Постановление администрации МО "г. Саянск" от 10.11.2015 N 110-37-1120-15 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Саянска на 2016 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 110-37-1120-15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САЯНСКА НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям населения города Саянска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16.1, п. 3 ст. 52, п. 1 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления от 07.10.2013 № 110-37-1179-13 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск", руководствуясь ст.ст. 38, 43 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка населения города Саянска на 2016 - 2020 годы" (Приложение).

2. Муниципальному казенному учреждению "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск" обеспечить финансирование программы в пределах средств, утвержденных в местном бюджете на соответствующие годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.

4. Признать утратившими силу с 01.01.2016 постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
- "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 - 2016 годы" от 01.10.2013 № 110-37-1168-13, опубликованное в газете "Саянские зори" от 10.10.2013 № 40(3749), вкладыш, официальная информация, стр. 7 - 8;

- "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.10.2013 № 110-37-1168-13" от 04.04.2014 № 110-37-269-14, опубликованное в газете "Саянские зори" от 10.04.2014 № 14(3774), вкладыш, официальная информация, стр. 6;
- "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.10.2013 № 110-37-1168-13 подпрограммы "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска на 2014 - 2016 годы" от 29.10.2014 № 110-37-967-14, опубликованное в газете "Саянские зори" от 13.11.2014 № 45(3805), вкладыш, официальная информация, стр. 4 - 5;

- "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.10.2013 № 110-37-1168-13" от 01.04.2015 № 10-37-334-15, опубликованное в газете "Саянские зори" от 09.04.2015 № 13(3825), вкладыш, официальная информация, стр. 10 - 11;
- "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.10.2013 № 110-37-1168-13" от 08.06.2015 № 110-37-518-15, опубликованное в газете "Саянские зори" от 11.06.2015 № 22(3834), вкладыш, официальная информация, стр. 16.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя мэра городского округа по социальным вопросам.

Мэр городского округа муниципального
образования "город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ





Приложение
к постановлению администрации
городского округа муниципального
образования "город Саянск"
от 10 ноября 2015 г. № 110-37-1120-15

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САЯНСКА
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Саянска на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям населения города Саянска, для организации и проведения городских мероприятий и декад социальной направленности и реализации мероприятий, проводимых городскими социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО) и территориально-общественными самоуправлениями (далее - ТОС), для создания доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности.

Глава I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование характеристик муниципальной программы
Содержание характеристик муниципальной программы
1
2
3
1.
Правовое основание разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закон Иркутской области от 08.06.2011 № 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", Конвенция о правах инвалидов, статьи 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2013 № 110-37-1179-3 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск", статья 38 Устава муниципального образования "город Саянск"
2.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация)
3.
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск", муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - МКУ "Управление образования"), муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", муниципальные учреждения физической культуры и спорта, СО НКО и ТОС
4.
Цели муниципальной программы
1. Привлечение пенсионеров и инвалидов к мероприятиям и декадам социальной направленности.
2. Увеличение охвата отдельной категории населения дополнительными мерами социальной поддержки.
3. Сохранение количества и оказание финансовой поддержки СО НКО и ТОС.
4. Повышение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в социальной сфере
5.
Задачи муниципальной программы
1. Организация и проведение городских мероприятий и декад социальной направленности.
2. Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий населения города Саянска.
3. Финансовая поддержка уставной деятельности СО НКО и ТОС.
4. Создание условий доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры
6.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма № 1 "Социальная поддержка населения города Саянска и СО НКО.
Подпрограмма № 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска"
7.
Сроки реализации муниципальной программы
5 лет

8.
Объем и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет - 50990,2 тыс. руб., в том числе:
Подпрограммы № 1 - 47202,2 тыс. руб.;
Подпрограммы № 2 - 3788,0 тыс. руб.
Год
Местный бюджет (сумма/тыс. руб.)
201***
10387,6
2017
9739,6
2018
10298,3
2019
10287,7
2020
10277,0
При реализации Программы используются на условиях софинансирования средства областного бюджета, предусмотренные областной государственной программой, и средства благотворительной помощи
9.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан:
а) сохранение доли населения, охваченного дополнительными мерами социальной поддержки, до 30%;
б) сохранение доли ветеранов ВОВ, улучшивших свое материальное положение, до 99%.
2. Достижение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в социальной сфере до уровня, соответствующего требованиям.
3. Повышение активности СО НКО и ТОС:
- рост числа пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО и ТОС, до 50%

