Постановление администрации Ангарского городского округа от 09.09.2015 N 975-па "О создании эвакуационной комиссии на территории Ангарского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2015 г. № 975-па
О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ НА ТЕРРИТОРИИ
АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Во исполнение Федеральных Законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", распоряжением Правительства Иркутской области от 27.11.2009 № 331/139-рп "Об обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Иркутской области", распоряжением Правительства Иркутской области от 03.03.2010 № 28-рп "Об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Иркутской области", руководствуясь Уставом Ангарского городского округа, администрация Ангарского городского округа постановляет:
1. Создать эвакуационную комиссию на территории Ангарского городского округа.
2. Утвердить:
2.1. Положение об эвакуационной комиссии Ангарского городского округа (приложение № 1 к настоящему постановлению).
2.2. Состав эвакуационной комиссии Ангарского городского округа (приложение № 2 к настоящему постановлению).
3. Рекомендовать:
3.1. Руководителям организаций, расположенных на территории Ангарского городского округа, организовать планирование мероприятий по эвакуации работающего персонала в военное время и в случае угрозы возникновения (или возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. Начальнику Управления образования администрации Ангарского городского муниципального образования Лысак Л.И. организовать планирование мероприятий по эвакуации учащихся и воспитанников, работающего персонала образовательных учреждений Ангарского городского округа при угрозе возникновения (или возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3. Начальнику отдела по организации медицинской и лекарственной помощи в городе Ангарске Министерства здравоохранения Иркутской области Кощиной О.Н. организовать планирование:
3.3.1. Мероприятий по эвакуации лиц, находящихся на лечении в медицинских учреждениях, медицинского и обслуживающего персонала медицинских учреждений в военное время и при угрозе возникновения (или возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3.2. Медицинского обеспечения эвакуируемого (пострадавшего) населения на всех этапах эвакуации и в районах временного размещения.
4. Директору муниципального казенного учреждения "Служба Ангарского муниципального образования по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее - МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС") Филатову А.А. организовать:
4.1. В установленном порядке подготовку состава эвакуационных органов организаций, расположенных на территории Ангарского городского округа. Подготовка состава эвакуационных органов проводится на курсах гражданской обороны МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС" и в областном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебный методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области".
4.2. Работу по оказанию методической помощи руководителям организаций при планировании эвакуационных мероприятий.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
Ангарского городского округа
от 9 сентября 2015 г. № 975-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и основные задачи, права и обязанности эвакуационной комиссии Ангарского городского округа (далее - ЭК АГО).
1.2. ЭК создаются в администрации Ангарского городского округа (далее - АГО), на предприятиях, в организациях и учреждениях, где планируется эвакуация населения, рабочих и служащих.
1.3. ЭК АГО создана для организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей АГО в безопасные районы Иркутской области в военное время и при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - эвакуационные мероприятия).
1.4. ЭК АГО возглавляет начальник управления по общественной безопасности администрации АГО. Объектовые ЭК возглавляют заместители руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории АГО, независимо от форм собственности.
1.5. Состав ЭК АГО формируется из числа работников администрации АГО, рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных на территории АГО, и утверждается постановлением администрации АГО для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
1.6. В соответствии с законодательством ЭК АГО взаимодействует с эвакуационными комиссиями предприятий и организаций, расположенных на территории АГО, государственными органами, органами местного самоуправления, органами администрации АГО и гражданами, в том числе по вопросам планирования, рассредоточения работников предприятий и организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность, эвакуации, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения, эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей.
1.7. Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются в случае угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
1.8. ЭК АГО в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, руководством Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий "По организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения. Москва 1996 год", другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.9. Работа ЭК АГО осуществляется по годовым планам работы эвакуационной комиссии. Планы работы эвакуационной комиссии утверждаются председателем ЭК АГО. В плане рассматриваются вопросы планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, состояния подготовки и готовности эвакуационных органов.
