Приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 23.06.2015 N 42-мпр "Об установлении типовой формы соглашения"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2015 г. № 42-мпр
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов министерства строительства,
дорожного хозяйства Иркутской области
от 07.08.2015 № 63-мпр, от 19.11.2015 № 87-мпр)
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 438-пп, руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29-пп, приказываю:
1. Установить прилагаемую типовую форму соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры.
2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющая обязанности министра
строительства, дорожного хозяйства
Иркутской области
М.А.САДОВСКАЯ
Установлена
приказом
министерства строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
от 23 июня 2015 года
№ 42-мпр
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов министерства строительства,
дорожного хозяйства Иркутской области
от 07.08.2015 № 63-мпр, от 19.11.2015 № 87-мпр)
СОГЛАШЕНИЕ № _________/___
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ____ ГОДУ СУБСИДИИ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
г. Иркутск "___" _________ ____ года
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, в дальнейшем именуемое "Министерство", в лице _____________ (должность, Ф.И.О.), действующего(ей) на основании Положения о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29-пп, с одной стороны, и ______________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области), в дальнейшем именуемый(ая) "Получатель средств", в лице ___________ (должность, Ф.И.О.), действующего(ей) на основании _________, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с подпрограммой "Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 438-пп (далее - Подпрограмма), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _____ году субсидии из областного бюджета бюджету _______________ (наименование муниципального образования Иркутской области) на выполнение в рамках Подпрограммы основного мероприятия: _______________ (наименование основного мероприятия в соответствии с Подпрограммой), в целях софинансирования расходных обязательств _______________ (наименование муниципального образования Иркутской области), связанных с осуществлением Получателем средств полномочий по капитальному ремонту _______________ (указать мероприятие в соответствии с Подпрограммой) (далее соответственно - субсидия, Мероприятие, Объект).
1.2. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету _______________ (наименование муниципального образования Иркутской области), составляет XXXXXX (сумма прописью) рублей XX копеек.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство:
2.1.1. В пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью перечисляет субсидию на лицевой счет Получателя средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
1) разделу 08 "Культура";
2) подразделу 01 "Культура";
3) главный распорядитель бюджетных средств 814 "Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области";
4) целевой статье 5511002 "Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры";
5) виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".
2.1.2. Осуществляет контроль за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3 При установлении нецелевого расходования субсидии требует от Получателя средств возврата субсидии.
2.2. Получатель средств:
2.2.1. При заключении настоящего Соглашения предоставляет Министерству:
а) заверенную копию муниципальной программы, в соответствии с которой предусмотрено финансирование Мероприятия за счет средств местного бюджета _________________ (наименование муниципального образования Иркутской области);
б) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в бюджете _____________________ (наименование муниципального образования Иркутской области) бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия, реализуемого за счет средств местного бюджета, и предусматривающую финансирование Объекта на текущий финансовый год;
в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
г) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости Объекта;
д) копию сводного сметного расчета Объекта;
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) письменное обязательство Получателя средств о выполнении показателей результативности, установленных пунктом 2.2.16 настоящего Соглашения.
2.2.2. Обеспечивает софинансирование Мероприятия за счет средств местного бюджета _____________ (наименование муниципального образования Иркутской области) в сумме XXXXX (сумма прописью) рублей XX копеек.
2.2.3. Отражает поступление субсидии в доходной части местного бюджета _______ (наименование муниципального образования Иркутской области).
2.2.4. В установленном законодательством порядке обеспечивает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и осуществление закупки товаров, работ, услуг для выполнения Мероприятия.
2.2.5. В течение 15 календарных дней после определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для выполнения Мероприятия, а в случае заключения муниципального контракта до заключения настоящего Соглашения - в течение 15 календарных дней после заключения настоящего Соглашения предоставляет Министерству:
а) титульный список Объекта, утвержденный Получателем средств;
б) копию муниципального контракта (договора) на выполнение Мероприятия (далее - муниципальный контракт);
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации, поставляющей товары, выполняющей работы, оказывающей услуги по муниципальному контракту (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
г) копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного подрядной организации, осуществляющей выполнение Мероприятия (в случае когда для выполнения работ, предусмотренных муниципальным контрактом, необходимо получение указанного свидетельства в соответствии с законодательством Российской Федерации).
2.2.6. Не позднее 10 календарных дней после окончания капитального ремонта Объекта представляет в Министерство копию акта приемки выполненных работ.