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом муниципального образования "город Саянск", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2013 № 110-37-1179-13 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск" и предусматривает ряд дополнительных, наряду с государственными мерами, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.
Численность населения города Саянска по состоянию на 01.01.2015 составила 38887 человек, в том числе 14703 пенсионера по возрасту и инвалидности, или 37,8% от общей численности населения.
Из общей численности пенсионеров и инвалидов 11145 человек - получающих пенсию по возрасту и 3558 человек - получающих пенсию по инвалидности.
Средний размер трудовой (страховой) пенсии в городе Саянске составляет 11391 рубль. В городе проживает 3802 человека, получающих минимальную пенсию, которым производится доплата до прожиточного минимума за счет средств областного бюджета. Относительно небольшой размер пенсии не обеспечивает достаточного жизненного уровня, поэтому Программа направлена на оказание мер социальной поддержки этой категории граждан.
В Программе предусматривается мера социальной поддержки малообеспеченным гражданам и бомжам, которые могут получить поддержку в виде оплаты госпошлины (1500,0 рубля) за оформление паспорта российского образца. Эта мера позволяет при наличии паспорта получать меры социальной поддержки из областного бюджета, пенсионного фонда, фонда социального и медицинского страхования. Ежегодно оказывается помощь около 10 гражданам.
Из категории ветеранов войны в Программе определена мера социальной поддержки только участникам войны в виде единовременной выплаты к Дню Победы и ежемесячной денежной выплаты на оплату за жилье и коммунальные услуги. Эта категория ветеранов ежегодно сокращается, но мера социальной поддержки здесь является знаком уважения, внимания и почета к ветеранам.
Многочисленной категорией населения, нуждающейся в мерах социальной поддержки, являются дети, в том числе из многодетных и малоимущих семей. В соответствии с Законом Иркутской области от 08.10.2007 № 76-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям" полномочия по организации бесплатного питания для обучающихся из многодетных и малоимущих семей переданы муниципалитетам. В муниципальном образовании "город Саянск" организовано питание обучающихся за родительскую плату для 3068 обучающихся, в том числе бесплатно для 1356 детей из многодетных и малообеспеченных семей. В соответствии с согласованным Роспотребнадзором меню стоимость горячего питания в день составляет 42 рубля (для детей от 7 до 11 лет). За счет средств областного бюджета выделяются средства на организацию питания обучающихся из многодетных и малоимущих семей в расчете на 1 ребенка в день 15 рублей. Сумма средств из областного бюджета в 2015 году учебном году составила 3240,3 тыс. рублей, из местного бюджета - 4286,0 тыс. рублей.
Расчетная численность обучающихся детей, нуждающихся в бесплатном питании в 2016 году с учетом пропусков, в том числе из-за болезни, составляет 1060 человек, при условии организации питания 200 дней в год (с учетом питания в субботу) и стоимости питания 20,0 рубля в день на 1 человека. Объем финансирования по организации бесплатного питания для обучающихся из многодетных и малоимущих семей при расчетной потребности на 2016 год составит 4240,0 тыс. рублей.
Востребованной на протяжении ряда последних лет мерой социальной поддержки является предоставление льготного проезда отдельных категорий граждан на сезонных дачных маршрутах. Учитывая, что из средств областного бюджета возмещаются расходы перевозчику за льготный проезд отдельных категорий граждан (инвалиды, ветераны войны и труда, реабилитированные, "чернобыльцы") по фактически предъявленным реестрам, а не по численности этой категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по федеральному и областному законодательствам, то из средств местного бюджета производится возмещение затрат перевозчику за эту категорию граждан. Кроме этого, предоставляется мера социальной поддержки в размере 30% от стоимости проезда пенсионерам, не имеющим льгот, и многодетным семьям. В городе наблюдается острая нехватка педагогических кадров, отсутствуют отдельные узкие специалисты в отрасли здравоохранения, культуры. Отсутствие жилья не позволяет закрепить необходимых специалистов в городе. Для закрепления и приглашения молодых кадров одной из мер социальной поддержки специалистов, работающих в бюджетной сфере, может служить выплата компенсации по оплате жилой площади по найму.
На проведение мероприятий социальной направленности есть необходимость предусмотреть расходы из местного бюджета на проведение мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, Дню инвалидов, Дню жертв политических репрессий, Дню жертв пострадавших в радиационных авариях и катастрофах, Дню Матери, Дню любви, семьи и верности, дням воинской славы, датам истории Отечества и другие.
В городских мероприятиях и декадах социальной направленности активное участие принимают СО НКО и ТОС, которые проводят большую организаторскую работу по привлечению пенсионеров и инвалидов, женщин к участию их в мероприятиях. СО НКО и ТОС представляют интересы отдельных категорий граждан в политических и общественных объединениях и нуждаются в содействии и финансовой помощи.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Иркутской области от 08.06.2011 № 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" органы местного самоуправления имеют право оказывать финансовую поддержку СО НКО и ТОС. На протяжении последних трех лет администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" отмечена в числе лучших по итогам конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку СО НКО, расположенных на территории Иркутской области. Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики, проводимой в городе.
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, которая ратифицирована в 2012 году, руководствуясь статьями 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска" направлена на улучшение качества жизни, создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов. Доля инвалидов среди населения города Саянска не сокращается. По состоянию на 01.07.2015 общее количество инвалидов составило 3027 человек, без учета детей-инвалидов, находящихся в доме-интернате.
В городе отсутствуют учреждения социальной инфраструктуры с полным набором условий доступности для инвалидов и МГН. Отдельные объекты имеют условия доступности только к зданию или сооружению (наличие съездов, пандусов, кнопки вызова), но нет возможности предоставить в полном объеме услуги инвалидам с учетом их индивидуальностей (инвалиды по зрению, по слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата).
Учитывая факт, что объекты социальной инфраструктуры города строились без учета соблюдения требований доступности для инвалидов и МГН, необходимо на действующих объектах провести текущий или капитальный ремонт для выполнения требований по доступности этих объектов. Нет в городе предупреждающих знаков дифференцированных для инвалидов по зрению, по слуху. Не обеспечены условиями доступности учреждения культуры, образования, учреждения физической культуры и спорта, здание администрации и другие учреждения, оказывающие услуги инвалидам и МГН.
Решение обозначенных проблем позволит обеспечить согласованное по целям и ресурсам выполнение задач и мероприятий, направленных на дополнительную социальную поддержку отдельных категорий граждан, создание условий для активной деятельности СО НКО и ТОС, создание доступных условий для инвалидов и МГН. Мероприятия Программы являются дополнительными мерами социальной поддержки к установленным федеральным и областным законодательствами мерам социальной поддержки.

