Приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 23.06.2015 N 44-мпр "Об установлении типовой формы соглашения"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2015 г. № 44-мпр
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства
Иркутской области
от 02.12.2015 № 92-мпр)
В целях реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 568-пп, руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29-пп, приказываю:
1. Установить прилагаемую типовую форму соглашения о предоставлении местному бюджету из областного бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Иркутской области, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области полномочий по строительству объектов социальной инфраструктуры (развитие сети плоскостных спортивных сооружений).
2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющая обязанности министра
строительства, дорожного хозяйства
Иркутской области
М.А.САДОВСКАЯ
Установлена
приказом
министерства строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
от 23 июня 2015 года
№ 44-мпр
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства
Иркутской области
от 02.12.2015 № 92-мпр)
СОГЛАШЕНИЕ № ______________/___
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ___________ ГОДУ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ (РАЗВИТИЕ СЕТИ ПЛОСКОСТНЫХ СПОРТИВНЫХ
СООРУЖЕНИЙ)
г. Иркутск "___" _______ 20___ года
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, в дальнейшем именуемое "Министерство", в лице _________ (должность, Ф.И.О.), действующей(го) на основании Положения о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29-пп, с одной стороны, и ________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области), в дальнейшем именуемая(ый) "Получатель средств", в лице ________________ (должность, Ф.И.О.), действующего(ей) на основании _________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 568-пп (далее - Подпрограмма), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _______ году субсидии из областного бюджета бюджету __________ (наименование муниципального образования Иркутской области) на выполнение в рамках Подпрограммы основного мероприятия: "Комплексное обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры" в целях софинансирования расходных обязательств _________ (наименование муниципального образования Иркутской области), связанных с осуществлением полномочий по ____________ (указать мероприятие в соответствии с Подпрограммой) (далее соответственно - субсидия, Мероприятие, Объект).
1.2. Объем субсидии, предоставляемой бюджету ________ (наименование муниципального образования Иркутской области), составляет XXXXXX (сумма прописью) рублей XX копеек, в том числе за счет:
- областного бюджета - XXXXXX (сумма прописью) рублей XX копеек;
- федерального бюджета - XXXXXX (сумма прописью) рублей XX копеек.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство:
2.1.1. В пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью на _____ год перечисляет субсидию на лицевой счет Получателя средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
1) разделу ______________;
2) подразделу _____________________;
3) главный распорядитель бюджетных средств 814 - министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;
4) целевой статье по средствам федерального бюджета _________;
5) целевой статье по средствам областного бюджета ___________;
6) виду расходов ___________________.
2.1.2. Обеспечивает соблюдение Получателем средств условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
2.1.3. При установлении фактов нецелевого или неэффективного расходования субсидии требует от Получателя средств возврата субсидии.
2.2. Получатель средств:
2.2.1. При заключении настоящего Соглашения представляет Министерству:
а) заверенную копию муниципальной программы, в соответствии с которой предусмотрено финансирование Мероприятия за счет средств бюджета ________________ (наименование муниципального образования Иркутской области);
б) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в бюджете _________ (наименование муниципального образования Иркутской области) бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия, реализуемого за счет средств местного бюджета, и предусматривающую финансирование Объекта на текущий финансовый год;
в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
г) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости Объекта;
д) копию сводного сметного расчета Объекта;
е) документы об утверждении проектной документации Объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) копию положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации по Объекту (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
з) письменное обязательство Получателя средств о выполнении показателей результативности, установленных п. 2.2.18 настоящего Соглашения.
2.2.2. Обеспечивает софинансирование Мероприятия за счет средств местного бюджета в сумме XXXXXX (сумма прописью) рублей и представляет в Министерство копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование.
2.2.3. Отражает поступление субсидий в доходной части бюджета ________ (наименование муниципального образования Иркутской области).
2.2.4. В установленном законодательством порядке обеспечивает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и осуществление закупки товаров, работ, услуг для выполнения Мероприятия.
2.2.5. В течение 15 дней после определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для выполнения Мероприятия, а при наличии заключенного муниципального контракта по выполнению Мероприятия - до заключения настоящего Соглашения представляет Министерству:
а) титульный список Объекта, утвержденный Получателем средств;
б) копию муниципального контракта (договора) на выполнение Мероприятия (далее - муниципальный контракт);
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации, поставляющей товары, выполняющей работы, оказывающей услуги по муниципальному контракту (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
г) копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного подрядной организации, осуществляющей выполнение Мероприятия (в случае, когда для выполнения работ, предусмотренных муниципальным контрактом, необходимо получение указанного свидетельства в соответствии с законодательством Российской Федерации).