2.2.7. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Министерству отчет о ходе реализации Мероприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, а также документы, подтверждающие своевременное осуществление кассовых расходов за счет субсидии (заверенные копии платежных поручений, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, актов выполненных работ, услуг, товарных накладных).
2.2.8. Информирует Министерство и/или его представителей (по их требованию) о ходе выполнения Мероприятия.
2.2.9. В течение первых 5 рабочих дней следующего финансового года представляет в Министерство уведомление по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817).
2.2.10. Предоставляет в отдел финансового планирования, бухгалтерского учета и отчетности Министерства акт сверки расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предоставленным в форме субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета по результатам финансового года в течение 5 (пяти) первых рабочих дней очередного финансового года.
2.2.11. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.2.12. Обеспечивает результативность и целевой характер расходования субсидии.
2.2.13. В порядке, установленном статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о проведении строительного контроля при осуществлении капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 468, обеспечивает осуществление строительного контроля Объекта и предоставляет в Министерство документы, подтверждающие осуществление строительного контроля.
В случае если Получатель средств в установленном законодательством порядке осуществляет строительный контроль силами собственных специалистов (штатных сотрудников), к должностным обязанностям которых относится осуществление строительного контроля, затраты, предусмотренные проектной документацией Объекта на строительный контроль (содержание службы заказчика) за счет средств субсидии, не осуществляются. Средства субсидии в указанном объеме подлежат возврату в областной бюджет.
2.2.14. В случае обнаружения существенных недостатков (дефектов) Объекта в период гарантийного срока обеспечивает их устранение в пределах срока, установленного законодательством, а при непринятии мер по устранению существенных недостатков (дефектов) по требованию Министерства обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет.
2.2.15. Предоставляет по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
2.2.16. Обеспечивает достижение значения показателя результативности использования субсидии: строительная готовность Объекта _______ процентов.
2.2.17. В срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Министерство отчет о достигнутом значении показателя результативности по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению.
2.2.18. В случае неисполнения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств, предусмотренных пунктом 2.2.16 настоящего Соглашения, и неустранения указанного нарушения в срок, установленный пунктом 2.2.17 настоящего Соглашения, осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме (), рассчитанном по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету _________________ (наименование муниципального образования Иркутской области);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное настоящим Соглашением.
Основанием для освобождения Получателя средств от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
3. ПРАВА СТОРОН
3.1. Министерство вправе:
3.1.1. Запрашивать от Получателя средств документацию, информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
3.1.2. При необходимости осуществлять выездные проверки Объекта в целях осуществления контроля за расходованием субсидии.
3.1.3. Принять решение об установлении потребности Получателя средств в использовании остатка субсидии в _____ году на те же цели при наличии потребности в не использованном в _____ году остатке субсидии.
3.2. Получатель средств вправе:
3.2.1. Обращаться к Министерству за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
4.1. Министерство осуществляет перечисление субсидии в соответствии с Графиком перечисления субсидии бюджету _____________ (наименование муниципального образования Иркутской области) согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4.2. Перечисление очередной части субсидии осуществляется после предоставления Получателем средств документов, предусмотренных пунктом 2.2.7 настоящего Соглашения, подтверждающих своевременное осуществление кассовых расходов за счет субсидии, перечисленной в предыдущем периоде.
5. НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ СУБСИДИИ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКА
НЕИСПОЛЬЗОВАННОЙ СУБСИДИИ, УСТАНОВЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ
В НЕИСПОЛЬЗОВАННОМ ОСТАТКЕ СУБСИДИИ
5.1. Получатель средств не позднее первых 15 рабочих дней очередного финансового года осуществляет возврат в областной бюджет не использованного на 1 января ______ года остатка субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.2. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном Получателем средств в _____ году, для финансового обеспечения в _____ году расходов местного бюджета _________ (наименование муниципального образования Иркутской области), соответствующих целям предоставления субсидии, Получатель средств не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет Иркутской области направляет отчет о расходах, которому они ранее были предоставлены, сформированный в порядке, установленном приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 28 января 2015 года № 4-мпр.
5.3. Министерство по результатам рассмотрения отчета, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Соглашения, принимает решение об установлении потребности Получателя средств в остатке субсидии в объеме, не превышающем остатка субсидии, или об установлении отсутствия потребности Получателя средств в остатке субсидии, и письменно уведомляет Получателя средств не позднее 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
5.4. В случае невозврата в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года Получателем средств в областной бюджет не использованного на 1 января ____ года остатка субсидии Министерство принимает решение об отсутствии в ____ году у Получателя средств потребности в остатке субсидии.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае нецелевого использования субсидии Получатель средств несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Получатель средств несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением.