Глава 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ

Целями Программы являются:
1. Привлечение пенсионеров и инвалидов к мероприятиям и декадам социальной направленности.
2. Увеличение охвата отдельной категории населения дополнительными мерами социальной поддержки.
3. Сохранение количества СО НКО и ТОС и оказание финансовой поддержки для их уставной деятельности.
4. Повышение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальной социальной сфере.
Программа предусматривает решение следующих задач:
К цели 1:
а) организация и проведение мероприятий, посвященных датам воинской славы России, памятным датам России, истории города;
б) организация и проведение мероприятий, посвященных Дням пожилого человека и инвалидов.
К цели 2:
Социальная поддержка отдельных категорий граждан:
а) обеспечение единовременной денежной выплатой и ежемесячной социальной поддержкой участников ВОВ;
б) обеспечение бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в общеобразовательных школах;
в) предоставление мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде льготного проезда на сезонных (дачных) маршрутах;
г) частичная компенсация на оплату расходов по найму жилого помещения специалистам, работающим в бюджетной сфере.
К цели 3:
а) оказание финансовой поддержки уставной деятельности СО НКО и ТОС;
б) создание условий для активной деятельности СО НКО и ТОС;
в) организация и проведение конкурсов по социально значимым инициативам среди СО НКО и ТОС.
К цели 4:
а) создание беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры для жизнедеятельности инвалидов и МГН;
б) разработка мероприятий по обеспечению условий доступности и услуг для инвалидов и МГН на объектах муниципальной социальной инфраструктуры.
В Программе две подпрограммы: подпрограмма № 1 "Социальная поддержка населения города Саянска и социально ориентированных некоммерческих организаций" и подпрограмма № 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска".

