Постановление администрации МО "г. Саянск" от 10.08.2015 N 110-37-750-15 "Об утверждении муниципальной программы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство и капитальный ремонт автодорог в городе Саянске на период 2015 - 2020 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 110-37-750-15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ АВТОДОРОГ В ГОРОДЕ САЯНСКЕ НА ПЕРИОД
2015 - 2020 ГОДОВ"

В целях создания и дальнейшего развития объектов инфраструктуры города Саянска, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 7, 16, 17, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск", утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2013 № 110-37-1179-13, статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство и капитальный ремонт автодорог в городе Саянске на период 2015 - 2020 годов" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 19.04.2012 № 16, вкладыш "Официальная информация", страница 14);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.09.2012 № 110-37-1076-12 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 04.10.2012 № 40, вкладыш "Официальная информация", страница 4);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.11.2012 № 110-37-1340-12 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 29.11.2012 № 48, вкладыш "Официальная информация", страница 1);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.01.2013 № 110-37-107-13 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 07.02.2013 № 5, вкладыш "Официальная информация", страница 5);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 02.10.2013 № 110-37-1173-13 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 10.10.2013 № 40, вкладыш "Официальная информация", страницы 5, 6);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 13.05.2014 № 110-37-405-14 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 22.05.2014 № 20, вкладыш "Официальная информация", страница 2);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.06.2014 № 110-37-569-14 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 27.07.2014 № 10, вкладыш "Официальная информация", страница 2);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.10.2014 № 110-37-964-14 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 06.11.2014 № 44, вкладыш "Официальная информация", страница 1);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.06.2015 № 110-37-593-15 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 09.04.2012 № 110-37-386-12 "Об утверждении ведомственной целевой программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в городе Саянске на период 2012 - 2016 годов" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 02.07.2015 № 25, вкладыш "Официальная информация", страница 12).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ





Приложение
к постановлению
администрации городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
от 10 августа 2015 года
№ 110-37-750-15

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОДОРОГ
В ГОРОДЕ САЯНСКЕ НА ПЕРИОД 2015 - 2020 ГОДОВ"

№ п/п
Наименование характеристик муниципальной программы
Содержание характеристик муниципальной программы
1
2
3
1.
Правовое основание разработки муниципальной программы
Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 445-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие дорожного хозяйства на 2014 - 2020 годы", постановление Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 г. № 365-пп "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области".
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2013 № 110-37-1179-13 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск".
Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.02.2012 № 51-67-12-11 "О создании муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования "город Саянск"
2.
Основной разработчик Программы
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск"
3.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Заместитель мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи городского округа муниципального образования "город Саянск"
4.
Соисполнители муниципальной программы
- Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск";
- МКУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск";
- Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "город Саянск"
5.
Цель муниципальной программы
- создание и ремонт транспортной инфраструктуры города, объектов дорожной сети общего пользования местного значения, обеспечение доступного транспортного и пешеходного обслуживания горожан при возросшем количестве автотранспортных средств и дальнейшем развитии города;
- сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения с устройством пешеходных тротуаров
6.
Задачи муниципальной программы
- завершение строительства дорог на территориях уже существующей застройки города;
- обеспечение объектами транспортной инфраструктуры районов перспективной застройки в соответствии с генеральным планом города;
- обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов на территории города;
- приоритетным направлением Программы является строительство и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения, выполнение мероприятий, связанных с повышением пропускной способности дорожной сети
7.
Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы: 2015 - 2020 годы
8.
Объем и источники финансирования муниципальной программы
Прогнозируемые средства из бюджета всех уровней - 286601,65 тыс. рублей.
В том числе субсидии, планируемые к привлечению из областного бюджета, - 254370,656 тыс. руб.
Источники
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Местный бюджет
32230,994
13067,194
6538
3624
1169
3731,8
4101
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
254370,656
43878,456
86862
42526
10521
33680,2
36903
Итого
286601,65
56945,65
93400
46150
11690
37412
41004
9.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- повышение обеспеченности городской застройки объектами транспортной инфраструктуры;
- обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение качества дорожной сети общего пользования местного значения;
- создание безопасных, комфортных условий на городских дорогах для транспорта и пешеходов, уменьшение травматизма на дорогах;
- повышение экологической безопасности граждан

