Приказ министерства культуры и архивов Иркутской области от 26.11.2015 N 58-мпр-о "О Порядке представления и проверки отчетов об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2015 г. № 58-мпр-о
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ИЛИ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ
И ОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
В целях проведения оценки эффективности (результативности) использования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Порядок представления и проверки отчетов об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте министерства культуры и архивов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.culture.irkobl.ru.
Исполняющая обязанности министра
О.К.СТАСЮЛЕВИЧ
Утвержден
приказом министерства культуры
и архивов Иркутской области
от 26 ноября 2015 г. № 58-мпр-о
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ИЛИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ОСВОЕНИЮ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1. Настоящий Порядок представления и проверки отчетов об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее соответственно - Порядок, отчеты об использовании субсидии, субсидии), устанавливает требования к представлению получателями субсидий отчетов об использовании субсидий в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными получателями субсидий с министерством культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство), а также определяет порядок проверки представленных отчетов.
2. Получатели субсидии представляют творческий отчет, фактическую смету расходов и финансовый отчет об использовании субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии:
творческий отчет - в отдел профессионального искусства и организационной работы министерства (г. Иркутск, ул. Седова, 15, каб. 22, т/ф 203055, адрес для почтовых отправлений: 664003, г. Иркутск, а/я 195);
фактическая смета расходов и финансовый отчет - в отдел бухгалтерского учета и контроля (г. Иркутск, ул. Седова, 11, каб. 2, т/ф 203303, адрес для почтовых отправлений: 664003, г. Иркутск, а/я 195).
3. Творческий отчет об использовании субсидии представляется в свободной форме и должен содержать следующую информацию:
1) число участников проекта (возможно приложение списочного состава);
2) число охваченных проектом слушателей, зрителей и т.д., в том числе детей до 18 лет;
3) количество и название муниципальных образований Иркутской области, жители которых приняли участие в реализации проекта;
4) фактический график реализации проекта с указанием мест проведения мероприятий проекта;
5) о реализации проекта по данным СМИ (при наличии), описание реализованного проекта за подписью получателя субсидии (руководителя юридического лица - получателя субсидии);
6) о реализации проекта с приложением копий дипломов, грамот, благодарственных писем за проведенные мероприятия в рамках проекта, а также афиш, плакатов, пригласительных билетов, изданных по итогам реализации проекта сборников, альбомов, книг, журналов, дисков с видеозаписями и т.д. (при наличии).
4. В случае неполноты информации, содержащейся в творческом отчете по использованию субсидии, начальник отдела профессионального искусства и организационной работы министерства уведомляет Получателя посредством телефонной связи либо письмом на электронную почту Получателя о необходимости доработки отчета и о сроках такой доработки.
5. По итогам рассмотрения творческого отчета об использовании субсидии должностное лицо отдела профессионального искусства и организационной работы министерства, ответственное за сбор творческих отчетов об использовании субсидии, заполняет контрольную карту в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку по каждому из проектов, в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат по которым была предоставлена субсидия. Копия контрольной карты представляется в отдел бухгалтерского учета и контроля. Творческие отчеты подлежат хранению в отделе профессионального искусства и организационной работы в течение 5 лет.
6. Финансовый отчет об использовании субсидии представляется получателем субсидии по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку с приложением оригиналов или копий документов, подтверждающих расход собственных (привлеченных) средств и субсидии. Прилагаемые к финансовому отчету копии документов, подтверждающих расход, заверяются подписью получателя субсидии (руководителя юридического лица - получателя субсидии) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя - получателей субсидий. Финансовый отчет и документы, подтверждающие расход собственных (привлеченных) средств и субсидии, рассматриваются после поступления копии контрольной карты из отдела профессионального искусства и организационной работы. Финансовый отчет и документы, подтверждающие расход собственных (привлеченных) средств и субсидии, подлежат хранению в отделе бухгалтерского учета и контроля в течение 5 лет.
7. Фактическая смета расходов представляется получателем субсидии и заверяется подписью получателя субсидии (руководителя юридического лица - получателя субсидии), печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя - получателей субсидий и подлежит хранению в отделе бухгалтерского учета и контроля в течение 5 лет.
8. В целях обеспечения внутреннего контроля должностное лицо отдела бухгалтерского учета и контроля министерства, ответственное за сбор финансовых отчетов и фактических смет, осуществляет:
1) проверку представленных получателями субсидии копий документов, подтверждающих расход, в части расхода субсидий на соответствие целям, указанным в смете расходов к соглашению о предоставлении субсидии;
2) по результатам проверки заполняет информацию об использовании субсидии в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку по каждому из проектов, в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат по которым была предоставлена субсидия;
3) сверку суммы расхода за счет привлеченных средств, указанной в графе 7 информации об использовании субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку), с объемом иных источников финансирования проекта, указанным в строке 2 контрольной карты (приложение 1 к настоящему Порядку) и представленными копиями документов, подтверждающих расход собственных (привлеченных) средств.
9. Сумма расходов получателя субсидии, принятая министерством на основании представленных получателем субсидии документов, подтверждающих расход привлеченных средств, указывается в графе 10 формы финансового отчета (приложение 2 к настоящему Порядку) по каждому наименованию расхода, относящегося к реализации проекта.