1.10. Руководство эвакуационной комиссией возлагается на председателя ЭК АГО. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами администрации АГО и организациями, расположенными на территории АГО. Организационно-методическое руководство деятельностью ЭК АГО осуществляет муниципальное казенное учреждение "Служба Ангарского муниципального образования по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций".
1.11. Планирование организации и непосредственное проведение эвакуации населения возлагается на подчиненные председателю ЭК АГО эвакуационные органы, к которым относятся:
а) ЭК АГО;
б) сборные эвакуационные пункты;
в) пункты временного размещения населения;
г) промежуточный пункт эвакуации;
д) приемный эвакуационный пункт.
2. ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
2.1. Задачами эвакуационной комиссии в повседневной деятельности являются:
2.1.1. Определение количества и выбор мест дислокации эвакуируемого населения - сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов временного размещения населения (далее - ПВР), промежуточных пунктов эвакуации (далее - ППЭ) и приемных эвакуационных пунктов (далее - ПЭП). Все пункты создаются нормативными правовыми актами администрации АГО и предназначены:
а) СЭП для сбора, учета и организованной отправки эвакуируемого населения в безопасные районы;
б) ПВР для временного размещения населения, отселяемого из опасных зон при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
в) ППЭ для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения при необходимости дозиметрического, противохимического контроля, санобработки людей и отправки их в места расселения в безопасных районах;
г) ПЭП для организации приема, учета и дальнейшего расселения прибывающего в безопасные районы эвакуируемого населения.
2.1.2. Контроль за:
2.1.2.1. Планированием мероприятий по обеспечению эвакуации спасательными службами и организацией первоочередного жизнеобеспечения населения.
2.1.2.2. Созданием, комплектованием личного состава ЭК АГО и подготовкой подчиненных эвакуационных органов.
2.1.2.3. Развертыванием ПВР для населения, пострадавшего от ЧС.
2.1.2.4. Разработкой планов рассредоточения и эвакуации (планов эвакуации) подчиненными эвакуационными органами.
2.1.2.5. Определением безопасных районов, направлений и маршрутов эвакуации, количества и вида транспорта для эвакуации населения.
2.1.3. Участие в проверках готовности подчиненных эвакуационных органов.
2.1.4. Периодическое обсуждение на заседаниях эвакуационной комиссии планов эвакуационных мероприятий, разработанных подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами, а также результатов проверок состояния готовности подчиненных эвакуационных органов.
2.1.5. Осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий.
2.1.6. Участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения членами эвакуационной комиссии практических навыков по организации эвакуации.
2.2. Задачами ЭК АГО в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода гражданской обороны на военное положение являются:
2.2.1. Контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка готовности систем оповещения и связи к работе по предназначению.
2.2.2. Уточнение категорий и численности эвакуируемого населения.
2.2.3. Уточнение плана эвакуации, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий.
2.2.4. Организация подготовки к развертыванию ПЭП, контроль за ходом развертывания.
2.2.5. Контроль за подготовкой к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, а также ППЭ.
2.2.6. Контроль за подготовкой к эвакуационным перевозкам транспортных средств.
2.2.7. Уточнение планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах.
2.3. Задачами эвакуационной комиссии с получением распоряжения о проведении эвакуации являются:
2.3.1. Постоянное поддержание связи с эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки населения.
2.3.2. Руководство подчиненными эвакуационными органами по оповещению и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасные районы.
2.3.3. Сбор информации от подчиненных эвакуационных органов о количестве вывезенного (выведенного) населения (по времени и видам транспорта).
2.3.4. Взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел России по городу Ангарску по вопросам регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий.
2.3.5. Контроль за выполнением уточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Ангарска.
2.3.6. Осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.
3. ПРАВА ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
3.1. Эвакуационная комиссия АГО имеет право заслушивать на своих заседаниях отчеты и доклады должностных лиц, обеспечивающих эвакуационные мероприятия, предусмотренные планами работы эвакуационной комиссии АГО.
3.2. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий. Решение комиссии оформляется в виде протокола заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем ЭК АГО.
