Постановление Правительства Иркутской области от 17.09.2015 N 471-пп "Об установлении Порядка выдачи направлений для помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 471-пп
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ
ДЕТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок выдачи направлений для помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 17 сентября 2015 г. № 471-пп
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИИ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление № 481) и устанавливает порядок выдачи направлений для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - дети-сироты, организации для детей-сирот), а также порядок выдачи направлений для временного помещения в организации для детей-сирот детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее - законные представители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей (далее - дети, имеющие законных представителей).
2. Выдача направлений для помещения детей-сирот под надзор в организации для детей-сирот, а также направлений для временного помещения детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот (далее - уполномоченный орган).
Глава 2. ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА-СИРОТЫ
ПОД НАДЗОР В ОРГАНИЗАЦИЮ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
3. Для получения направления для помещения ребенка-сироты под надзор в организацию для детей-сирот (далее - направление) орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка-сироты в срок не позднее 20 календарных дней со дня выявления ребенка-сироты представляет в уполномоченный орган, определяемый в соответствии с постановлением № 481 в зависимости от возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка-сироты, ходатайство о выдаче направления по форме (прилагается) (далее - ходатайство о помещении под надзор).
4. К ходатайству о помещении под надзор прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия лица, действующего от имени органа опеки и попечительства;
2) акт органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка-сироты в организации для детей-сирот;
3) свидетельство о рождении ребенка-сироты или паспорт - для ребенка-сироты, достигшего возраста 14 лет, а при их отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка-сироты;
4) медицинское заключение (справка) о состоянии здоровья ребенка-сироты;
5) заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для ребенка-сироты с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
6) документы об образовании - для ребенка-сироты школьного возраста (при наличии).
5. Ходатайство о помещении под надзор и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в уполномоченный орган;
2) через организации почтовой связи.
6. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных руководителем органа опеки и попечительства (должностным лицом органа опеки и попечительства, на которое возложены соответствующие обязанности) либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
В случае подачи ходатайства о помещении под надзор и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, путем личного обращения в уполномоченный орган копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, представляются одновременно с подлинниками. Подлинники указанных документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения.
7. Днем обращения органа опеки и попечительства за получением направления считается дата регистрации в день поступления в уполномоченный орган ходатайства о помещении под надзор в журнале регистрации ходатайств о выдаче направлений по форме (прилагается).
8. По результатам рассмотрения ходатайства о помещении под надзор и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня обращения органа опеки и попечительства принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенок-сирота подлежит помещению под надзор, с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности и оказываемых услуг, а также возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка-сироты, и выдаче направления по форме (прилагается) либо об отказе в выдаче такого направления.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче направления являются:
1) представление ходатайства о помещении под надзор лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
3) несоответствие осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг организациями для детей-сирот, подведомственными уполномоченному органу, возрасту, состоянию здоровья и потребностям ребенка-сироты.
10. Решение об отказе в выдаче направления может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
11. Информация о принятом в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка решении в день его принятия вносится уполномоченным органом в журнал регистрации ходатайств о выдаче направлений.
12. О принятии решения об отказе в выдаче направления орган опеки и попечительства уведомляется уполномоченным органом в день принятия такого решения в письменной форме с указанием оснований отказа одним из способов, указанных в ходатайстве о помещении под надзор.
13. Выдача направления осуществляется уполномоченным органом в день принятия решения о выдаче направления одним из способов, указанных в ходатайстве о помещении под надзор.
14. Направление действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.
Глава 3. ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ
РЕБЕНКА, ИМЕЮЩЕГО ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, В ОРГАНИЗАЦИЮ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
15. Для получения направления для временного помещения ребенка, имеющего законных представителей, в организацию для детей-сирот (далее - направление для временного помещения) орган опеки и попечительства, в который законный представитель обратился с заявлением о временном помещении ребенка, имеющего законных представителей, в организацию для детей-сирот, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня такого обращения представляет в уполномоченный орган, определяемый в соответствии с постановлением № 481 в зависимости от возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка, имеющего законных представителей, ходатайство о выдаче направления для временного помещения по форме (прилагается) (далее - ходатайство о временном помещении).