Глава 4. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и возможного привлечения средств из областного бюджета на условиях софинансирования.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 50990,2 тыс. рублей, из них по подпрограммам и по годам приведены ниже.

Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
на весь период реализации муниципальной программы
в том числе по годам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Местный бюджет муниципального образования "город Саянск"
50990,2 в том числе:
10387,6
9739,6
10298,3
10287,7
10277,0
подпрограмма № 1 - 47202,2
9692,6
8998,6
9514,3
9503,7
9493,0
подпрограмма № 2 - 3788,0
695,0
741,0
784,0
784,0
784,0

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования Программы ежегодно уточняется в соответствии с решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

Глава 5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


№ п/п
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности за 2014 год
Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6


7
1.
Охват населения дополнительными мерами социальной поддержки
чел.
4700
4764
4800
4850
4900
4950
2.
Сохранение охвата обучающихся из многодетных и малоимущих семей организованным бесплатным питанием в общеобразовательных учреждениях
чел.
1060
1060
1060
1060
1060
1060
3.
Рост числа пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО и ТОС
%
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
50,0
4.
Сохранение количества СО НКО и ТОС
ед.
7
8
8
8
8
8
5.
Сохранение количества общественно-полезных инициатив СО НКО и ТОС, реализующихся на территории муниципального образования "город Саянск"
ед.
8
7
7
7
7
7
6.
Увеличение доли действующих приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры с условиями доступности для инвалидов и МГН
%
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
65,0
7.
Увеличение доли действующих приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры по оказанию услуг для инвалидов и МГН
%
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
65,0

Примечание:
Показатель результативности п. 3: рассчитывается как отношение численности пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО и ТОС, к общей численности пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе.
Показатель результативности п. 6: рассчитывается как отношение доли действующих приоритетных объектов социальной муниципальной инфраструктуры с условиями доступности для инвалидов и МГН к общему количеству действующих объектов социальной муниципальной инфраструктуры.
Показатель результативности п. 7: рассчитывается как отношение доли действующих приоритетных объектов социальной муниципальной инфраструктуры по оказанию услуг для инвалидов и МГН к общему количеству действующих объектов социальной муниципальной инфраструктуры, оказывающих услуги населению.

Глава 6. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММ

Раздел 1. Цели и задачи подпрограммы № 1.
Цель 1:
Осуществление дополнительных мер по улучшению положения отдельных категорий граждан населения и оказание помощи в организации и проведении мероприятий социальной направленности.
Для достижения цели 1 необходимо выполнить следующие задачи:
а) финансирование городских мероприятий и декад по проведению мероприятий, посвященных Дням воинской славы России, памятным датам России и работе с ветеранами, дням пожилого человека и инвалидов;
б) обеспечение единовременной денежной выплатой и ежемесячной социальной поддержкой участников ВОВ;
в) обеспечение бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в общеобразовательных школах;
г) предоставление мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде льготного проезда на сезонных (дачных) маршрутах.
Цель 2:
Сохранение и развитие многолетних традиций муниципального образования "город Саянск" в реализации мероприятий, проводимых СО НКО и ТОС.
Для достижения цели 2 необходимо выполнить следующие задачи:
а) оказание финансовой поддержки на уставную деятельность СО НКО и ТОС;
б) создание условий для активной деятельности СО НКО и ТОС;
в) организация и проведение конкурсов по социально значимым инициативам среди СО НКО и ТОС.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы № 2.
Цель 1: обеспечение доступных условий в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и МГН.
Для достижения цели № 1 необходимо выполнить следующие задачи:
а) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования;
б) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры;
в) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;
г) создание безбарьерной среды в городе.
Цель 2: преодоление негативного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий органов местного самоуправления.
Для достижения цели № 2 необходимо выполнить следующие задачи:
а) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов местного самоуправления с органами государственной власти Иркутской области;
б) формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.

Глава 7. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ

Система мероприятий подпрограмм изложена в Приложении к муниципальной программе "Социальная поддержка населения г. Саянска на 2016 - 2020 годы".
Подпрограмма № 1 предусматривает:
1. "Дни воинской славы России, памятные даты России, декады пожилого человека и инвалидов".
2. "Адресная поддержка отдельных категорий населения".
3. "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск".
Подпрограмма № 2 предусматривает:
- повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры.