3.3. По вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий председатель ЭК АГО имеет право отдавать распоряжения, которые обязательны для выполнения всеми лицами эвакуационных органов, созданных на территории АГО (СЭП, ППЭ, ПЭП, ПВР, пункт посадки (ж/д ст. Ангарск), группы управления на маршрутах пешей эвакуации).
3.4. ЭК АГО имеет право запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей органов администрации АГО, а также предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории АГО, необходимые сведения и материалы по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при ЧС природного и техногенного характера.
3.5. Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакоорганов по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.
3.6. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью приемного эвакуационного пункта, промежуточного пункта эвакуации, сборных эвакуационных пунктов, пункта посадки, пунктов временного размещения населения, а также личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и формирований гражданской обороны объектов экономики к выполнению задач по предназначению.
3.7. Проводить проверки по организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в организациях, учреждениях и объектах экономики, расположенных на территории Ангарского городского округа.
4. СОСТАВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
4.1. В состав эвакуационной комиссии АГО входят:
4.1.1. Председатель ЭК АГО.
4.1.2. Заместитель председателя ЭК АГО.
4.1.3. Секретарь ЭК АГО.
4.1.4. Группа учета эвакуируемого населения.
4.1.5. Группа приема и организации размещения населения.
4.1.6. Группа обеспечения эвакуационных мероприятий.
4.1.7. Группа учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей.
4.1.8. Группа подготовки распоряжений, донесений, ведения учета и отчетности.
4.1.9. Группа оповещения и связи.
4.2. Состав ЭК АГО и ее групп по должностям утверждается и изменяется постановлением администрации Ангарского городского округа.
4.3. Функциональные обязанности председателя и членов эвакуационной комиссии определяются исходя из перечня задач, решаемых эвакуационной комиссией в различных режимах функционирования, предназначения каждого структурного элемента эвакуационной комиссии и утверждаются постановлением администрации Ангарского городского округа.
4.4. На период эвакуационных мероприятий члены ЭК АГО освобождаются от исполнения своих должностных обязанностей по основному месту работы.
5. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
5.1. Председатель эвакуационной комиссии:
5.1.1. В мирное время:
5.1.1.1. Отвечает за разработку и своевременную корректировку планов эвакуации населения АГО в военное время и при возникновении ЧС различного характера - подготовку маршрутов эвакуации, подготовку к приему и размещению, пострадавшего населения.
5.1.1.2. Организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории АГО (далее - планирующие документы).
5.1.1.3. Осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов.
5.1.1.4. Осуществляет контроль за подготовкой безопасных районов к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей АГО.
5.1.1.5. Осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач.
5.1.1.6. Организует контроль за подготовкой к развертыванию пунктов временного размещения населения.
5.1.1.7. Один раз в полгода проводит заседание ЭК АГО по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий.
5.1.1.8. Организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования и организациями по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации.
5.1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.1.2.1. Осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, систем оповещения и связи.
5.1.2.2. Организует уточнение категорий и численности эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей города Ангарска.
5.1.2.3. Организует уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Ангарска в безопасные районы, порядка осуществления всех видов обеспечения эвакуации.
5.1.2.4. Организует контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов.
5.1.2.5. Осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию пункта посадки эвакуируемого населения, промежуточного пункта эвакуации.
5.1.2.6. Организует контроль за обеспечением маршрутов пешей эвакуации инженерным оборудованием и укрытий в местах привалов и ППЭ населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.1.2.7. Осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей.
5.1.2.8. Организует совместно с транспортными службами уточнение порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, а также в ходе проведения эвакуации с ППЭ до приемных эвакуационных пунктов и мест расселения.
5.1.2.9. Осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений, расположенных в районах СЭП.
5.1.2.10. Организует уточнение с взаимодействующими ЭК безопасных районов планов приема, размещения и жизнеобеспечения населения в безопасных районах.
5.1.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.1.3.1. Организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, осуществляет контроль за ходом оповещения населения о проведении эвакуации и подачи транспорта на пункты посадки.
