Приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 03.06.2015 N 10-мпр "Об Общественном совете при министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 июня 2015 г. № 10-мпр
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2014 года № 182-пп "О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 392/171-пп, на основании указа Губернатора Иркутской области от 13 мая 2015 года "О Кравчуке О.Э.", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности министра
О.Э.КРАВЧУК
Утверждено
приказом
министерства природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от 3 июня 2015 года
№ 10-мпр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, срок полномочий и порядок деятельности общественного совета, созданного при министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, включая постановление Правительства Иркутской области от 3 апреля 2014 года № 182-пп "О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области", а также настоящим Положением.
4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
5. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Глава 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
6. Основными задачами общественного совета являются:
1) обеспечение взаимодействия министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями (за исключением политических партий) и иными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Иркутской области (далее - общественные объединения), гражданами Российской Федерации;
2) учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений при формировании и реализации государственной политики по вопросам, относящимся к деятельности министерства;
3) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан Российской Федерации, общественных объединений при принятии министерством решений;
4) привлечение граждан Российской Федерации и представителей объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к деятельности министерства;
5) осуществление общественного контроля за деятельностью министерства.
7. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности министерства;
2) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности министерства;
3) обсуждение проектов общественно значимых нормативных правовых актов, подготовленных министерством;
4) организация и проведение общественного мониторинга, общественной экспертизы, общественной проверки, общественного обсуждения, а также иных форм общественного контроля;
5) участие членов общественного совета в работе аттестационной и конкурсной комиссий министерства, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Глава 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
8. Общественный совет для решения возложенных на него задач вправе:
1) по согласованию с министром направлять членов общественного совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых министерством;
2) привлекать к своей работе представителей общественных объединений, не имеющих своих представителей в общественном совете, членов "молодежного правительства" Иркутской области, членов общественных палат муниципальных образований Иркутской области, представителей экспертных и научных организаций, а также отдельных специалистов и экспертов, обладающих знаниями в определенных отраслях;
организовывать и проводить семинары, конференции, заседания "круглых столов" и другие мероприятия;
4) получать в установленном порядке от органов государственной власти Иркутской области информацию, необходимую для обеспечения деятельности общественного совета;
5) создавать постоянные и временные рабочие органы (комиссии, рабочие группы и т.п.).
Глава 4. СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
9. Общественный совет формируется сроком на три года в количестве 7 членов.
10. Общественный совет формируется в соответствии с Порядком образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2014 года № 182-пп.
11. Персональный состав общественного совета утверждается правовым актом министерства.
12. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;
2) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
3) смерти члена общественного совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Иркутской области, депутатом представительного органа муниципального образования Иркутской области, назначения его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность Иркутской области, муниципальную должность, должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы Иркутской области, должность муниципальной службы;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства;
7) выезда на постоянное место жительства за пределы территории Иркутской области;
8) грубого нарушения этических норм;
9) систематического (более трех раз) неучастия без уважительных причин в заседаниях общественного совета.
13. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром.
В случаях, предусмотренных подпунктами 8 и 9 пункта 12 настоящего Положения, решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром на основании представления общественного совета.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
14. Общественный совет избирает из своего состава председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета и секретаря общественного совета.
15. Решение об избрании председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета и секретаря общественного совета принимается на заседании общественного совета большинством голосов от общего числа членов общественного совета.
16. Председатель общественного совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью общественного совета;
2) ведет заседание общественного совета;
3) на основе предложений членов общественного совета готовит планы работы общественного совета и представляет их на утверждение общественного совета;
4) организует подготовку заседаний общественного совета;
5) формирует повестку дня заседания общественного совета на основании предложений членов общественного совета и руководителя министерства;
6) подписывает протоколы заседаний общественного совета и иные документы общественного совета;
7) в рамках деятельности общественного совета дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам общественного совета;
8) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности общественного совета.
17. Заместитель председателя общественного совета:
1) оказывает содействие председателю общественного совета в осуществлении возложенных на него функций;
2) выполняет поручения председателя общественного совета;
3) по поручению председателя общественного совета выполняет его функции в его отсутствие.
18. Секретарь общественного совета:
1) организует подготовку материалов к заседаниям общественного совета;
2) информирует членов общественного совета о месте и времени проведения заседания общественного совета, повестке дня заседания общественного совета;
3) ведет протоколы заседаний общественного совета;
4) осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности общественного совета.
19. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания.
20. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
21. Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов общественного совета.
22. Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета.
23. В заседаниях общественного совета с правом совещательного голоса может участвовать министр или уполномоченное им должностное лицо.
24. В порядке, установленном общественным советом, в заседаниях общественного совета могут участвовать с правом совещательного голоса представители общественных объединений, не имеющие своих представителей в общественном совете, члены "молодежного правительства" Иркутской области, члены общественных палат муниципальных образований Иркутской области и иные лица.
25. Решения общественного совета принимаются большинством голосов общественного совета, присутствующих на заседании общественного совета, если иное не предусмотрено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета. Член общественного совета, не согласный с решением общественного совета, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение члена общественного совета прилагается к протоколу заседания общественного совета.
26. Решения общественного совета оформляются протоколом заседания общественного совета.
27. По решению общественного совета могут создаваться рабочие группы и комиссии с привлечением при необходимости специалистов различных направлений деятельности, представителей общественных объединений, не имеющих своих представителей в общественном совете, членов "молодежного правительства" Иркутской области, членов общественных палат муниципальных образований Иркутской области и иных лиц.
28. Общественный совет ежегодно готовит и направляет министру сводную информацию об итогах своей деятельности.
29. Информация о решениях общественного совета, а также ежегодная сводная информация об итогах деятельности общественного совета подлежат размещению в разделе министерства на официальном портале Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
30. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет министерство.
Исполняющий обязанности министра
природных ресурсов и экологии
Иркутской области
О.Э.КРАВЧУК
------------------------------------------------------------------