Постановление Правительства Иркутской области от 12.01.2015 N 3-пп "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 3-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ ПРОЕКТОВ
В целях выявления в нормативных правовых актах Иркутской области и проектах нормативных правовых актов Иркутской области коррупциогенных факторов и их последующего устранения, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 105-пп "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Иркутской области
от 12 января 2015 года
№ 3-пп
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения в части, не урегулированной порядком проведения ведомственной экспертизы, установленным Правительством Иркутской области.
2. Антикоррупционной экспертизе подлежат законы Иркутской области, нормативные правовые акты Губернатора Иркутской области, нормативные правовые акты Правительства Иркутской области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Иркутской области (далее - действующий акт) и их проекты (далее - проект акта).
3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
исполнительные органы государственной власти Иркутской области в установленной сфере деятельности;
министерство юстиции Иркутской области - уполномоченный Правительством Иркутской области исполнительный орган государственной власти Иркутской области по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов (далее - уполномоченный орган);
иные субъекты, предусмотренные Законом Иркутской области от 13 октября 2010 года № 92-ОЗ "О противодействии коррупции в Иркутской области".
4. Субъекты проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, определяют должностных лиц, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕЙСТВУЮЩИХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ АКТОВ
5. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области проводят антикоррупционную экспертизу:
подготавливаемых ими проектов актов;
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими нормативных правовых актов, при мониторинге их правоприменения.
6. Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу:
законов Иркутской области, нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, а также действующих актов уполномоченного органа при мониторинге их правоприменения;
проектов законов Иркутской области, нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области при их согласовании в установленном порядке;
нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области в рамках проведения ведомственной экспертизы;
подготавливаемых уполномоченным органом проектов актов.
7. Антикоррупционная экспертиза действующих актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, проводится исполнительными органами государственной власти Иркутской области, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, при мониторинге правоприменения данных действующих актов.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, полномочия которых при реорганизации и (или) упразднении не переданы, проводится уполномоченным органом при мониторинге правоприменения данных действующих актов.
При выявлении в действующих актах реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов государственной власти Иркутской области коррупциогенных факторов исполнительные органы государственной власти Иркутской области, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а в случае, если указанные полномочия при реорганизации и (или) упразднении не переданы, - исполнительный орган государственной власти Иркутской области, определенный Правительством Иркутской области, издают нормативные правовые акты Иркутской области, направленные на исключение из действующих актов реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов государственной власти Иркутской области коррупциогенных факторов, не позднее 60 календарных дней со дня их выявления.
8. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
9. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта акта отражаются разработавшим его исполнительным органом государственной власти Иркутской области в пояснительной записке к проекту акта, представляемому в уполномоченный орган в установленном порядке на согласование.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы действующего акта и проекта акта составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
10. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта (проекта акта), составленное уполномоченным органом, направляется исполнительному органу государственной власти Иркутской области в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).
Глава 3. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
11. Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее - независимая экспертиза).
12. Независимая экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы, в установленном законодательством порядке.
13. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов Иркутской области исполнительные органы государственной власти Иркутской области - разработчики проектов актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в установленном порядке в государственные органы и организации, размещают эти проекты на своих официальных сайтах в сети "Интернет" (в случае их отсутствия - обеспечивают размещение на официальном интернет-портале Иркутской области) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Глава 4. УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
14. Замечания, изложенные в заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о наличии в тексте действующего акта (проекта акта) коррупциогенных факторов, подлежат обязательному рассмотрению исполнительным органом государственной власти Иркутской области в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).
15. В случае получения отрицательного заключения уполномоченного органа по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта акта исполнительный орган государственной власти Иркутской области - разработчик указанного проекта акта в течение трех рабочих дней устраняет коррупциогенные факторы и представляет проект акта на повторное согласование в уполномоченный орган.
16. В случае получения отрицательного заключения уполномоченного органа по результатам проведения антикоррупционной экспертизы законов Иркутской области, нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, нормативных правовых актов Правительства Иркутской области исполнительный орган государственной власти Иркутской области - разработчик указанного действующего акта либо исполнительный орган государственной власти Иркутской области, определенный в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней осуществляет разработку проекта соответствующего нормативного правового акта Иркутской области, направленного на устранение коррупциогенных факторов.
Министр юстиции
Иркутской области
С.М.ПАРХАМОВИЧ
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
Иркутской области и их проектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_____________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта, реквизиты
нормативного правового акта Иркутской области)
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 4 статьи 3 Федерального
закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей
6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", пунктом 5 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов, утвержденного
постановлением Правительства Иркутской области от ____________ 2014 года
№ ___, проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта, реквизиты
нормативного правового акта Иркутской области)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
В представленном
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта, реквизиты
нормативного правового акта Иркутской области)
(не) выявлены коррупциогенные факторы.
___________________________________________________________________________
(в случае выявления коррупциогенных факторов отражаются все положения
нормативного правового акта Иркутской области (проекта нормативного
правового акта Иркутской области), в котором выявлены коррупциогенные
факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей,
частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных
факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26
февраля 2010 года № 96)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
(в случае выявления коррупциогенных факторов указывается способ
устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста нормативного
правового акта Иркутской области (проекта нормативного правового акта
Иркутской области), изложение его в другой редакции, внесение иных
изменений в текст рассматриваемого нормативного правового акта
Иркутской области (проекта нормативного правового акта Иркутской области)
либо в иной нормативный правовой акт Иркутской области или иной способ)
________________________________ _____________________
(наименование должности) (подпись)
------------------------------------------------------------------