5.1.3.2. Осуществляет контроль за выполнением, разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки, планов эвакуации населения.
5.1.3.3. Осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей и отправке их в безопасные районы.
5.1.3.4. Осуществляет контроль за организацией регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий.
5.1.3.5. Организует контроль за количеством вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.
5.1.3.6. Организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения.
5.1.3.7. Организует взаимодействие с органами военного командования, расположенными на территории АГО, по вопросам выделения средств для обеспечения перевозок эвакуируемого населения, совместного использования транспортных коммуникаций (железнодорожных, автомобильных путей сообщения), выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации.
5.1.4. В режиме ЧС при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
5.1.4.1. Организует сбор информации о количестве населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, о количестве выводимого (вывозимого) населения по времени и видам транспорта в ходе эвакуации.
5.1.4.2. Осуществляет контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта в пункты посадки.
5.1.4.3. Осуществляет контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.1.4.4. Руководит работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и временного отселения его в безопасные районы.
5.1.4.5. Организует работу по размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на ПВР.
5.2. Заместитель председателя эвакуационной комиссии:
5.2.1. В отсутствие председателя ЭК АГО заместитель председателя выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
5.2.2. Указания и распоряжения заместителя, отдаваемые в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения всеми членами ЭК АГО.
5.2.3. В мирное время:
5.2.3.1. Обеспечивает разработку документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории АГО.
5.2.3.2. Принимает участие в заседаниях ЭК АГО по рассмотрению вопросов планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в соответствии с планом работы ЭК АГО.
5.2.3.3. Разрабатывает и отрабатывает план работы ЭК АГО на текущий календарный год.
5.2.3.4. Осуществляет своевременную корректировку документации ЭК АГО.
5.2.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.2.4.1. Координирует деятельность групп, входящих в состав эвакуационной комиссии? и поддерживает постоянную связь с ними.
5.2.4.2. Организует развертывание пункта управления ЭК АГО.
5.2.4.3. Организует взаимодействие с транспортными службами в части предоставления транспорта и выполнения графиков перевозок.
5.2.4.4. Организует взаимодействие ЭК АГО с организациями, расположенными на территории АГО.
5.2.4.5. Организует и осуществляет контроль за ходом выполнения табеля срочных донесений.
5.2.5. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.2.5.1. Обеспечивает своевременное и достоверное доведение информации до членов ЭК АГО.
5.2.5.2. Организует развертывание сети связи ЭК АГО.
5.2.5.3. Осуществляет взаимодействие ЭК АГО с организациями, расположенными на территории АГО.
5.2.5.4. Организует и осуществляет контроль за ходом выполнения табеля срочных донесений.
5.2.5.5. Своевременно информирует председателя ЭК АГО о сложившейся обстановке.
5.2.6. В режиме ЧС при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
5.2.6.1. Обеспечивает своевременное и достоверное доведение информации до членов ЭК АГО.
5.2.6.2. Организует развертывание сети связи ЭК АГО.
5.2.6.3. Осуществляет взаимодействие ЭК АГО с организациями, расположенными на территории АГО.
5.2.6.4. Организует выполнение табеля срочных донесений.
5.2.6.5. Своевременно информирует председателя ЭК АГО о сложившейся обстановке.
5.3. Секретарь эвакуационной комиссии:
5.3.1. Находится в непосредственном подчинении председателя ЭК АГО.
5.3.2. В мирное время:
5.3.2.1. Уточняет списки членов ЭК АГО и, при необходимости, вносит изменения в ее состав.
5.3.2.2. Осуществляет сбор членов ЭК АГО на заседания.
5.3.2.3. Ведет протоколы заседаний ЭК АГО.
5.3.2.4. Доводит принятые на заседаниях ЭК АГО решения до исполнителей и контролирует их выполнение.
5.3.3. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.3.3.1. Контролирует ход оповещения и прибытия членов ЭК АГО по адресу: г. Ангарск, площадь Ленина, зал заседаний администрации АГО.