16. К ходатайству о временном помещении прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия лица, действующего от имени органа опеки и попечительства;
2) свидетельство о рождении ребенка, имеющего законных представителей, или паспорт - для ребенка, имеющего законных представителей, достигшего возраста 14 лет;
3) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства (пребывания) ребенка, имеющего законных представителей, о состоянии его здоровья с приложением результатов его медицинского обследования;
4) заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для ребенка, имеющего законных представителей, с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
5) акт обследования условий жизни ребенка, имеющего законных представителей, составляемый в порядке, установленном министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
6) документы об образовании - для ребенка, имеющего законных представителей, школьного возраста (при наличии).
17. Ходатайство о временном помещении и документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из способов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
18. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных руководителем органа опеки и попечительства (должностным лицом органа опеки и попечительства, на которое возложены соответствующие обязанности) либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
В случае подачи ходатайства о временном помещении и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, путем личного обращения в уполномоченный орган копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, представляются одновременно с подлинниками. Подлинники указанных документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения.
19. Днем обращения органа опеки и попечительства за получением направления для временного помещения считается дата регистрации в день поступления в уполномоченный орган ходатайства о временном помещении в журнале регистрации ходатайств о выдаче направлений для временного помещения по форме (прилагается).
20. По результатам рассмотрения ходатайства о временном помещении и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня обращения органа опеки и попечительства принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенок, имеющий законных представителей, подлежит временному помещению, с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности и оказываемых услуг, а также возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка, имеющего законных представителей, и выдаче направления для временного помещения по форме (прилагается) либо об отказе в выдаче такого направления.
21. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче направления для временного помещения являются:
1) представление ходатайства о временном помещении лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;
3) несоответствие осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг организациями для детей-сирот, подведомственными уполномоченному органу, возрасту, состоянию здоровья и потребностям ребенка, имеющего законных представителей.
22. Решение об отказе в выдаче направления для временного помещения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
23. Информация о принятом в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка решении в день его принятия вносится уполномоченным органом в журнал регистрации ходатайств о выдаче направлений для временного помещения.
24. О принятии решения об отказе в выдаче направления для временного помещения орган опеки и попечительства уведомляется уполномоченным органом в день принятия такого решения в письменной форме с указанием оснований отказа одним из способов, указанных в ходатайстве о временном помещении.
25. Выдача направления для временного помещения осуществляется уполномоченным органом в день принятия решения о выдаче направления для временного помещения одним из способов, указанных в ходатайстве о временном помещении.
26. Направление для временного помещения действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.
Исполняющая обязанности заместителя
Председателя Правительства
Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА
Приложение 1
к Порядку выдачи направлений
для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
В ____________________________________________
______________________________________________
(наименование и адрес уполномоченного органа)
ХОДАТАЙСТВО
О ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА-СИРОТЫ
ИЛИ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОД НАДЗОР
В ОРГАНИЗАЦИЮ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
___________________________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
просит выдать направление для помещения ___________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка-сироты или ребенка,
оставшегося без попечения родителей, полностью; дата и год рождения)
временно пребывающего в ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
под надзор в ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
Несовершеннолетний ____________________________________________________
(фамилия, имя и (если имеется) отчество
ребенка-сироты или ребенка, оставшегося
без попечения родителей)
остался без попечения родителей в связи с _________________________________
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________.
