Решение Думы Ангарского городского округа от 28.10.2015 N 109-08/01рД "Об утверждении Положения об условиях и порядке возмещения затрат арендаторов на капитальный ремонт арендуемых объектов муниципального нежилого фонда Ангарского городского округа"
ДУМА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Созыв 2015 - 2020 гг.
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2015 г. № 109-08/01рД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ АРЕНДАТОРОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АРЕНДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях обеспечения возмещения затрат арендаторам на капитальный ремонт арендуемых объектов муниципального нежилого фонда Ангарского городского округа, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Ангарского городского округа, утвержденным решением Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 49-06/01рД, руководствуясь Уставом Ангарского городского округа, Дума Ангарского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об условиях и порядке возмещения затрат арендаторов на капитальный ремонт арендуемых объектов муниципального нежилого фонда Ангарского городского округа (Приложение № 1 к настоящему решению).
2. Решение Думы Ангарского муниципального образования от 06.09.2013 № 373-56рД "Об утверждении Положения об условиях и порядке возмещения затрат арендаторов на капитальный ремонт арендуемых объектов муниципального нежилого фонда Ангарского муниципального образования" отменить.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Мэр
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
к решению Думы
Ангарского городского округа
от 28 октября 2015 г. № 109-08/01рД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРОВ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АРЕНДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Ангарского городского округа, утвержденным решением Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 49-06/01рД, Уставом Ангарского городского округа и определяет условия и порядок возмещения затрат арендаторов на капитальный ремонт арендуемых объектов муниципального нежилого фонда Ангарского городского округа.
Раздел II. УСЛОВИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРОВ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АРЕНДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1. Капитальный ремонт арендуемого объекта муниципального нежилого фонда Ангарского городского округа (далее - объект) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объекта или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объекта, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
2.2. Капитальный ремонт объекта с последующим возмещением затрат на его проведение производится арендатором за счет собственных средств на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (далее - Комитет) о разрешении проведения капитального ремонта объекта.
2.3. Распоряжение о разрешении проведения капитального ремонта объекта принимается Комитетом при условии отсутствия у арендатора на дату представления им заявления о разрешении проведения капитального ремонта объекта и возмещения затрат на его проведение (далее - заявление) задолженности по арендной плате и пени за пользование объектом и земельным участком, предоставленным для эксплуатации объекта, а также оснований для расторжения договора аренды объекта.
2.4. Возмещение затрат арендатора на капитальный ремонт объекта (далее - возмещение затрат) осуществляется при условии отсутствия у арендатора на дату представления арендатором в Комитет документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения, задолженности по арендной плате и пени за пользование объектом и земельным участком, предоставленным для эксплуатации объекта, а также оснований для расторжения договора аренды объекта.
2.5. Затраты арендатора на капитальный ремонт объекта возмещаются частично в размере 50% суммы затрат арендатора на капитальный ремонт объекта.
2.6. Возмещение затрат осуществляется после завершения капитального ремонта путем освобождения арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы по договору аренды объекта в период возмещения затрат, начиная с месяца, в котором оформлен протокол о возмещении затрат.
2.7. Период возмещения затрат определяется по формуле:
ПВ = СЗ x 50% / АП,
где:
ПВ - период возмещения затрат (в месяцах);
СЗ - сумма затрат арендатора на капитальный ремонт объекта согласно протоколу о возмещении затрат (в рублях);
АП - размер месячной арендной платы по договору аренды (в рублях).
При расчете периода возмещения затрат количество месяцев округляется в меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца.
В случае изменения размера месячной арендной платы в соответствии с Порядком определения размера арендной платы при предоставлении в аренду муниципального имущества Ангарского городского округа, утвержденным постановлением администрации Ангарского городского округа от 02.10.2015 № 1225-па и условиями договора аренды объекта, период возмещения затрат пересчитывается исходя из нового размера месячной арендной платы.
2.8. Общая сумма затрат арендаторов, подлежащая возмещению в очередном финансовом году, не может превышать 10% от фактических поступлений в бюджет Ангарского городского округа доходов от сдачи в аренду муниципального имущества за отчетный финансовый год.