5.3.3.2. Отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя ЭК АГО.
5.3.4. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.3.4.1. Организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакуационных мероприятий.
5.3.4.2. Обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю ЭК АГО.
5.3.4.3. Готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления.
5.3.4.4. Ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.
5.4. Группа учета эвакуируемого населения:
5.4.1. Старший группы учета эвакуируемого населения подчиняется председателю ЭК АГО, его заместителю и осуществляет деятельность под их непосредственным руководством.
5.4.2. Отвечает за сбор и корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы, сбор, обобщение, анализ и представление информации о проводимых эвакуационных мероприятиях председателю ЭК АГО.
5.4.3. В мирное время:
5.4.3.1. Организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между членами группы и ее готовность к работе по предназначению.
5.4.3.2. Организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.4.3.3. Организует и контролирует работу жилищно-эксплуатационных организаций по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.4.3.4. Организует и контролирует работу по приписке населения к СЭП, своевременное уточнение эвакуационных списков.
5.4.3.5. Принимает участие в разработке и корректировке планов приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей.
5.4.3.6. Готовит предложения председателю ЭК АГО по вопросам организации порядка проведения эвакуационных мероприятий, учета прибытия эвакуируемого населения и взаимодействия с эвакуационными органами.
5.4.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.4.4.1. Организует работу по сбору, обобщению и анализу информации об изменениях данных по численности эвакуируемого населения, происходящих в результате проведения эвакуационных мероприятий, готовит доклады председателю ЭК АГО.
5.4.4.2. Организует работу по доведению до населения через средства массовой информации (далее - СМИ) сведений о складывающейся обстановке.
5.4.4.3. Организует работу по уточнению эвакуационных списков.
5.4.4.4. Организует информационное обеспечение работы ЭК АГО.
5.4.5. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.4.5.1. Организует через СМИ доведение до населения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий.
5.4.5.2. Организует контроль за прибытием и учетом населения на СЭПы.
5.4.5.3. Организует работу по сбору информации о выдвижении, перемещении эвакуируемого населения по эвакуационным маршрутам и прибытии в пункты высадки.
5.4.5.4. Организует доведение информации о сложившейся обстановке до населения, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации.
5.5. Группа организации и размещения населения:
5.5.1. Старший группы организации и размещения населения подчиняется председателю ЭК АГО, его заместителю и осуществляет деятельность под их непосредственным руководством.
5.5.2. Отвечает за организацию работы по планированию приема и размещения населения в безопасных районах.
5.5.3. В мирное время:
5.5.3.1. Организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между членами группы и ее готовность к работе по предназначению.
5.5.3.2. Принимает участие в разработке и корректировке планов эвакуации.
5.5.3.3. Осуществляет контроль за разработкой планирующих документов по вопросам приема и размещения населения в безопасных районах.
5.5.3.4. Организует взаимодействие с эвакуационными органами по приему и размещению эвакуируемого населения.
5.5.3.5. Вносит предложения при планировании проведения эвакуационных мероприятий.
5.5.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.5.4.1. Осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнению задач по предназначению и подготовкой к развертыванию эвакуационных органов.
5.5.4.2. Осуществляет контроль за ходом уточнения плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Ангарска в безопасные районы.
5.5.4.3. Уточняет расчеты по частичной или общей эвакуации населения пешим порядком и транспортом и маршруты эвакуации населения.
5.5.4.4. Отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя ЭК АГО.
5.5.4.5. Готовит предложения председателю ЭК АГО по вопросам готовности эвакуационных органов к проведению эвакуационных мероприятий.
5.5.5. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.5.5.1. Осуществляет контроль за развертыванием эвакуационных органов.
5.5.5.2. Осуществляет контроль за уточнением маршрутов эвакуации населения города Ангарска.
5.5.5.3. Организует регулирование движения, поддержание общественного порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий.
5.5.5.4. Отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя ЭК АГО.