10. В случае обнаружения в финансовом отчете Получателя:
1) нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий, в том числе в части расхода субсидий на соответствие целям, указанным в смете расходов к соглашению;
2) несоответствия дат в представленных документов с датами, указанными в календарном плане;
3) неполноты и недостаточности представленных документов в подтверждение расходов
должностное лицо отдела бухгалтерского учета и контроля министерства уведомляет Получателя посредством телефонной связи либо письмом на электронную почту Получателя о необходимости доработки отчета и о сроках такой доработки.
11. При неустранении указанных замечаний Получателем должностное лицо отдела бухгалтерского отчета и контроля министерства направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии (части полученной субсидии).
Исполняющая обязанности министра
О.К.СТАСЮЛЕВИЧ
Приложение 1
к Порядку представления и проверки отчетов
об использовании субсидий, предоставленных
из областного бюджета в целях возмещения
недополученных доходов или финансового
обеспечения (возмещения) затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по сохранению, созданию, распространению
и освоению культурных ценностей
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТА
___________________________________________________________________________
(наименование получателя)
проект ____________________________________________________________________
Отчетный период _________________ Сумма субсидии, руб. ____________________
№ п/п
Показатель
Примечания
1.
Общая сумма заявленного проекта, руб.
2.
Объем иных источников финансирования проекта, руб. (не менее 20% от общей суммы проекта)
3.
Число участников проекта согласно творческому отчету, чел.
Всего
В т.ч. дети до 18 лет
4.
Число охваченных проектом слушателей, зрителей и т.д. согласно творческому отчету, чел.
5.
Фактическое достижение значений, характеризующих соответствие проекта критериям отбора, на основании которых был произведен расчет баллов в соответствии с пунктом 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 07.09.2009 № 244/23-пп
Согласно проекту
Фактически
1) уровень признания заслуг
2) профессиональный уровень получателя субсидии
3) наличие результата от реализации мероприятия
4) оригинальность как неповторимость, новизна
5) масштабность культурной деятельности (охват муниципальных образований)
6) уровень взаимодействия получателей субсидии с иными субъектами культурной деятельности
7) степень организационной подготовки и финансовой обеспеченности проекта
8) социальная значимость проекта
6.
Размер подушевого финансирования мероприятий проекта (отчета), определяемый как соотношение размера субсидии, предоставленной на реализацию проекта (отчета), и фактического количества физических лиц - получателей работ и (или) услуг проекта (отчета)
7.
Наличие благодарностей, положительных отзывов по итогам реализации проекта (отчета)
8.
Количество и наименование муниципальных образований:
Соответствует/не соответствует
По заявке к проекту:
Календарный план
Творческий отчет
...
...
...
9.
Наличие документов, подтверждающих проведение мероприятий по реализации заявленного проекта, информация в СМИ, Интернете
10.
Срок реализации проекта в разрезе мероприятий в соответствии с календарным планом, утвержденным в соглашении, и планом-графиком (фактический)
Соответствует/не соответствует (ненужное зачеркнуть)
11.
Наличие творческого отчета
Принят/не принят (ненужное зачеркнуть)
Данные контрольной карты творческому отчету получателя субсидии
соответствуют, проверил(а):
Должность, Ф.И.О. должностного лица
отдела профессионального искусства
и организационной работы министерства _____________________________________
подпись, дата
Приложение 2
к Порядку представления и проверки отчетов
об использовании субсидий, предоставленных
из областного бюджета в целях возмещения
недополученных доходов или финансового
обеспечения (возмещения) затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по сохранению, созданию, распространению
и освоению культурных ценностей
ФОРМА ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
_________________________________________
наименование получателя
Отчетный период ___________________________
Получено из областного бюджета
Сумма расхода, руб.
Остаток средств областного бюджета, руб.
средства субсидии <*>
собственные (привлеченные) средства <*>
--------------------------------
<*> представляются копии документов, подтверждающих расход, заверяются подписью получателя субсидии (руководителя юридического лица - получателя субсидии) и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя - получателей субсидий.
Получатель субсидии ________________________
М.П.
Приложение 3
к Порядку представления и проверки отчетов
об использовании субсидий, предоставленных
из областного бюджета в целях возмещения
недополученных доходов или финансового
обеспечения (возмещения) затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по сохранению, созданию, распространению
и освоению культурных ценностей
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ ЗА _____ ГОД
Наименование получателя _______________________________________
руб.
№ п/п
Направление расхода
Получено из областного бюджета (субсидия), руб.
Срок реализации мероприятий согласно календарному плану к соглашению
Срок реализации мероприятий проекта согласно представленным документам
Сумма расхода
Остаток средств областного бюджета
Основание произведенных затрат (реквизиты подтверждающих документов)
Сумма, принятая министерством на основании представленных документов
За счет средств областного бюджета <*>
За счет собственных (привлеченных) средств (не менее 20% от общей суммы проекта) <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
2.
Итого
Исполнитель ____________________________________
(подпись, расшифровка)
------------------------------------------------------------------