Постановление администрации Шелеховского муниципального района от 24.03.2015 N 550-па "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Шелеховского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 550-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
В целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Шелеховского района, в соответствии со статьями 6, 39, частью 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Шелеховского района.
2. Отменить постановление мэра Шелеховского муниципального района от 12.08.2008 № 573-п "Об утверждении положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Шелеховского района".
3. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра района С.В.Щепину.
Мэр Шелеховского
муниципального района
М.Н.МОДИН
Утверждено
постановлением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 24 марта 2015 года
№ 550-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 6, 39, частью 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Шелеховского района (далее - Прогноз).
2. Прогноз разрабатывается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период). Под плановым периодом подразумевается два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом. Прогноз на очередной финансовый год разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. В случае принятия Думой Шелеховского муниципального района решения о формировании бюджетного прогноза Шелеховского района на долгосрочный период Прогноз разрабатывается на долгосрочный период.
3. Прогноз одобряется администрацией Шелеховского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу Шелеховского муниципального района.
4. Разработка Прогноза осуществляется управлением по экономике администрации Шелеховского муниципального района (далее - Управление по экономике) совместно со структурными подразделениями администрации Шелеховского муниципального района с участием органов местного самоуправления Шелеховского района и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Шелеховского района (далее - участники разработки Прогноза).
5. Прогноз разрабатывается на основании официальной статистической информации Федеральной службы государственной статистики, при ее отсутствии - данных, сформированных участниками разработки Прогноза.
6. Представление участниками разработки Прогноза материалов для разработки Прогноза в Управление по экономике осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 12 - 14 настоящего Положения.
7. Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития Шелеховского района. Прогноз является основой для разработки бюджета Шелеховского района на очередной финансовый год и плановый период.
8. Разработка Прогноза осуществляется:
в рамках бюджетного процесса Шелеховского района;
по запросу Правительства Иркутской области на основании методических материалов (сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации).
Разработка Прогноза в рамках бюджетного процесса Шелеховского района и по запросу Правительства Иркутской области осуществляется в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Положения.
9. Разработка Прогноза осуществляется с учетом методических рекомендаций Правительства Иркутской области, Российской Федерации по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
10. Прогноз разрабатывается в двух вариантах.
Первый вариант Прогноза исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы, отражающий сложившиеся тенденции развития экономики.
Второй вариант Прогноза исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
11. Прогноз разрабатывается исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного и научно-технического потенциала, производственной и социальной инфраструктуры Шелеховского района и перспектив изменения указанных факторов.
II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
12. Участники разработки Прогноза подготавливают материалы для разработки Прогноза в части расчета его отдельных параметров по видам деятельности в соответствии с установленными полномочиями.
13. Значения параметров Прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки Прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии, данным отчетности, сформированной участниками разработки Прогноза.
14. К параметрам Прогноза прилагаются пояснительные записки, которые должны содержать:
краткий анализ достигнутого уровня значений параметров Прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;
количественную и качественную оценку значений параметров Прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров Прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров Прогноза.
III. ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
15. На основании методических материалов Правительства Иркутской области с целью своевременной подготовки Прогноза Управление по экономике:
направляет участникам разработки Прогноза формы для разработки отдельных параметров Прогноза с перечнем параметров Прогноза, а также сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и методические материалы министерства экономического развития Иркутской области, необходимые для разработки Прогноза;
устанавливает сроки представления параметров Прогноза участникам разработки Прогноза;
разрабатывает отдельные параметры Прогноза;
осуществляет анализ и обобщение показателей Прогноза, представленных участниками разработки Прогноза, свод Прогноза и направляет его в установленные сроки в Правительство Иркутской области.
16. Участники разработки Прогноза на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития соответствующих видов деятельности осуществляют в пределах своих полномочий разработку параметров Прогноза и представляют в Управление по экономике разработанные параметры Прогноза с пояснительными записками в установленные сроки.
17. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Шелеховского района, по рекомендации и в сроки, установленные Управлением по экономике, разрабатывают и направляют в Управление по экономике планы-прогнозы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
18. На основании итогов социально-экономического развития Шелеховского района за 3 квартала текущего финансового года, с учетом изменений в отдельных параметрах Прогноза, предложенных Участниками разработки Прогноза (если таковые имеются), основных экономических показателей, согласованных Правительством Иркутской области, Управление по экономике уточняет Прогноз и осуществляет разработку нормативно-правового акта о его одобрении в соответствии с установленными сроками.
Начальник управления по экономике
К.И.СТАНИЦКАЯ
------------------------------------------------------------------