5.5.5.5. Организует сбор и учет поступающих докладов, донесений и распоряжений о ходе эвакуационных мероприятий, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует их выполнение.
5.6. Группа обеспечения эвакуационных мероприятий:
5.6.1. Старший группы обеспечения эвакуационных мероприятий подчиняется председателю ЭК АГО, его заместителю и осуществляет деятельность под их непосредственным руководством.
5.6.2. Отвечает за планирование и выполнение мероприятий по организации первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации.
5.6.3. В мирное время:
5.6.3.1. Организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между членами группы и ее готовность к работе по предназначению.
5.6.3.2. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по организации жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
5.6.3.3. Организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения населения на период проведения эвакуационных мероприятий, переходящих запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости.
5.6.3.4. Осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева на маршрутах пешей эвакуации.
5.6.3.5. Организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов выделения автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуации.
5.6.3.6. Осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для эвакуации.
5.6.3.7. Совместно с транспортными организациями разрабатывает графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта.
5.6.3.8. Совместно с УМВД России по городу Ангарску определяет маршруты эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, порядок использования транспортных коммуникаций и транспортных средств.
5.6.3.9. Организует работу по планированию выделения личного состава отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД (далее - ГИБДД) для регулирования движения и сопровождения эвакуируемого населения на маршрутах эвакуации.
5.6.3.10. Готовит предложения председателю ЭК АГО по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.
5.6.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.6.4.1. Осуществляет взаимодействие эвакуационных органов, организаций и учреждений города по вопросам выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.6.4.2. Организует работу по уточнению:
а) состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли и их мощности в безопасных районах;
б) возможностей энерго-, топливообеспечения и представления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения населения, подлежащего эвакуации в безопасных районах;
в) потребностей населения в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;
г) баз и складов, из которых будет осуществляться снабжение населения, и объемов заложенной на них продукции.
5.6.4.3. Организует работу по уточнению расчетов выделения транспорта для эвакуации.
5.6.4.4. Организует работу по переоборудованию грузового транспорта для вывоза населения, подлежащего эвакуации в загородную зону.
5.6.4.5. Организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакуации всех видов транспортных средств.
5.6.4.6. Организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта при проведении частичной эвакуации населения.
5.6.4.7. Уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.6.4.8. Готовит предложения председателю ЭК АГО по вопросам транспортного обеспечения.
5.6.5. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.6.5.1. Контролирует организацию комендантской службы, водоснабжения, работы предприятий коммунальной энергетики по обеспечению объектов жизнеобеспечения электрической и тепловой энергией.
5.6.5.2. Организует развертывание медицинских пунктов на эвакуационных объектах, пунктах посадки.
5.6.5.3. Организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.
5.6.5.4. Осуществляет контроль за движением эвакуируемого населения по эвакуационным маршрутам и прибытие их в пункты высадки в безопасных районах.
5.6.5.5. Совместно с отделом ГИБДД УМВД России по городу Ангарску организует регулирование движения и сопровождение населения по эвакуационным маршрутам.
5.6.5.6. Контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения, вывоза материальных и культурных ценностей.
5.6.5.7. Организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами.
5.6.5.8. Принимает экстренные меры по устранению повреждений дорожного покрытия (железнодорожного полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию подъездных путей.
5.6.5.9. Готовит предложения председателю ЭК АГО по сложившейся обстановке.
5.7. Группа учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей:
5.7.1. Старший группы учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей подчиняется председателю ЭК АГО, его заместителю и осуществляет деятельность под их непосредственным руководством.
5.7.2. Руководит работой группы, планирует ее деятельность, ведет заседания, утверждает перечни материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации.
5.7.3. В мирное время:
5.7.3.1. Организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между членами группы и ее готовность к работе по предназначению.
5.7.3.2. Разрабатывает нормативные правовые акты по организации планирования и осуществления мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей.
5.7.3.3. Осуществляет выбор организаций, имеющих материальные ценности в соответствии с перечнем, определенным в п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 № 303.