2.2.6. Обеспечивает завершение строительства Объекта и освоение субсидии в полном объеме в текущем финансовом году.
2.2.7. Не позднее 10 дней после окончания строительства и ввода в эксплуатацию Объекта представляет в Министерство копии акта приемки и разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию.
2.2.8. Ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Министерству отчет о ходе реализации Мероприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, а также документы, подтверждающие своевременное осуществление кассовых расходов за счет субсидии (платежные поручения, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3).
2.2.9. Информирует Министерство и/или его представителей (по их требованию) о ходе выполнения Мероприятия и представляет по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
2.2.10. По итогам года в течение первых 5 рабочих дней следующего финансового года предоставляет Министерству уведомление по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817).
2.2.11. Предоставляет в отдел финансового планирования, бухгалтерского учета и отчетности Министерства унифицированную форму акта сверки расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предоставленным в форме субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета по результатам финансового года в течение 5 (пяти) первых рабочих дней очередного финансового года.
2.2.12. Обеспечивает целевое и эффективное расходование субсидии.
2.2.13. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.2.13. В случае нецелевого расходования субсидии обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет и завершение Мероприятия за счет средств местного бюджета ________________ (наименование муниципального образования).
2.2.14. В случае обнаружения существенных недостатков (дефектов) Объекта в период гарантийного срока обеспечивает их устранение в пределах срока, установленного законодательством, а при непринятии мер по устранению существенных недостатков (дефектов) обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.
2.2.15. В порядке, установленном статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 468, обеспечивает осуществление строительного контроля Объекта и предоставляет в Министерство документы, подтверждающие осуществление строительного контроля.
В случае, если Получатель средств в установленном законодательством порядке осуществляет строительный контроль силами собственных специалистов (штатных сотрудников), к должностным обязанностям которых относится осуществление строительного контроля, затраты, предусмотренные проектной документацией Объекта на строительный контроль (содержание службы заказчика), за счет средств субсидии не осуществляются. Средства субсидии в указанном объеме подлежат возврату в областной бюджет.
2.2.16. Обеспечивает достижение целевого индикатора и показателя результативности использования субсидии: Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений ________ кв.м.
2.2.17. В срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство годовой отчет о ходе реализации и достижении целевых индикаторов и показателей мероприятия по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
2.2.18. В случае неисполнения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств, предусмотренных пунктом 2.2.16 настоящего Соглашения, и неустранения указанного нарушения в срок, установленный пунктом 2.2.17 настоящего Соглашения, осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме (), рассчитанном по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету _______ (наименование муниципального образования Иркутской области);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное настоящим Соглашением.
Основанием для освобождения Получателя средств от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
3. ПРАВА СТОРОН
3.1. Министерство вправе:
3.1.1. Запрашивать от Получателя средств документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.1.2. При необходимости осуществлять выездные проверки для осуществления контроля выполнения мероприятия Получателем средств.
3.1.3. Принять решение об установлении потребности Получателя средств в использовании остатка субсидии в _____ году на те же цели при наличии потребности в неиспользованном в _____ году остатке субсидии.
3.2. Получатель средств вправе:
3.2.1. Обращаться к Министерству за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
4.1. Министерство осуществляет перечисление субсидии в доход бюджета _______________ (наименование муниципального образования Иркутской области) для финансирования _________ (указать мероприятие в соответствии с Подпрограммой с указанием адресного распределения субсидии) и обеспечения размещения заказа на аукционе в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней после представления Получателем средств документов, установленных пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.
5. НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ СУБСИДИИ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКА
НЕИСПОЛЬЗОВАННОЙ СУБСИДИИ, УСТАНОВЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ
В НЕИСПОЛЬЗОВАННОМ ОСТАТКЕ СУБСИДИИ
5.1. Получатель средств осуществляет возврат в областной бюджет не использованного на 1 января ____ года остатка субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
5.2. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном Получателем средств в _____ году, для финансового обеспечения в ____ году расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, Получатель средств не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет направляет отчет о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированный в порядке, установленном приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 28 января 2015 года № 4-мпр.