6.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему Соглашению, если оно является результатом обстоятельств непреодолимой силы, непосредственно повлиявших на ход исполнения настоящего Соглашения.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ
7.1. В Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются дополнительными соглашениями.
7.2. При изменении в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидии, объем субсидии, предусмотренный пунктом 1.2 настоящего Соглашения, изменяется Сторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
9. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
9.1. Объем субсидии и объем софинансирования за счет средств местного бюджета на выполнение Мероприятия пропорционально уменьшается:
на сумму экономии, образовавшейся в результате заключения муниципального контракта;
на сумму затрат на проведение строительного контроля Объекта силами собственных специалистов (штатных сотрудников) Получателя средств, к должностным обязанностям которых относится осуществление строительного контроля.
9.2. Изменение объемов софинансирования по основаниям, предусмотренным пунктом 9.1 настоящего Соглашения, осуществляется путем заключения соответствующего дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
10.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде Иркутской области.
10.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются приложения:
приложение 1 "Отчет о ходе реализации Мероприятия Подпрограммы по состоянию на ________ 20__ года (с начала года нарастающим итогом)";
приложение 2 "График перечисления субсидии _________________ (наименование муниципального образования)".
приложение 3 "Отчет о достигнутом значении показателя результативности использования субсидии в _____ году по состоянию на 31 января 20__ года".
11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство:
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
Юридический адрес: 664022, г. Иркутск, ул. Красных Мадьяр, 41;
ИНН 3808172165, КПП 381101001;
УФК по Иркутской области (Министерство финансов Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, л/с 02342000010);
р/с 40201810100000100006,
Отделение Иркутск, г. Иркутск;
БИК 042520001, ОКТМО - 25701000.
Получатель средств:
Наименование МО
Юридический адрес:
ИНН/КПП
УФК по Иркутской области (наименование МО, л/с_________)
р/с _________________________
Отделение Иркутск, г. Иркутск
ОКТМО
БИК
Код дохода
ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство
Получатель средств
___________________________
__________ (должность, Ф.И.О.)
М.П.
___________________________
__________ (должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 1
к Соглашению
от "___" ________ 20__ г.
№ _______________/_______
ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
ПО СОСТОЯНИЮ НА ___________ 20__ ГОДА
(С НАЧАЛА ГОДА НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)
Главный распорядитель бюджетных средств - Министерство
строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
№ п/п
Наименование объекта капитального строительства
Год начала строительства
Год завершения строительства
20___ год
Реквизиты документа, подтверждающего информацию (номер, дата) (КС-3, платежные поручения за 20__ г.)
Источник финансирования
Предусмотрено соглашением (тыс. рублей)
Фактическое поступление средств (кассовый расход) (тыс. рублей)
Фактическое освоение средств (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
- областной бюджет
- местный бюджет
Мэр (глава администрации) муниципального образования Иркутской области
_________________/Ф.И.О./
Главный бухгалтер финансового органа муниципального образования
________________/Ф.И.О./
М.П.
Приложение 2
к Соглашению
от "___" ________ 20__ г.
№ _______________/_______
ГРАФИК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Иркутской области)
Источник финансирования
Объем финансирования в 20___ г., всего, тыс. руб.
В том числе по кварталам:
I
II
III
IV
Средства субсидии, предоставляемой бюджету ___________ (наименование муниципального образования) из областного бюджета
Средства местного бюджета ___________ (наименование муниципального образования) <*>
Министерство
Получатель средств
_____________________ (должность)
_____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
_____________________ (должность)
_____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Соглашению
от "___" ________ 20__ г.
№ _______________/_______
ОТЧЕТ
О ДОСТИГНУТОМ ЗНАЧЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЯ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ В _____ ГОДУ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 31 ЯНВАРЯ 20___ ГОДА
Главный распорядитель бюджетных средств - Министерство
строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
№ п/п
Наименование значения показателя результативности использования субсидии
Плановое значение показателя результативности использования субсидии
Фактическое значение показателя результативности использования субсидии
Причины неисполнения значения показателя результативности использования субсидии
1
2
3
4
5
1
Строительная готовность Объекта
Мэр (глава администрации) муниципального образования Иркутской области
_________________/Ф.И.О./
М.П.
Ответственный исполнитель
_________________/Ф.И.О./
телефон
------------------------------------------------------------------