5.7.3.4. Контролирует мероприятия по отбору и составлению перечней материальных и культурных ценностей.
5.7.3.5. Контролирует приобретение упаковочных средств, необходимых для подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации и складирование их в специально отведенных местах.
5.7.3.6. Организует взаимодействие организаций, вывозящих материальные и культурные ценности, с пунктами эвакуации, где будут храниться ценности.
5.7.3.7. Контролирует проведение работ по оборудованию в предполагаемых местах эвакуации хранилищ, отвечающих необходимым требованиям, по размещению в них материальных и культурных ценностей.
5.7.3.8. Готовит предложения председателю ЭК АГО по вопросам организации порядка проведения эвакуационных мероприятий.
5.7.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.7.4.1. Организует работу по сбору и анализу информации об изменении данных по материальным и культурным ценностям.
5.7.4.2. Контролирует эвакуационные мероприятия по транспортировке материальных и культурных ценностей.
5.7.4.3. Организует складирование материальных и культурных ценностей в специально отведенных местах.
5.7.5. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.7.5.1. Контролирует прибытие и учет ценностей на пунктах сбора.
5.7.5.2. Уточняет перечни эвакуируемых ценностей.
5.7.5.3. Осуществляет контроль за сохранностью материальных и культурных ценностей.
5.7.5.4. Организует работу по сбору информации о выдвижении, перемещении ценностей по эвакуационным маршрутам и прибытии в пункты выгрузки.
5.7.5.5. Организует сопровождение материальных и культурных ценностей сотрудниками УМВД.
5.7.5.6. Контролирует состояние мест хранилищ.
5.7.5.7. Организует доведение информации о сложившейся обстановке до председателя ЭК АГО.
5.8. Группа подготовки распоряжений, донесений, ведения учета и отчетности:
5.8.1. Старший группы подготовки распоряжений, донесений, ведения учета и отчетности подчиняется председателю ЭК АГО, его заместителю и осуществляет деятельность под их непосредственным руководством.
5.8.2. Непосредственно организует разработку документов по учету и сбору информации для ЭК АГО, контроль за своевременной регистрацией и учетом прибывающего на СЭП, ПЭП и ППЭ эвакуируемого населения.
5.8.3. Несет личную ответственность за обеспечение постоянной и бесперебойной связи руководящего состава ЭК АГО с руководством администрации АГО, безопасными районами, оповещение личного состава ЭК АГО.
5.8.4. В мирное время:
5.8.4.1. Организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между членами группы и ее готовность к работе по предназначению.
5.8.4.2. Отрабатывает порядок организации сбора и учета информации эвакуационных мероприятий.
5.8.4.3. Разрабатывает необходимую для работы группы рабочую документацию.
5.8.4.4. Представляет предложения председателю ЭК АГО по совершенствованию системы ведения учета и отчетности.
5.8.5. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.8.5.1. Организует сбор и учет поступающих докладов, донесений и распоряжений по вопросам организации эвакуационных мероприятий.
5.8.5.2. Осуществляет контроль на предмет соответствия представленных документов взаимодействующих групп ЭК АГО.
5.8.5.3. Рассматривает и согласовывает оперативные документы эвакуационных групп по организации учета и сбору информации.
5.8.6. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.8.6.1. Уточняет оперативную информацию согласно поступающим докладам, донесениям и распоряжениям по вопросам эвакуационных мероприятий.
5.8.6.2. Отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя ЭК АГО.
5.8.6.3. Обобщает поступающую информацию, обеспечивает своевременную подготовку итоговых данных по вопросам эвакуационных мероприятий.
5.9. Группа оповещения и связи:
5.9.1. Старший группы оповещения и связи подчиняется председателю ЭК АГО, его заместителю и осуществляет деятельность под их непосредственным руководством.
5.9.2. Отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи со взаимодействующими органами управления Ангарского городского округа, ведомствами и организациями в период проведения эвакуационных мероприятий.
5.9.3. В мирное время:
5.9.3.1. Организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между членами группы и ее готовность к работе по предназначению.