(указать причины отсутствия родительского попечения)
Дополнительно сообщаем: _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать сведения о наличии у ребенка-сироты или ребенка, оставшегося
без попечения родителей, несовершеннолетних братьев и сестер: фамилия, имя
и (если имеется) отчество, дата и год рождения, местонахождение)
К ходатайству прилагаем:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
Направление для помещения ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без
попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, либо уведомление о принятии решения об
отказе в выдаче такого направления просим выдать
___________________________________________________________________________
(указать способ выдачи - лично либо через организации почтовой связи)
Руководитель органа опеки и
попечительства/должностное
лицо, на которое возложены
соответствующие обязанности ___________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя и (если
имеется) отчество)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку выдачи направлений
для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ХОДАТАЙСТВ О ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОД НАДЗОР
В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
№ п/п
Регистрационный номер ходатайства, дата приема ходатайства
Наименование органа опеки и попечительства, представившего ходатайство
Ф.И.О. ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, дата и год рождения
Номер направления, дата его выдачи
Наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ф.И.О. сотрудника, выдавшего направление, его подпись
Ф.И.О. лица, действующего от имени органа опеки и попечительства, подавшего ходатайство и получившего направление, его (их) подпись
Информация об отказе в выдаче направления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 3
к Порядку выдачи направлений
для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
НАПРАВЛЕНИЕ № ___
ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА-СИРОТЫ ИЛИ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОД НАДЗОР В ОРГАНИЗАЦИЮ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Выдано ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка-сироты или ребенка,
оставшегося без попечения родителей, полностью; дата и год рождения)
для помещения под надзор в ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
Руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей: ______________________________________________________
Адрес и телефон организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей: ______________________________________________________
Дата выдачи направления: "__" _______________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного
органа/должностное лицо,
на которое возложены
соответствующие обязанности ___________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя и (если
имеется) отчество)
М.П.
Приложение 4
к Порядку выдачи направлений
для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
В _____________________________________________
_______________________________________________
(наименование и адрес уполномоченного органа)
ХОДАТАЙСТВО
О ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЮ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
РЕБЕНКА, ЧЬИ РОДИТЕЛИ, УСЫНОВИТЕЛИ ЛИБО ОПЕКУНЫ ИЛИ
ПОПЕЧИТЕЛИ СОГЛАСНО ПУНКТУ 2 СТАТЬИ 155.1 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ МОГУТ ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ
В ОТНОШЕНИИ РЕБЕНКА (ДАЛЕЕ - РЕБЕНОК, ИМЕЮЩИЙ
ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
___________________________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
просит выдать направление для временного помещения ________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка, имеющего законных
представителей, полностью; дата и год рождения)
в _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
в связи с _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
(указать основания для временного помещения ребенка, имеющего законных
представителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
Дополнительно сообщаем: _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
К ходатайству прилагаем:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
Направление для временного помещения ребенка, имеющего законных
представителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, либо уведомление о принятии решения об отказе в выдаче
такого направления просим выдать __________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать способ выдачи - лично либо через организации почтовой связи)
Руководитель органа опеки и
попечительства/должностное
лицо, на которое возложены
соответствующие обязанности ___________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя и (если
имеется) отчество)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку выдачи направлений
для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ХОДАТАЙСТВ О ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, ЧЬИ РОДИТЕЛИ, УСЫНОВИТЕЛИ
ЛИБО ОПЕКУНЫ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛИ СОГЛАСНО ПУНКТУ 2 СТАТЬИ 155.1
СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ МОГУТ ИСПОЛНЯТЬ
СВОИ ОБЯЗАННОСТИ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ
№ п/п
Регистрационный номер ходатайства, дата приема ходатайства
Наименование органа опеки и попечительства, представившего ходатайство
Ф.И.О. ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, дата и год рождения
Номер направления, дата его выдачи
Наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ф.И.О. сотрудника, выдавшего направление, его подпись
Ф.И.О. лица, действующего от имени органа опеки и попечительства, подавшего ходатайство и получившего направление, его (их) подпись
Информация об отказе в выдаче направления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 6
к Порядку выдачи направлений
для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
НАПРАВЛЕНИЕ № ___
ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЮ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, РЕБЕНКА, ЧЬИ
РОДИТЕЛИ, УСЫНОВИТЕЛИ ЛИБО ОПЕКУНЫ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛИ СОГЛАСНО
ПУНКТУ 2 СТАТЬИ 155.1 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕ МОГУТ ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ В ОТНОШЕНИИ РЕБЕНКА
Выдано ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка, чьи родители,
усыновители либо опекуны или попечители согласно пункту 2 статьи 155.1
Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои
обязанности в отношении ребенка, полностью; дата и год рождения)
для временного помещения в ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
Руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей: ______________________________________________________
Адрес и телефон организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей: ______________________________________________________
Дата выдачи направления: "__" ______________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного
органа/должностное лицо,
на которое возложены
соответствующие обязанности ___________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя и (если
имеется) отчество)
М.П.
------------------------------------------------------------------