2.9. При прекращении договора аренды объекта возмещение затрат прекращается. После окончания срока действия договора аренды объекта и заключения договора аренды объекта на новый срок возмещение затрат продолжается по договору аренды объекта, заключенному с арендатором на новый срок.
2.10. При возмещении затрат учитываются следующие виды работ:
- изготовление проектно-сметной документации;
- капитальный ремонт кровли;
- капитальный ремонт системы отопления;
- капитальный ремонт системы горячего водоснабжения;
- капитальный ремонт системы холодного водоснабжения;
- капитальный ремонт системы электроснабжения;
- капитальный ремонт системы вентиляции;
- капитальный ремонт системы канализации;
- капитальный ремонт отдельных элементов несущих строительных конструкций.
2.11. Все отделимые и неотделимые улучшения объекта, осуществленные арендатором при проведении капитального ремонта объекта в порядке, предусмотренном настоящим Положением, являются собственностью Ангарского городского округа.
Раздел III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АРЕНДАТОРАМИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА АРЕНДУЕМЫХ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1. Для принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта объекта с последующим возмещением затрат создается Комиссия по вопросам осуществления арендаторами капитального ремонта арендуемых объектов муниципального нежилого фонда Ангарского городского округа и возмещения затрат на его проведение (далее - Комиссия). Положение о Комиссии, ее персональный состав утверждаются постановлением администрации Ангарского городского округа (далее - АГО).
3.2. Комиссия состоит из 5 человек. В состав Комиссии включаются депутат Думы Ангарского городского округа, представители Комитета, специалисты Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа (далее - УКСЖКХТиС администрации АГО).
3.3. Для согласования проведения капитального ремонта объекта с последующим возмещением затрат арендатор представляет в Комитет:
1) заявление с указанием необходимых видов работ, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Положения;
2) материалы обследования строительных конструкций объекта, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта объекта, выполненные специализированной организацией, имеющей допуск к таким видам работ (далее - материалы обследования), в случае, если при проведении капитального ремонта объекта затрагиваются конструктивные элементы объекта, влияющие на надежность и безопасность объекта.
Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, материалов обследования при наличии у арендатора на дату представления заявления задолженности по арендной плате и пени за пользование объектом и земельным участком, предоставленным для эксплуатации объекта, и (или) оснований для расторжения договора аренды объекта направляет арендатору в письменном виде сообщение об отказе в разрешении проведения капитального ремонта с указанием причин отказа.
Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, материалов обследования при условии отсутствия у арендатора на дату представления заявления задолженности по арендной плате и пени за пользование объектом и земельным участком, предоставленным для эксплуатации объекта, а также оснований для расторжения договора аренды объекта направляет заявление, материалы обследования с сопроводительным письмом в Комиссию.
Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления, материалов обследования совместно с арендатором проводит обследование объекта и с учетом положений пунктов 2.1, 2.10 настоящего Положения оформляет заключение о необходимости или об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта объекта с указанием необходимых видов работ и (или) видов работ, необходимость в которых отсутствует, и в течение 1 рабочего дня со дня обследования направляет заключение Комиссии с сопроводительным письмом в Комитет.
Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения заключения Комиссии направляет копию заключения Комиссии с сопроводительным письмом арендатору.
3.4. Арендатор, получив копию заключения Комиссии о необходимости проведения капитального ремонта объекта, представляет в Комитет с сопроводительным письмом следующие документы (далее - документация):
3.4.1. Дефектную ведомость, составленную арендатором.
3.4.2. Проектно-сметную документацию, выполненную проектной организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4.3. График проведения работ по капитальному ремонту объекта, составленный арендатором.
3.5. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения документации направляет ее для согласования в УКСЖКХТиС администрации АГО с приложением копии заключения Комиссии о необходимости проведения капитального ремонта объекта.
