Постановление администрации МО г. Братска от 26.06.2015 N 1565 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в целях оказания поддержки реализации мероприятий по охране общественного порядка на территории муниципального образования города Братска"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 1565
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРАТСКА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования г. Братска
от 07.08.2015 № 1919, от 14.09.2015 № 2147)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 21.11.2014 № 133-ОЗ "Об отдельных вопросах, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Иркутской области", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65, частью 7 статьи 37 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания поддержки реализации мероприятий по охране общественного порядка на территории муниципального образования города Братска.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. мэра города Братска
Н.П.ПАСТУШКОВ
Утвержден
постановлением
администрации МО г. Братска
от 26 июня 2015 года
№ 1565
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
БРАТСКА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ
ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования г. Братска
от 07.08.2015 № 1919, от 14.09.2015 № 2147)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания поддержки реализации мероприятий по охране общественного порядка на территории муниципального образования города Братска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 21.11.2014 № 133-ОЗ "Об отдельных вопросах, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Иркутской области" и устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания поддержки реализации мероприятий по охране общественного порядка на территории муниципального образования города Братска (далее - субсидии).
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация муниципального образования города Братска (далее - Администрация).
1.3. Органом Администрации, осуществляющим организацию предоставления субсидий, является департамент по обеспечению безопасности населения администрации города Братска (далее - Организатор).
Глава 2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - НКО), соответствующие следующим требованиям:
1) общественные объединения, созданные в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона № 44-ФЗ;
2) созданные в границах территорий муниципального образования города Братска, на которых может быть создана народная дружина, установленных решением Думы города Братска;
3) внесенные в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Иркутской области.
2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении НКО следующих условий:
1) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
2) не находятся в процедуре конкурсного производства и в процессе ликвидации или реорганизации, не признаны в установленном законодательством порядке несостоятельными (банкротами).
Глава 3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИИ
3.1. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются НКО в целях оказания поддержки реализации мероприятий по охране общественного порядка на территории муниципального образования города Братска.
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования г. Братска от 07.08.2015 № 1919, от 14.09.2015 № 2147)
3.2. Определение объема предоставляемой субсидии осуществляется исходя из объема средств, предусмотренных в бюджете города Братска на соответствующие цели, и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Администрации на цели, определенные настоящим Порядком.
3.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, в соответствии с настоящим Порядком и заключенным между администрацией и НКО соглашением о предоставлении из бюджета города Братска субсидии (далее - соглашение).
(п. 3.3 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 07.08.2015 № 1919)
3.4. Извещение о приеме заявок на предоставление из бюджета города Братска субсидий (далее - извещение) размещается Организатором на официальном сайте администрации муниципального образования города Братска (www.bratsk-city.ru) и публикуется в газете "Братские вести" в срок не позднее 5 рабочих дней до дня окончания приема заявок на предоставление субсидий.
В извещении определяются сроки приема заявок на предоставление субсидий (далее - заявка).
3.5. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии:
3.5.1. Документы и информация, которые НКО должны представить самостоятельно:
1) составленная в свободной форме заявка на предоставление субсидии, представляемая в сроки, указанные в извещении;
2) опись представленных документов;
3) заверенные руководителем НКО копии следующих документов:
а) учредительные документы НКО, изменения и дополнения в учредительные документы НКО;
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
3.5.2. Документы, которые НКО вправе представить по собственной инициативе:
1) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у НКО просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
2) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам у НКО;
3) справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на последнюю отчетную дату, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам у социально ориентированной некоммерческой организации;
4) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии в отношении НКО производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
В случае непредставления НКО документов, указанных в подпункте 3.5.2 настоящего пункта, Администрация запрашивает указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
НКО несут ответственность за недостоверность сведений и документов, представленных для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов, необходимых для предоставления субсидии, несут НКО.
3.7. Представленные документы, необходимые для предоставления субсидии, не возвращаются, если иное не установлено в извещении.
3.8. Представленная НКО заявка (изменения в заявку) подлежит регистрации в журнале регистрации заявок в день ее поступления под порядковым номером с указанием даты ее представления. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.
3.9. НКО вправе отозвать, а также внести изменения в заявку до дня истечения установленного в извещении срока подачи заявок. Изменения заявки, внесенные НКО, являются неотъемлемой частью основной заявки. Отзыв, а также внесение изменений в заявку подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день поступления отзыва или внесения изменений в заявку.
3.10. В течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока приема заявок Организатор рассматривает представленные заявки и документы и принимает решение о соответствии НКО и представленных ими заявок и документов установленным настоящим Порядком требованиям и условиям. Решение о соответствии НКО и представленных ими заявок и документов установленным настоящим Порядком требованиям и условиям оформляется протоколом.
3.11. С учетом протокола Администрация в течение семи рабочих дней со дня его подписания утверждает постановление о предоставлении субсидии и об определении объема субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии) с указанием размера субсидии либо подготавливает уведомление НКО об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
3.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие НКО, представившей заявку и документы, требованиям и условиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;
2) непредставление НКО документов, указанных в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка;
3) ранее в отношении НКО было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания НКО допустившей нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года;
5) поступление Организатору (в том числе по почте) заявки и документов, необходимых для предоставления субсидии, по истечении указанного в извещении срока приема заявок.
3.13. На основании решения о предоставлении субсидии Администрация в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения заключает с НКО соглашение.
(п. 3.13 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 07.08.2015 № 1919)
3.14. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.15. Предоставление субсидий осуществляется на основании и на условиях заключенного Администрацией с НКО соглашения в установленные в нем сроки путем перечисления субсидии с лицевого счета Администрации на расчетный счет получателя субсидии в кредитной организации (банке).
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СУБСИДИЙ
УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК
ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
4.1. В целях осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, получатель субсидии обязан в соответствии с заключенным соглашением ежеквартально (начиная с квартала, в котором субсидия поступила на расчетный счет получателя субсидии в кредитной организации (банке)) в период с 10 по 20 число месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Организатору документы, подтверждающие использование субсидии.
4.2. Обязанность по возврату получателем субсидии (части субсидии) в бюджет города Братска возникает в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, а именно:
1) в случае нецелевого использования субсидии (части субсидии);
2) в случае непредставления отчетности, предусмотренной настоящим Порядком и соглашением;
3) в случае неиспользования субсидии в установленные соглашением сроки;
4) в иных случаях, предусмотренных соглашением.
4.3. Соблюдение получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Администрацией и органами муниципального финансового контроля.
4.4. Администрация вправе проводить выездные проверки для осуществления контроля соблюдения получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.
4.5. В случае выявления нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и соглашением, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) (далее - требование).
4.6. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную субсидию (часть субсидии) путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.
В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме предоставленной субсидии (части субсидии).
4.7. В случае наличия остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, получатель субсидии обязан вернуть неиспользованные остатки субсидии не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока действия Соглашения.
4.8. В случае выявления остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии письменное требование о возврате неиспользованных остатков субсидии (далее - требование о возврате остатков субсидии).
4.9. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидии вернуть остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании о возврате остатков субсидии, в бюджет города Братска.
В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
И.о. начальника департамента
по обеспечению безопасности населения
И.В.СЫРОВАЦКИЙ
------------------------------------------------------------------