";
23) в пункте 86 слово "гражданина" заменить словами "родителя, ребенка";
24) в пункте 87 слова "или его представителю" исключить;
25) абзац третий пункта 90 изложить в следующей редакции:
"После получения сертификата учреждением сертификат вручается гражданину или его представителю лично под роспись не позднее 3 месяцев со дня получения либо путем направления гражданину через организацию федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении (способ получения сертификата указывается в заявлении о получении сертификата) не позднее 10 календарных дней со дня его получения учреждением";
26) в пункте 91 слово "граждан" заменить словами "родителя, ребенка";
27) пункт 115 изложить в новой редакции:
"115. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней";
28) в приложении 4 слова "мать, отец" заменить словами "мать, отец, ребенок".

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель министра
социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
А.С.МАКАРОВ


------------------------------------------------------------------