Приказ Службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области от 11.06.2015 N 0005-спр "Об Общественном совете при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области"

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 11 июня 2015 г. № 0005-спр

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2014 года № 182-пп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области", руководствуясь Положением о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 года № 353-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (прилагается).


3. Признать приказ службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области от 15 июля 2014 года № 0004-спр "Об Общественном совете при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области" утратившим силу.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней со дня его официального опубликования.

Временно замещающая
должность руководителя
Н.К.КРАСНОВА





Утверждено
приказом
службы по контролю и надзору
в сфере образования Иркутской области
от 11 июня 2015 года
№ 0005-спр

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет задачи, функции, срок полномочий и порядок деятельности Общественного совета при службе по контролю и надзору в сфере народного образования Иркутской области (далее - Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области и настоящим Положением.
4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
5. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Глава 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

6. Основными задачами Общественного совета являются:
1) обеспечение взаимодействия службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее - служба) с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями (за исключением политических партий) и иными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном законодательством порядке и осуществляющими деятельность на территории Иркутской области (далее - общественные объединения), гражданами Российской Федерации;
2) учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений при формировании и реализации государственной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы;
3) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан Российской Федерации, общественных объединений при принятии решений службой;
4) привлечение граждан Российской Федерации и представителей общественных объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы;
5) осуществление общественного контроля за деятельностью службы.
7. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности службы;
2) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности службы;
3) обсуждение проектов общественно значимых нормативных правовых актов, подготовленных службой;
4) организация и проведение общественного мониторинга, общественной экспертизы, общественной проверки, общественного обсуждения, а также форм общественного контроля;
5) участие членов Общественного совета в работе аттестационной и конкурсной комиссии службы, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Глава 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

8. Общественный совет для решения возложенных на него задач вправе:
1) по согласованию с руководителем службы направлять членов Общественного совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых службой;
2) привлекать к своей работе представителей общественных объединений, не имеющих своих представителей в Общественном совете, членов "молодежного правительства" Иркутской области, членов общественных палат муниципальных образований Иркутской области, представителей экспертных и научных организаций, а также отдельных специалистов и экспертов, обладающих знаниями в определенных отраслях;
3) организовывать и проводить семинары, конференции, заседания "круглых столов" и другие мероприятия;
4) получать в установленном порядке от органов государственной власти Иркутской области информацию, необходимую для обеспечения деятельности общественного совета;
5) создавать постоянные и временные рабочие органы (комиссии, рабочие группы и т.п.).

Глава 4. СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

9. Общественный совет формируется сроком на 5 лет в количестве не менее 7 и не более 21 члена из числа:
а) представителей Общественной палаты Иркутской области;
б) общественных объединений (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - организаций);
в) граждан.
10. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Иркутской области, достигший возраста восемнадцати лет.
Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля 2007 года № 27-оз "Об Общественной палате Иркутской области" не могут быть членами Общественной палаты Иркутской области.
11. В целях формирования Общественного совета служба размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о формировании Общественного совета, которое должно содержать следующую информацию:
1) дата начала и окончания приема предложений Общественной палаты Иркутской области, организаций о выдвижении своих представителей для включения в состав Общественного совета (далее - предложения) и заявлений граждан о своем выдвижении для включения в состав Общественного совета (далее - заявления);
2) местонахождение, график (режим) работы и адрес электронной почты службы;
3) наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя службы.
Одновременно с объявлением о формировании Общественного совета служба на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает настоящее Положение.
12. Предложения (заявления) подаются в службу на имя ее руководителя в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о формировании Общественного совета, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
13. В предложении (заявлении) в отношении каждого представителя Общественной палаты Иркутской области, организации и гражданина, выдвинутых для включения в состав Общественного совета (далее - кандидаты), указывается:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
5) образование;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
7) имеющиеся в сфере деятельности Общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения;
8) информация о соответствии требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения.
14. С предложением (заявлением) представляются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата;
2) документ об образовании;
3) трудовая книжка кандидата;
4) документы, подтверждающие имеющиеся в сфере деятельности Общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения кандидата;
5) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
6) устав организации и свидетельство о государственной регистрации организации - в случае подачи предложения организацией.
15. В службу предложения (заявления) и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения (далее - документы), могут быть:
1) представлены непосредственно. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо службы и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) направлены через организацию федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью и передаваемых по адресу электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. Общественная палата Иркутской области вправе направить в службу предложения, в которых количество кандидатов от Общественной палаты Иркутской области в совокупности не должно превышать половины от общего числа членов Общественного совета, определенного настоящим Положением.
Организация вправе направить в службу только одно предложение, которое должно содержать не более трех кандидатов от организации.
17. Служба в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет проверку соответствия кандидатов (за исключением кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области) требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Положения (далее - проверка).