5.9.3.2. Принимает участие в разработке и корректировке планов эвакуации, схем и расчетов оповещения и связи ЭК АГО.
5.9.3.3. Осуществляет постоянный контроль и проверку готовности городской системы связи и оповещения.
5.9.3.4. Организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации.
5.9.3.5. Строго соблюдает и выполняет установленные правила работы, хранения и обращения с секретными и служебными документами, требования, обеспечивающие режим секретности.
5.9.3.6. Готовит предложения председателю ЭК АГО по вопросам совершенствования работы системы связи и оповещения при планировании и проведении эвакуационных мероприятий.
5.9.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
5.9.4.1. Организует и контролирует приведение в полную готовность систем оповещения населения.
5.9.4.2. Осуществляет поддержание связи по всем имеющимся средствам и каналам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами.
5.9.4.3. При наличии технических неисправностей в системе связи организует работу по их немедленному устранению.
5.9.4.4. Отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя ЭК АГО.
5.9.5. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
5.9.5.1. Организует и контролирует ход оповещения руководящего состава и членов ЭК АГО, персонала объектов экономики, населения о начале эвакуации с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения, сетей телефонно-телеграфной связи, сетей радиосвязи.
5.9.5.2. Докладывает председателю ЭК АГО о ходе оповещения населения.
5.9.5.3. Участвует в уточнении плана эвакуации, схем и расчетов оповещения и связи для ЭК АГО в соответствии с реально сложившейся обстановкой.
5.9.5.4. Осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами.
5.9.5.5. При обнаружении неисправности в системах связи и оповещения немедленно принимает меры по ее устранению.
5.9.5.6. Своевременно готовит отчетные данные и донесения для председателя ЭК АГО.
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Ангарского городского округа
от 9 сентября 2015 г. № 975-па
СОСТАВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Председатель комиссии:
- начальник Управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа.
Заместитель председателя комиссии:
- начальник Управления по внегородским территориям администрации Ангарского городского округа.
Секретарь комиссии:
- старший инспектор отдела организации и выполнения мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального казенного учреждения "Служба Ангарского муниципального образования по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее - МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС").
Члены комиссии:
Группа учета эвакуируемого населения:
Старший группы:
- начальник отдела субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Управления социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа.
Члены группы:
- помощник начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) отдела военного комиссариата Иркутской области по городу Ангарску (по согласованию);
- главный специалист-эксперт отдела по Ангарскому району и городу Ангарску Управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (по согласованию);
- начальник Управления образования администрации Ангарского городского округа;
- начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Ангарска" (по согласованию).
Группа приема и организации размещения населения:
Старший группы:
- председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.
Члены группы:
- начальник Управления по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ангарского городского округа;
- начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;
- начальник отдела управления жилищным фондом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.
Группа обеспечения эвакуационных мероприятий:
Старший группы:
- начальник железнодорожной станции Ангарск (по согласованию).
Члены группы:
- начальник отделения тылового обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по городу Ангарску (по согласованию);
- начальник отдела потребительского рынка Управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа;
- начальник отдела охраны труда Управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа;
- начальник отдела транспорта и связи Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа;
- начальник отдела по жилищно-коммунальному хозяйству Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.
Группа учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей:
Старший группы:
- начальник Управления по культуре администрации Ангарского городского округа.
Члены группы:
- начальник отдела управления муниципальным имуществом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа;
- начальник отдела по организации медицинской и лекарственной помощи в городе Ангарске Министерства здравоохранения Иркутской области (по согласованию).
Группа подготовки распоряжений, донесений, ведения учета и отчетности:
Старший группы:
- заместитель директора МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС".
Члены группы:
- начальник курсов гражданской обороны МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС";
- начальник единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС".
Группа оповещения и связи:
Старший группы:
- начальник линейно-технического цеха города Ангарска Иркутского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию).
Члены группы:
- начальник Управления по информационной политике и связям с общественностью администрации Ангарского городского округа;
- старший инспектор единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС".
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------