Постановление Председателя Думы Ангарского муниципального образования от 16.03.2015 N 46-П "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Думе Ангарского муниципального образования"
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Созыв 2014 - 2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 46-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ В ДУМЕ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Думе Ангарского муниципального образования (Приложение 1 к настоящему постановлению).
2. Постановление председателя Думы Ангарского муниципального образования от 02.02.2012 № 110-П "Об утверждении Положения о служебных командировках в Думе Ангарского муниципального образования" отменить.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Приложение 1
к постановлению
председателя Думы Ангарского МО
от 16 марта 2015 года
№ 46-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ В ДУМЕ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о служебных командировках в Думе Ангарского муниципального образования (далее - Положение) определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в аппарате Думы Ангарского муниципального образования, председателю Думы Ангарского муниципального образования (далее вместе - работники).
1.2. Работники - муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности в аппарате Думы Ангарского муниципального образования, лица, замещающие должность муниципальной службы в Думе Ангарского муниципального образования, лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы Ангарского муниципального образования.
1.3. Служебная командировка - поездка работника по распоряжению председателя Думы Ангарского муниципального образования на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.4. В аппарате Думы Ангарского муниципального образования ведется учет работников, выбывающих в служебные командировки из Думы Ангарского муниципального образования и прибывших в Думу Ангарского муниципального образования, в порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.09.2009 № 739н "Об утверждении порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, которую они командированы".
Ответственным за ведение журнала выбытия и журнала прибытия является руководитель аппарата Думы Ангарского муниципального образования.
1.5. Настоящее Положение распространяется на председателя Думы Ангарского муниципального ***, за исключением пунктов 2.4, 2.5, 2.6, 3.1, 3.3, 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Положения. В части, не урегулированной настоящим Положением, возмещение расходов, связанных со служебными командировками председателя Думы Ангарского муниципального образования, осуществляется в соответствии с Положением о статусе депутата Думы Ангарского муниципального образования, утвержденного решением Думы Ангарского муниципального образования.
1.6. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений", постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
2. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
2.1. При направлении работника в командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка за время нахождения в командировке, в том числе за время нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
2.2. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, бронированию и найму номера в гостинице или иного жилого помещения и суточные.
2.3. При направлении в служебную командировку за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования работнику возмещаются:
1) расходы по проезду к месту служебной командировки, в том числе по оформлению и бронированию проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей;
2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
3) расходы по найму жилого помещения;
4) суточные (дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства);
5) иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные работником с разрешения председателя Думы Ангарского муниципального образования, оговоренные им в распоряжении при направлении работника в служебную командировку.
2.4. Возмещение расходов на перевозку багажа весом свыше установленных транспортным предприятием предельных норм не производится, если иное не указано в распоряжении председателя Думы Ангарского муниципального образования.
2.5. Расходы на телефонные переговоры, связанные с исполнением должностных обязанностей, возмещаются по согласованию с председателем Думы Ангарского муниципального образования по фактическим расходам, подтвержденным документами, при наличии распечатки телефонных переговоров.
2.6. В случае, если работник в период командировки обеспечивается питанием или проживанием за счет принимающей стороны, и эти расходы подтверждены документально (включены в счета на оплату проживания в гостинице или в стоимость проезда - приглашение, проездной документ и т.п.), направляющая сторона оплату суточных и расходов по найму жилого помещения не производит.
2.7. В случае вынужденной остановки (задержки) в пути не по вине работника, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, а также суточные в порядке и размере, установленном пунктами 3.1, 3.6 и 3.6 настоящего Положения.
2.8. При командировке в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Работнику за весь период командировки компенсируется стоимость проезда за каждый день поездки до места командирования и обратно, подтвержденная соответствующими документами.
2.9. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из мест командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается председателем Думы Ангарского муниципального образования с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
2.10. Если работник по окончании рабочего дня по распоряжению председателя Думы Ангарского муниципального образования остается в месте командирования, то работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения по фактическим расходам в пределах нормы, установленной пунктами 3.6 и 3.7 настоящего Положения, и выплачиваются суточные за весь период служебной командировки.
2.11. На основании личного заявления работника, по согласованию с председателем Думы Ангарского муниципального образования, в случае окончания служебной командировки в последний рабочий день перед выходными и нерабочими праздничными днями, день выезда из служебной командировки может быть перенесен на иную дату - позднее даты, установленной в распоряжении. В этом случае за предоставленные выходные и нерабочие праздничные дни суточные и расходы по найму жилого помещения не оплачиваются.
2.12. В случае задержки прибытия из служебной командировки без уважительной причины работнику не продлевается срок командировки, за дни задержки не выплачивается средний заработок, не возмещаются командировочные расходы, к работнику принимаются меры, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.
2.13. В случае, если работник не возвратился из служебной командировки в сроки, указанные в распоряжении, в пункт постоянного места работы по причине убытия в отпуск, расходы по проезду из места командировки не возмещаются.
2.14. При временной нетрудоспособности командированного работника ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по бронированию, найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре). Вместо сохраняемого среднего заработка выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок командировки не включается.
Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться в установленный срок к месту работы должны быть подтверждены документально (справка, листок временной нетрудоспособности), выданными медицинским учреждением.