Глава 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММ

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности за 2014 год
Значение показателя результативности по годам реализации подпрограммы
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Подпрограмма № 1 "Социальная поддержка населения города Саянска и социально ориентированных некоммерческих организаций"

Задача 1. Привлечение к активной жизненной позиции населения к проводимым мероприятиям, посвященным дням воинской славы России, памятным датам России, декадам пожилого человека и инвалидов
1.1.
Рост численности населения, принявшего участие в мероприятиях, посвященных дням воинской славы России, памятным датам России, декадам пожилого человека и инвалидов
%
30,0
+5,0
+10,0
+15,0
+20,0
+20,0

Задача 2. Охват населения мерами адресной социальной поддержки
2.1.
Снижение численности лиц, получающих единовременную помощь
чел.
60
- 15
- 15
- 17
- 18
- 23
2.2
Сохранение численности лиц, получающих ежемесячную социальную поддержку
чел.
4661
4680
4656
4654
4652
4650

Задача 3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск"
3.1.
Рост числа пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО
%
30,0
+5,0
+10,0
+15,0
+20,0
+20,0
3.2.
Сохранение количества СО НКО
ед.
7
8
8
8
8
8
3.3.
Сохранение количества общественно-полезных инициатив СО НКО, реализующихся на территории муниципального образования "город Саянск"
ед.
8
7
7
7
7
7

Подпрограмма № 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска"


Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры и оказанию услуг МГН
1.1.
Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры в общем количестве объектов в городе
%
20,0
+10,0
+20,0
+30,0
+40,0
+45,0
1.2.
Увеличение доли действующих приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры по оказанию услуг для инвалидов и МГН
%
20,0
+10,0
+20,0
+30,0
+40,0
+45,0

Контроль за реализацией Программы осуществляют исполнители Программы, которые систематически проводят мониторинг по:
- срокам исполнения мероприятий, предусмотренных в Программе;
- анализу использования средств местного бюджета на выполнение мероприятий Программы по факту исполнения к предусмотренным в Программе лимитам (в случае экономии средств ежеквартально проводят корректировку с указанием причин экономии);
- по целевым показателям результативности подпрограмм.
При существенных отклонениях фактических показателей результативности от предусмотренных в подпрограммах ежеквартально выявляются факторы, негативно влияющие на выполнение Программы.
Разрабатываются предложения по повышению результативности и вносятся на рассмотрение заместителю мэра городского округа, курирующему социальную сферу.
Исполнители Программы представляют ежегодно не позднее 1 марта заместителю мэра городского округа по социальным вопросам отчет по выполнению мероприятий, указанных в Программе. Отчет о выполнении Программы ежегодно рассматривается на заседании административного Совета и публикуется в средствах массовой информации для населения города.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ





Приложение
к муниципальной программе "Социальная поддержка
населения г. Саянска на 2016 - 2020 годы"
от _____________ № ___________

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 1
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САЯНСКА
И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель и соисполнители
Период реализации
Источники финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе по годам
Связь с показателями результативности подпрограммы
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Мероприятие 1. "Дни воинской славы России, памятные даты России, декады пожилого человека и инвалидов"

1.1.
Организация и проведение мероприятий, посвященных декаде пожилого человека
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
271,0
50,0
53,0
56,0
56,0
56,0
Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях СО НКО
1.2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных декаде инвалидов
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
271,0
50,0
53,0
56,0
56,0
56,0
Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях СО НКО
1.3.
Организация и проведение мероприятий в связи с днями воинской славы России, памятными датами России
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
609,0
112,0
119,0
126,0
126,0
126,0
Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях СО НКО

Итого по п. 1. "Мероприятия, посвященные дням воинской славы России, памятным датам России и декадам пожилого человека и инвалидов"
1151,0
212,0
225,0
238,0
238,0
238,0


Мероприятие 2. "Адресная поддержка отдельных категорий населения"
2.1.
Оказание единовременной помощи отдельной категории населения, в том числе:
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
290,0
57,0
65,0
63,0
56,0
49,0

2.1.1.
Оплата госпошлины за бланк паспорта гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуации
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
50,0
5,0
15,0
15,0
10,0
5,0
Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих единовременную меру социальной поддержки
2.1.2.
Единовременная денежная выплата к Дню Победы ветеранам войны;
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
190,0
42,0
40,0
38,0
36,0
34,0
Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих единовременную меру социальной поддержки
- услуги связи (за доставку денежной выплаты на дом, за корреспонденцию)
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.2.
Оказание ежемесячной социальной поддержки, в том числе:
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
752,8
152,1
152,6
153,0
149,4
145,7