18. Персональный состав Общественного совета утверждается правовым актом службы с учетом требований пункта 19 настоящего Положения из числа кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области, и кандидатов, в отношении которых по результатам проверки установлено их соответствие требованиям, установленным *** 9 и 10 настоящего Порядка (далее при совместном упоминании - кандидаты, соответствующие требованиям).
19. Персональный состав Общественного совета определяется исходя из того, что представители Общественной палаты Иркутской области составляют одну треть от общего числа членов Общественного совета, представители организаций и граждан - две трети от общего числа членов Общественного совета.
20. В случае если количество кандидатов, соответствующих требованиям, превышает количество членов Общественного совета, которые с учетом пункта 19 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то кандидаты, соответствующие требованиям, из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, включаются в состав Общественного совета исходя из следующих критериев:
1) более ранняя дата подачи предложения (заявления);
2) наличие высшего образования;
3) наличие заслуг и достижений в сфере деятельности Общественного совета.
21. В случае если количество кандидатов, соответствующих требованиям, меньше количества членов Общественного совета, которые с учетом пункта 19 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то служба принимает решение об установлении срока для дополнительного приема предложений (заявлений), который не может быть менее 30 и более 90 календарных дней.
22. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
2) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
3) смерти члена Общественного совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
5) избрания депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, назначения его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства;
7) выезда на постоянное место жительства за пределы территории Иркутской области;
8) грубого нарушения этических норм;
9) систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в заседаниях Общественного совета.
23. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается руководителем службы.
В случаях, предусмотренных пунктами 8 и 9 пункта 22 настоящего Положения, решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается руководителем службы на основании представления Общественного совета.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

24. Общественный совет избирает из своего состава председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета и секретаря Общественного совета.

25. Решение об избрании председателя Общественного совета, заместителя *** Общественного совета и секретаря Общественного совета принимается на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.
26. Председатель Общественного совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;
2) ведет заседания Общественного совета;
3) на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета и представляет их на утверждение Общественного совета;
4) организует подготовку заседаний Общественного совета;
5) формирует повестку дня заседания Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета и руководителя службы;
6) подписывает протоколы заседаний Общественного совета и иные документы Общественного совета;
7) в рамках деятельности Общественного совета дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам Общественного совета;
8) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.
27. Заместитель председателя Общественного совета:
1) оказывает содействие председателю Общественного совета в осуществлении возложенных на него функций;
2) выполняет поручения председателя Общественного совета;
3) по поручению председателя Общественного совета выполняет его функции в его отсутствие.
28. Секретарь Общественного совета:
1) организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета;
2) информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения заседания Общественного совета, повестке дня заседания Общественного совета;
3) ведет протоколы заседаний Общественного совета;
4) осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.
29. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.
30. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
31. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Общественного совета.
32. Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета.
33. В заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса может участвовать руководитель службы или уполномоченное им должностное лицо.
34. В порядке, установленном Общественным советом, в заседаниях Общественного совета могут участвовать с правом совещательного голоса представители общественных объединений, не имеющие своих представителей в Общественном совете, члены "молодежного правительства" Иркутской области, члены общественных палат муниципальных образований Иркутской области и иные лица.
35. Решение Общественного совета принимается большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании Общественного совета, если иное не предусмотрено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. Член Общественного совета, не согласный с решением Общественного совета, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение члена Общественного совета прилагается к протоколу заседания Общественного совета.
36. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета.
37. По решению Общественного совета могут создаваться рабочие группы и комиссии с привлечением при необходимости специалистов различных направлений деятельности, представителей общественных объединений, не имеющих своих представителей в Общественном совете, членов "молодежного правительства" Иркутской области, членов общественных палат муниципальных образований Иркутской области и иных лиц.
38. Общественный совет ежегодно готовит и направляет руководителю службы сводную информацию об итогах своей деятельности.
39. Информация о решениях Общественного совета, а также ежегодная сводная информация об итогах деятельности Общественного совета подлежит размещению в разделе службы на официальном портале Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
40. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет служба.

Временно замещающая
должность руководителя
Н.К.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------