2.15. В случае отмены или изменения сроков служебной командировки (решение об отмене командировки, отзыв из служебной командировки, погодные условия, временная нетрудоспособность) работнику при наличии подтверждающих документов возмещаются расходы, связанные со сдачей проездных документов. Председатель Думы Ангарского муниципального образования издает распоряжение об отмене служебной командировки или изменении ее сроков.
2.16. Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации. При этом выплата аванса работнику производится в рублях.
2.17. За время нахождения в пути работника, направляемого в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются:
- при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, установленных подпунктом 2 пункта 3.1 и пунктом 3.2 настоящего Положения;
- при проезде по территории иностранного государства - в размерах, установленных подпунктом 3 пункта 3.1 и пунктом 3.2 настоящего Положения.
2.18. При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в перерасчете на иностранную валюту в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего Положения, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях, в размере, установленном подпунктом 2 пункта 3.1 ***.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в заграничном паспорте.
При направлении работника в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами производится в рублях в пересчете на иностранную валюту по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего Положения на дату расходов.
2.19. Работнику при направлении его в служебную командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
Возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, в порядке и размерах, которые предусмотрены настоящим Положением.
2.20. Работник по возвращении из служебной командировки обязан в течение трех рабочих дней представить в бухгалтерию Думы Ангарского муниципального образования авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие понесенные расходы (кассовые и товарные чеки, счета, квитанции, билеты и др.). К авансовому отчету прилагаются:
1) документы по найму жилого помещения;
2) проездные документы, квитанции (чеки) на оплату услуг по оформлению проездных документов, на предоставление в поездах постельных принадлежностей;
3) документ, подтверждающий въезд на территорию иностранного государства и выезд из него с отметками о пересечении государственной границы;
4) документы, подтверждающие иные произведенные работником расходы, связанные со служебной командировкой;
5) распоряжение о направлении работника в служебную командировку.
2.21. Приложенные к авансовому отчету документы должны быть составлены на русском языке. Документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык. Перевод с иностранного языка на русский производится за счет Учреждения юридическим или физическим лицом, имеющим соответствующую лицензию. Сумма расходов за перевод учитывается в прочих расходах, выделенных на содержание Думы Ангарского муниципального образования в пределах утвержденной бюджетной сметы. Датой принятия расходов, связанных с командировкой, является дата подписания председателем Думы Ангарского муниципального образования авансового отчета.
2.22. Расходы, связанные со служебной командировкой, оплате не подлежат в случае непредставления работником документов, указанных в пункте 2.19 настоящего Положения.
2.23. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, производится в сроки, установленные распоряжением председателя Думы Ангарского муниципального образования об учетной политике.
3. РАЗМЕРЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
3.1. При нахождении в служебной командировке работнику выплачиваются суточные за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки (задержки) в пути, по следующим нормам:
1) в пределах Иркутской области - 500 рублей;
2) на территории Российской Федерации за пределами Иркутской области - 700 рублей;
3) на территории иностранного государства - в рублях в перерасчете на иностранную валюту по официальному курсу, установленному Центральным банком РФ на дату фактической выплаты, в размерах, определенных Правительством РФ для работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.
3.2. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего Положения, для командировок на территории иностранных государств.
3.3. Расходы по проезду на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств возмещаются работнику в размерах, не превышающих стоимости проезда:
1) воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
2) морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
3) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
4) автомобильным транспортом - в транспортном средстве общего пользования.
3.4. Иные расходы по проезду возмещаются по фактическим затратам.
3.5. При утрате проездных документов расходы по проезду возмещаются работнику по решению председателя Думы Ангарского муниципального образования на основании личного заявления, но не свыше размеров, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения.
3.6. Расходы по бронированию и найму номера в гостинице возмещаются работнику (кроме случаев, когда ему предоставляется безвозмездно жилое помещение) по фактическим расходам в размерах, не превышающих стоимости проживания в стандартном одноместном (однокомнатном) номере, на основании документа, подтверждающего стоимость соответствующего номера.
3.7. В случае отсутствия в населенном пункте гостиницы работнику возмещаются расходы, связанные с наймом жилого помещения в квартире или доме. Расходы возмещаются в размерах затрат по найму жилого помещения, но не более 2000 рублей за каждые сутки проживания, на основании договора найма и расписки наймодателя об оплате указанных услуг. Оплата данных расходов производится на основании личного заявления работника по согласованию с председателем Думы Ангарского муниципального образования.
3.8. В случае отсутствия подтверждающих первичных документов (дубликатов документов) по проживанию в гостинице или по найму иного жилого помещения расходы работнику не возмещаются.
3.9. Окончательный расчет по расходам, связанным с командировкой, осуществляется по фактическим затратам, подтвержденным документально, но не свыше норм, установленных настоящим Положением.
3.10. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в размерах, установленных настоящим Положением, производится Думой Ангарского муниципального образования - в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (бюджетной сметы).
3.11. Иные расходы, связанные со служебными командировками, при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя в соответствии с настоящим Положением, возмещаются Думой Ангарского муниципального образования - за счет экономии бюджетных средств, предусмотренных бюджетом Ангарского муниципального образования на обеспечение выполнения функций аппарата Думы Ангарского муниципального образования.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
------------------------------------------------------------------