2..2.1.
Ежемесячная денежная выплата дополнительно к федеральным льготам по оплате жилья и коммунальных услуг участникам ВОВ и вдовам погибших воинов;
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
342,0
75,6
72,0
68,4
64,8
61,2
Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
- оплата услуг по доставке денежной выплаты на дом
5,2
1,2
1,1
1,0
1,0
0,9
2.2.2.
Ежемесячное поздравление юбиляров-долгожителей из числа ветеранов, достигших возраста 90 и более лет
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Сохранение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
2.2.3.
Ежемесячное бесплатное обеспечение детей, больных сахарным диабетом, средствами диагностики - тест-полосками для исследования сахара крови
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
355,6
65,3
69,5
73,6
73,6
73,6
Сохранение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
2.3.
Обеспечение бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в общеобразовательных школах
МКУ "Управление образования"
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
23082,0
4240,0
4511,0
4777,0
4777,0
4777,0
Сохранение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
2.4.
Предоставление мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании "город Саянск", в виде льготного проезда на пассажирском автомобильном транспорте (сезонных) садоводческих маршрутов за счет предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по возмещению недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
15380,0
2825,0
3006,0
3183,0
3183,0
3183,0
Сохранение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
2.5.
Частичная компенсация расходов по найму жилого помещения специалистам, работающим в муниципальных учреждениях
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
1230,0
1230,0
0
0
0
0
Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки

Итого по п. 2. "Адресная поддержка отдельных категорий населения"
40734,8
8504,1
7734,6
8176,0
8165,4
8154,7
Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях

Мероприятие 3. "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск"
3.1.
Финансовая поддержка уставной деятельности СО НКО, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск"
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
3683,2
676,5
719,8
762,3
762,3
762,3
Сохранение количества СО НКО
3.2.
Конкурс социально значимых инициатив (проектов) среди СО НКО
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
1633,2
300,0
319,2
338,0
338,0
338,0
Сохранение количества общественно-полезных инициатив СО НКО

Итого по п. 3. Мероприятие "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск"
5316,4
976,5
1039,0
1100,3
1100,3
1100,3

Итого по подпрограмме "Социальная поддержка населения города Саянска и социально ориентированных некоммерческих организаций", в том числе:
47202,2
9692,6
8998,6
9514,3
9503,7
9493,0

местный бюджет
47202,2
9692,6
8998,6
9514,3
9503,7
9493,0


СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 2
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САЯНСКА"

№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель и соисполнители
Период реализации
Источники финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе по годам
Связь с показателями результативности подпрограммы
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Мероприятие 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры
1.1.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере образования
МКУ "Управление образования"
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
139,0
25,0
27,0
29,0
29,0
29,0
Увеличение доли действующих объектов образования с условиями доступности и оказанию услуг
1.2.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры
МКУ "Управление культуры"
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
2450,0
450,0
479,0
507,0
507,0
507,0
Увеличение доли действующих объектов культуры с условиями доступности и оказанию услуг
1.3.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики
Учреждения физической культуры и спорта
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
817,0
150,0
160,0
169,0
169,0
169,0
Увеличение доли действующих объектов физической культуры и спорта с условиями доступности и оказанию услуг
1.4.
Создание безбарьерной среды в городе и повышение доступности приоритетного объекта администрации и выполнение мероприятий в рамках полномочий органов местного самоуправления
Администрация
2016 - 2020 годы
Местный бюджет
382,0
70,0
75,0
79,0
79,0
79,0

1.5.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере торговли и общественного питания










Итого по подпрограмме "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска", в том числе:

3788,0
695,0
741,0
784,0
784,0
784,0

местный бюджет

3788,0
695,0
741,0
784,0
784,0
784,0


Справочно по состоянию на 01.09.2015:
ветераны войны - 465 человек, в том числе участники войны - 45 человек, узники фашистских лагерей - 9 человек;
блокадники Ленинграда - 4 человека, труженики тыла - 407 человек.
Повышающий коэффициент взят на 2017 год - 6,4% к 2016 году, на 2018 год - 5,9% к 2017 году, на последующие года рост не предусмотрен.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------