В случае представления арендатором документации, указанной в пункте 3.4 настоящего Положения, не в полном объеме Комитет возвращает с сопроводительным письмом представленную документацию арендатору в течение 3 рабочих дней со дня ее получения с уведомлением о необходимости представления арендатором полного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.6. УКСЖКХТиС администрации АГО в течение 20 рабочих дней со дня получения документации и копии заключения Комиссии о необходимости проведения капитального ремонта объекта рассматривает и возвращает с сопроводительным письмом в Комитет документацию с письменным согласованием документации либо письменным отказом в согласовании документации с указанием причин отказа. Причинами отказа в согласовании документации являются:
1) наличие в документации работ, не связанных с видами работ, указанными в заключении Комиссии о необходимости проведения капитального ремонта объекта;
2) документация подготовлена с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации.
3.7. В случае получения от УКСЖКХТиС администрации АГО документации с отказом в согласовании документации Комитет в течение 3 рабочих дней со дня ее получения возвращает арендатору с сопроводительным письмом документацию с сообщением об отказе УКСЖКХТиС администрации АГО в согласовании документации с указанием причин отказа.
Отказ в согласовании документации не препятствует повторному представлению в Комитет документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.8. На основании согласованной УКСЖКХТиС администрации АГО документации в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления в Комитет издается распоряжение Комитета о разрешении арендатору проведения капитального ремонта объекта (далее - распоряжение), в котором указываются:
- наименование арендатора;
- наименование, адрес объекта;
- реквизиты договора аренды объекта;
- виды работ, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Положения;
- сроки проведения капитального ремонта объекта согласно графику проведения работ по капитальному ремонту объекта.
Копия распоряжения в течение 3 рабочих дней со дня его издания с приложением согласованной УКСЖКХТиС администрации АГО документации с сопроводительным письмом направляется Комитетом арендатору.
3.9. В течение срока проведения капитального ремонта объекта Комитет совместно с УКСЖКХТиС администрации АГО осуществляет контроль за фактически произведенными арендатором работами по капитальному ремонту объекта (далее - работы), качеством проведения работ, соответствием выполненных работ документации, сроками проведения капитального ремонта объекта не чаще 1 раза в месяц и не реже, чем 1 раз в квартал. Арендатор в письменном виде уведомляется Комитетом о проведении проверки за 2 рабочих дня до дня ее начала.
При проведении капитального ремонта объекта с присутствием скрытых работ арендатор обязан за 2 рабочих дня до начала проведения скрытых работ и не позднее следующего рабочего дня после окончания проведения скрытых работ в письменной форме представить в Комитет уведомление о начале и окончании проведения скрытых работ. Комитет не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления совместно с УКСЖКХТиС администрации АГО осуществляет проверку проведения скрытых работ.
При осуществлении проверок арендатор обязан обеспечить:
1) доступ на объект представителям Комитета, УКСЖКХТиС администрации АГО;
2) присутствие представителей арендатора и подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт объекта (далее - подрядчик);
3) наличие исполнительной документации.
По итогам каждой проверки Комитет составляет акт проверки, который подписывается представителями Комитета, УКСЖКХТиС администрации АГО, арендатора, подрядчика. В акте проверки отражаются фактически выполненные работы, качество проведения работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, соответствие выполненных работ документации, соответствие сроков проведения капитального ремонта объекта графику проведения работ, проведение скрытых работ. Акт проверки составляется в трех экземплярах: один - для Комитета, второй - для УКСЖКХТиС администрации АГО, третий - для арендатора.
Раздел IV. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
4.1. В течение 10 рабочих дней со дня завершения работ арендатор предоставляет в Комитет с сопроводительным письмом подписанный арендатором и подрядчиком акт приемки выполненных работ (далее - акт), справку о стоимости выполненных работ и затратах, копию договора подряда и исполнительную документацию по выполненным работам (далее - документы о работах).
4.2. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения документов о работах направляет их с сопроводительным письмом в УКСЖКХТиС администрации АГО для согласования акта.
В случае представления арендатором документов о работах не в полном объеме Комитет возвращает с сопроводительным письмом представленные документы о работах арендатору в течение 3 рабочих дней со дня их получения с уведомлением о необходимости представления арендатором полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения.