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Строительство города Саянска до начала 90-х годов велось за счет государственных капитальных вложений по методу 2-летнего планирования с обеспечением задела по строительству жилья на год вперед. Строительство объектов транспортной инфраструктуры не всегда осуществлялось с опережением строительства объектов жилья и соцкультбыта.
С прекращением государственного финансирования строительства города объекты транспортной инфраструктуры по строящимся жилым районам, в том числе городские магистральные дороги, остались либо недостроенными, либо не построенными вообще. Это касается прежде всего магистральных дорог на улицах № 12 (ул. Дворовкина), № 14 (ул. Бабаева), № 16, № 5 (проспект Мира), № 1 (Ленинградский проспект), № 6 (ул. Ленина).
Недостроенные дороги не дают возможности организовать движение транспорта. Проезд автотранспорта по участкам дорог, не имеющих твердого покрытия, ведет к общему загрязнению улиц города и транспорта. Не на всех дорогах завершена строительством система дождевой канализации, что ведет к образованию в весенний период и во время дождя луж на проезжей части дорог и образованию промоин за пределами проезжей части, в том числе на газонах. Отсутствие в ряде мест бордюрного камня, ограждающего проезжую часть дороги, ведет к выезду транспорта за пределы проезжей части и организации там стихийных автомобильных стоянок. Отсутствие бордюра не дает возможности организовать газон с посевом трав и высадкой зеленых насаждений. Не построенные на ряде улиц тротуары приводят к тому, что пешеходы движутся по проезжей части, чем усложняют движение транспорта и создают условия для дорожно-транспортных происшествий. Недостроенное уличное освещение усложняет движение транспорта и пешеходов в темное время суток и создает условия для совершения правонарушений. Все возрастающее количество индивидуального автотранспорта приводит к росту транспортных потоков на улицах. За планируемый период количество индивидуального автотранспорта может резко увеличиться, поэтому возникает необходимость организации в городе регулируемого движения и возможностей для парковки автотранспорта в пределах магистральных улиц и дворовых территорий.
Остро стоит вопрос капитального ремонта дорожной сети общего пользования местного значения.
В целях финансового обеспечения решения поставленных вопросов в городском округе муниципального образования "город Саянск" создан муниципальный дорожный фонд. Программа призвана регулировать бюджетные ассигнования дорожного фонда для решения поставленных вопросов.

3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ

Целью реализации программы является:
- создание и ремонт транспортной инфраструктуры города, объектов дорожной сети общего пользования местного значения, обеспечение доступного транспортного и пешеходного обслуживания горожан при возросшем количестве автотранспортных средств и дальнейшем развитии города;
- сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения с устройством пешеходных тротуаров.
Программой планируется решение следующих задач:
- завершение строительства дорог на территориях уже существующей застройки города;
- обеспечение объектами транспортной инфраструктуры районов перспективной застройки в соответствии с генеральным планом города;
- обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов на территории города;
- приоритетным направлением муниципальной программы являются строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение мероприятий, связанных с повышением пропускной способности дорожной сети.
Общность целей и задач основных мероприятий не предусматривает разработку подпрограмм.

4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета и средств, планируемых к привлечению из областного бюджета.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 286601,65 тыс. руб., в том числе:
за счет средств местного бюджета - 32230,994 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 13067,194 тыс. руб.;
2016 год - 6538,00 тыс. руб.;
2017 год - 3624,00 тыс. руб.;
2018 год - 1169,00 тыс. руб.;
2019 год - 3731,80 тыс. руб.;
2020 год - 4101,00 тыс. руб.
За счет средств, планируемых к привлечению из областного бюджета на условиях софинансирования, - 254370,656 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 43878,456 тыс. руб.;
2016 год - 86862,00 тыс. руб.;
2017 год - 42526,00 тыс. руб.;
2018 год - 10521,00 тыс. руб.;
2019 год - 33680,20 тыс. руб.;
2020 год - 36903,00 тыс. руб.
Финансирование мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования муниципальной программы ежегодно уточняется в соответствии с решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В ходе реализации муниципальной программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета на текущий финансовый год.