5.3. Министерство по результатам рассмотрения отчета, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Соглашения, принимает решение об установлении потребности Получателя средств в остатке субсидии в объеме, не превышающем остатка субсидии, или об установлении отсутствия потребности Получателя средств в остатке субсидии и письменно уведомляет Получателя средств не позднее 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
5.4. В случае невозврата в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года Получателем средств в областной бюджет неиспользованного на 1 января _____ года остатка субсидии Министерство принимает решение об отсутствии в ______ году у Получателя средств потребности в остатке субсидии.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае нецелевого использования субсидии Получатель средств несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Получатель средств несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением.
6.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему Соглашению, если оно является результатом обстоятельств непреодолимой силы, непосредственно повлиявших на ход исполнения настоящего Соглашения.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ
7.1. В Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются дополнительными соглашениями.
7.2. При изменении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидии, Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Соглашению об изменении объема субсидии, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
7.3. Соглашение может быть расторгнуто досрочно в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) Сторонами обязательств по настоящему Соглашению, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
9. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
9.1. Объем субсидии и объем софинансирования за счет средств местного бюджета __________ (наименование муниципального образования Иркутской области) на выполнение Мероприятия пропорционально уменьшается на сумму экономии, образовавшейся в результате заключения муниципального контракта.
9.2. Изменение объемов софинансирования по основаниям, предусмотренным пунктом 9.1 настоящего Соглашения, осуществляется путем заключения соответствующего дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
9.3. Соглашение может быть расторгнуто досрочно в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) Сторонами обязательств по настоящему Соглашению, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
10.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде Иркутской области.
10.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются приложения:
Приложение 1 "Ежемесячный отчет о ходе реализации Мероприятия Подпрограммы по состоянию на ___________ 20__ года (с начала года нарастающим итогом)";
Приложение 2 "Годовой отчет о ходе реализации и достижении целевых индикаторов и показателей Мероприятия Подпрограммы по состоянию на 31 декабря 20__ года".
11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство:
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области,
Юридический адрес: г. Иркутск, ул. Красных Мадьяр, 41
ИНН 3808172165, КПП 381101001
УФК по Иркутской области (министерство финансов Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, л/с 02342000010)
р/с 40201810100000100006
Отделение Иркутск, г. Иркутск
БИК 042520001, ОКТМО - 25701000
Получатель средств:
Наименование муниципального образования Иркутской области
Юридический адрес
ИНН /КПП
Получатель: УФК по Иркутской области (наименование МО, л/с _______) р/с ________
БИК _______; Отделение Иркутск, г. Иркутск ОКТМО
Код дохода
ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство
Получатель средств
_______________ (должность, Ф.И.О.)
М.П.
________________ (должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 1
к Соглашению от "__" ______________ _______ г.
№ 59-57-__________/______
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ ПО СОСТОЯНИЮ
НА ___________ 20__ ГОДА (С НАЧАЛА ГОДА НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)
Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство строительства, дорожного хозяйства
Иркутской области
№ п/п
Наименование объекта капитального строительства
Год начала мероприятия
Год завершения мероприятия
20___ год
Реквизиты документа, подтверждающего информацию (номер, дата) (КС-3, платежные поручения за 20__ г.)
Источник финансирования
Предусмотрено соглашением (тыс. рублей)
Фактическое поступление средств (кассовый расход) (тыс. рублей)
Фактическое освоение средств (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
__________________ (должность руководителя органа ________________/Ф.И.О./
местного самоуправления)
__________________ (должность руководителя ________________/Ф.И.О./
финансового органа)
М.П.
__________________ (должность ответственного ________________/Ф.И.О./
исполнителя) (№ телефона)
Приложение 2
к Соглашению от "___" ______________ ________ г.
№ 59-57-__________/______
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 31 ДЕКАБРЯ 20__ ГОДА
Наименование объекта капитального строительства
20___ год
Реквизиты документа, подтверждающего информацию (номер, дата) (КС-3, платежные поручения за 20__ г.)
Ввод в действие плоскостного спортивного сооружения, кв.м
Причины неисполнения значения целевого индикатора и показателя результативности использования субсидии
Источник финансирования (тыс. рублей)
Плановое значение целевого индикатора и показателя результативности использования субсидии
Фактическое значение целевого индикатора и показателя результативности использования субсидии
1
2
3
4
5
6
Всего
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
__________________ (должность руководителя органа ______________/Ф.И.О./
местного самоуправления)
__________________ (должность руководителя ______________/Ф.И.О./
финансового органа)
М.П.
__________________ (должность ответственного ______________/Ф.И.О./
исполнителя) (№ телефона)
------------------------------------------------------------------