4.3. УКСЖКХТиС администрации АГО в течение 20 рабочих дней со дня получения документов о работах рассматривает их и возвращает с сопроводительным письмом в Комитет акт с письменным согласованием либо письменным отказом в согласовании акта с указанием причин. Причинами отказа в согласовании акта являются:
1) выполнение работ не в соответствии с документацией;
2) работы выполнены с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации;
3) проведение скрытых работ без уведомления Комитета о начале и окончании проведения скрытых работ.
4.4. В случае получения от УКСЖКХТиС администрации АГО отказа в согласовании акта Комитет в течение 3 рабочих дней со дня его получения направляет арендатору в письменном виде сообщение об отказе в возмещении затрат с указанием причин отказа.
4.5. После получения согласованного УКСЖКХТиС администрации АГО акта Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления акта направляет арендатору в письменном виде уведомление о необходимости представления в Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления платежных документов, подтверждающих расходы на приобретение материалов, и документов, подтверждающих проведение расчетов с подрядчиком (далее - расчетные документы).
4.6. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения от арендатора расчетных документов при условии отсутствия у арендатора на дату представления расчетных документов задолженности по арендной плате и пени за пользование объектом и земельным участком, предоставленным для эксплуатации объекта, и (или) оснований для расторжения договора аренды объекта направляет с сопроводительным письмом документацию, акт и расчетные документы в Комиссию.
В случае представления арендатором расчетных документов не в полном объеме Комитет возвращает с сопроводительным письмом представленные расчетные документы арендатору в течение 3 рабочих дней со дня их получения с уведомлением о необходимости представления арендатором полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения.
4.7. При наличии у арендатора на дату представления расчетных документов задолженности по арендной плате и пени за пользование объектом и земельным участком, предоставленным для эксплуатации объекта, и (или) оснований для расторжения договора аренды объекта Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения расчетных документов направляет арендатору в письменном виде сообщение об отказе в возмещении затрат с указанием причин отказа.
4.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документации, акта и расчетных документов рассматривает их и оформляет:
4.8.1. Протокол о возмещении затрат с указанием:
1) наименования арендатора;
2) наименования и адреса объекта;
3) реквизитов договора аренды объекта;
4) видов выполненных арендатором работ, предусмотренных заключением Комиссии о необходимости проведения капитального ремонта объекта;
5) суммы затрат арендатора на капитальный ремонт объекта;
6) суммы затрат арендатора на капитальный ремонт объекта, подлежащей возмещению арендатору.
4.8.2. Отказ в возмещении затрат с указанием причин.
Причинами отказа в возмещении затрат являются:
1) нарушение арендатором сроков представления документов, указанных в пунктах 4.1, 4.5 настоящего Положения;
2) нарушение арендатором графика проведения работ по капитальному ремонту объекта.
Протокол о возмещении затрат либо отказ в возмещении затрат в течение 1 рабочего дня со дня его оформления направляется Комиссией с сопроводительным письмом в Комитет.
4.9. В течение 3 рабочих дней со дня получения протокола о возмещении затрат Комитет производит расчет периода возмещения затрат в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения и оформляет дополнительное соглашение к договору аренды объекта с указанием суммы затрат арендатора на капитальный ремонт объекта, подлежащей возмещению арендатору согласно протоколу о возмещении затрат, и периода возмещения затрат (далее - дополнительное соглашение).
В течение 3 рабочих дней со дня оформления дополнительного соглашения Комитет направляет арендатору в письменном виде уведомление о необходимости подписания дополнительного соглашения.
4.10. В течение 3 рабочих дней со дня изменения размера месячной арендной платы Комитет производит перерасчет периода возмещения затрат в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения и оформляет дополнительное соглашение.
В течение 3 рабочих дней со дня оформления дополнительного соглашения Комитет направляет арендатору в письменном виде уведомление о необходимости подписания дополнительного соглашения.
4.11. При получении отказа Комиссии в возмещении затрат Комитет в течение 3 рабочих дней со дня его получения направляет арендатору в письменном виде сообщение об отказе в возмещении затрат с указанием причин отказа.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Мэр
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------