5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Показатели результативности муниципальной программы

№ п/п
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности
Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
25,5
20,1
17,7
11,8
10,7
6,7
4,4
2.
Доля площади отремонтированных автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием в общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
62,5
69,5
72,4
80,1
81,6
87
90

Реализация муниципальной программы позволит:
1. Повысить обеспеченность городской застройки объектами транспортной инфраструктуры, удовлетворить потребность города в магистральных дорогах.
2. Создать безопасные, комфортные условия на городских дорогах для транспорта и пешеходов, уменьшить травматизм на дорогах муниципального образования.
3. Повысить экологическую безопасность граждан.
4. Завершить строительство участков магистральных дорог в районах существующей городской застройки в полном соответствии с проектом.

6. МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И КАПИТАЛЬНОМУ
РЕМОНТУ АВТОДОРОГ В ГОРОДЕ САЯНСКЕ
НА ПЕРИОД 2015 - 2020 ГОДОВ

№ п/п
Перечень основных видов работ
Стоимость работ, тыс. руб.
Финансовые потребности на реализацию по годам (тыс. руб.)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Местн. бюджет
Обл. бюджет <*>
Местн. бюджет
Обл. бюджет <*>
Местн. бюджет
Обл. бюджет <*>
Местн. бюджет
Обл. бюджет <*>
Местн. бюджет
Обл. бюджет <*>
Местн. бюджет
Обл. бюджет <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Строительство автомобильных дорог общего пользования
1
Автодорога по магистральной улице - улице Советской Армии (от мкд № 13 микрорайона Строителей до проспекта Мира, т. 25). Площадь проезжей части - 4780 кв.м
13120




1312
11808






2
Автодорога по магистральной улице - улице Бабаева (т. 99 - ж.д. 14). Площадь проезжей части - 5500 кв.м
10460






1046
9414




3
М-н Благовещенский, центральная автодорога № 1 в индивидуальной застройке. Площадь проезжей части - 890 кв.м
1230






123
1107




4
Автодорога по магистральной улице - проспекту Ленинградскому (т. 27-АТП). Площадь проезжей части - 20820 кв.м
37100








3710
33390


5
Автодорога на проспекте Мира (т. 67 - т. 25). Площадь проезжей части - 4624 кв.м
17380










1738
15642
6
Автодорога по магистральной улице - улице Ленина (от Дома правосудия до проспекта Мира, т. 23). Площадь проезжей части - 2700 кв.м
5088










509
4579
7
Автодорога по магистральной улице - улице Бабаева (от Ленинградского проспекта, т. 72 до ул. 33, т. 77). Площадь проезжей части - 6355 кв.м
18536










1854
16682

Итого:
102914




1312
11808
1169
10521
3710
33390
4101
36903

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
1
Ремонт автомобильной дороги от г. Саянска до здания по адресу: г. Саянск, подъезд к г. Саянску, № 1.
43875,17
8775,034
35100,136










Проектно-изыскательские работы, экспертиза
1184,04
1184,04

2
Ремонт автомобильной дороги по магистральной улице - улице Советской (от ул. Ленина до ул. Советской Армии) 1 этап.
10973,65
2195,33
8778,32










Проектно-изыскательские работы, экспертиза
912,79
912,79

3
Ремонт а/дороги по магистральной улице - улице Дворовкина от проспекта Мира, т. 41 до проспекта Ленинградского, т. 39. Протяженность и площадь проезжей части - 1,699 км/13055 кв.м
93400


6538
86862








4
Магистральная улица - проспект Ленинградский. Ремонт автодороги от улицы Ленина до улицы Спортивной (1 полоса). Ремонт асфальтобетонного покрытия 6600 кв.м
10300




721
9579






5
Ремонт автодороги по магистральной улице - улице Советской Армии (от мкд № 13 микрорайона Строителей до горбольницы, т. 28) Площадь проезжей части - 23340 кв.м
22730




1591
21139






6
Изменение схемы движения на участке проспекта Ленинградского у торговой площади. Устройство дополнительных мест разворота
312,0








21,8
290,2



Итого:
183687,65
13067,194
43878,456
6538
86862
2312
30718


21,8
290,2



Всего:
286601,65
13067,194
43878,456
6538
86862
3624
42526
1169
10521
3731,8
33680,2
4101
36903

Примечание:
<*> - средства, планируемые к привлечению из областного бюджета.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------