Постановление администрации Ангарского городского округа от 13.10.2015 N 1325-па "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Ангарского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. № 1325-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом Ангарского городского округа, администрация Ангарского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Ангарского городского округа (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Отменить:
2.1. Постановление администрации города Ангарска от 16.10.2012 № 1953-г "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Ангарска".
2.2. Постановление администрации города Ангарска от 16.01.2013 № 87-г "О внесении изменений в постановление администрации города Ангарска от 16.10.2012 № 1953-г "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Ангарска".
2.3. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 03.09.2012 № 1564-па "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Ангарского муниципального образования и их проектов".
2.4. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 01.11.2012 № 1943-па "О внесении изменений в постановление администрации Ангарского муниципального образования "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Ангарского муниципального образования и их проектов".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением администрации
Ангарского городского округа
от 13 октября 2015 г. № 1325-па
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Ангарского городского округа проводится в целях выявления и последующего устранения или предотвращения включения в них положений, прямо или косвенно способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов).
1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится органами и должностными лицами администрации Ангарского городского округа (далее - администрация АГО) в соответствии с их компетенцией.
1.4. Антикоррупционная экспертиза отмененных (признанных утратившими силу) нормативных правовых актов не проводится.
1.5. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах.
1.6. Результаты антикоррупционной экспертизы актов отражаются в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или его проекта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку или отражаются на листе согласования проекта нормативного правового акта в случае, если коррупциогенные факторы и противоречия не выявлены.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
2.1. Антикоррупционная экспертиза при разработке проектов нормативных правовых актов осуществляется в форме анализа на наличие коррупциогенных факторов в разрабатываемых проектах нормативных правовых актов.
2.2. Антикоррупционная экспертиза разработанных органами администрации АГО проектов нормативных правовых актов осуществляется комитетом по правовой и кадровой политике администрации АГО в рамках осуществления правовой (юридической) экспертизы на этапе их согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. По решению председателя комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО (или лица, исполняющего его обязанности) проект нормативного правового акта может быть направлен для проведения антикоррупционной экспертизы в Прокуратуру города Ангарска в установленном порядке.
2.4. Комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления проектов нормативных правовых актов в комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО.
2.5. По результатам антикоррупционной экспертизы специалист комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО, осуществивший экспертизу, либо согласовывает проект нормативного правового акта, либо (в случае отсутствия коррупциогенных факторов) составляет письменное заключение, в котором отражает перечень выявленных коррупциогенных факторов и способы их устранения, после чего представляет заключение на согласование председателю комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО.
2.6. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются органом администрации АГО, ответственным за его подготовку, после чего доработанный проект нормативного правового акта направляется на повторное рассмотрение в комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО.
2.7. Вывод об отсутствии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта подтверждается согласованием проекта нормативного правового акта председателем комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО либо лицом, его замещающим.
2.8. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются в рабочем порядке.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится органами и должностными лицами администрации АГО в соответствии с их компетенцией при мониторинге их применения.
3.2. В случае, если орган или должностное лицо администрации АГО выявляет в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы, данный орган или должностное лицо администрации АГО направляет указанный нормативный правовой акт с мотивированным заключением в комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО для проведения антикоррупционной экспертизы.
3.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится комитетом по правовой и кадровой политике администрации АГО в течение 5 рабочих дней с момента поступления мотивированного заключения и нормативного правового акта в комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО.
По результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта оформляется письменное заключение с указанием перечня выявленных коррупциогенных факторов, их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта, в которых эти факторы выявлены.
3.4. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта готовится специалистом комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО, осуществившим антикоррупционную экспертизу, подписывается председателем комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО либо лицом, его замещающим, и в день завершения экспертизы направляется в орган администрации АГО или должностному лицу администрации АГО, обратившемуся за проведением антикоррупционной экспертизы, для устранения коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы.
3.5. При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов заключение комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО подлежит обязательному рассмотрению и учитывается при разработке соответствующего нормативного правового акта. Исполнитель в течение пяти рабочих дней готовит соответствующий проект нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта, в котором были выявлены коррупциогенные факторы, и направляет в установленном порядке в комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3.6. В случае обнаружения в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции мэра Ангарского городского округа или должностных лиц администрации АГО, информация об этом направляется прокурору города Ангарска в трехдневный срок со дня обнаружения коррупциогенных факторов.
Информирование прокурора города Ангарска о выявленных в нормативном правовом акте коррупциогенных факторах организует специалист комитета по правовой и кадровой политике администрации АГО, осуществивший антикоррупционную экспертизу соответствующего нормативного правового акта.
4. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
4.1. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых
актов администрации АГО
Образец
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(наименование нормативного правового акта,
проекта нормативного правового акта)
Комитетом по правовой и кадровой политике администрации Ангарского
городского округа в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
администрации Ангарского городского округа, утвержденным постановлением
администрации Ангарского городского округа от___________________№ ________,
проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового
акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1
В рассмотренном
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового
акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2
В рассмотренном
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового
акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы:
(отражаются все положения нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта), в которых выявлены коррупциогенные факторы, с
указанием его структурных единиц и соответствующих коррупциогенных факторов
со ссылкой на законодательство Российской Федерации).
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из
текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений
в текст рассматриваемого документа либо в иной документ)
Председатель комитета по правовой
и кадровой политике администрации
Ангарского городского округа ____________ ___________________
(подпись) (фамилия)
Исполнитель:
__________________________ ____________ ___________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия)
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------