Постановление администрации МО "г. Саянск" от 03.11.2015 N 110-37-1069-15 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа муниципального образования "город Саянск", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 110-37-1069-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК", СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "город Саянск", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу цен, тарифов и закупок Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в течение трех дней с даты принятия настоящего постановления разместить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа муниципального образования "город Саянск", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
Приложение
к постановлению администрации городского округа
муниципального образования "город Саянск"
от 3 ноября 2015 г. № 110-37-1069-15
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О
НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
САЯНСК", СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ
ИСПОЛНЕНИЯ
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения (далее - Требования) следующих правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа муниципального образования "город Саянск:
а) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация города Саянска) утверждающей:
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов муниципального образования "город Саянск", отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальные органы), а также подведомственных им муниципальных казенных учреждений.
- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, а также подведомственным им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) муниципальных органов, утверждающих:
- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений;
- требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований разрабатываются в форме постановлений администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований разрабатываются муниципальными органами в форме правовых актов соответствующего муниципального органа.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 (далее - общие требования), муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов на официальном сайте администрации города Саянска http://www.admsayansk.ru в разделе "официальные документы (проекты муниципальных правовых актов)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 (семи) календарных дней со дня размещения проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте администрации города Саянска http://www.admsayansk.ru.
6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом пункта 5 настоящих Требований в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан и не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения предложений размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте администрации города Саянска http://www.admsayansk.ru.
7. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости в течение 3 (трех) дней принимают решения о внесении изменений в проекты муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований проектов муниципальных правовых актов на заседаниях общественного совета при муниципальных органах (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
8. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта муниципального правового акта;
б) о возможности принятия муниципального правового акта.
9. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на официальном сайте администрации города Саянска http://www.admsayansk.ru.
10. Муниципальные правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящих Требований, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
12. Принятые муниципальные правовые акты о нормировании в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их принятия подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
13. Внесение изменений в утвержденные муниципальные правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в муниципальные правовые акты об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений до принятия Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" решения о местном бюджете.
14. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд, должно определять:
а) порядок определения значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в утвержденный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемых муниципальными органами, а также подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
15. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", утверждающее правила определения нормативных затрат должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
16. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), в том числе закупаемым самим органом и подведомственными указанным органам муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями должны содержать следующие сведения:
а) наименование заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования;
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
17. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
18. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категории должностей работников.
19. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг закупаемым одним или несколькими заказчиками и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.
20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
------------------------------------------------------------------