Постановление администрации МО г. Братска от 06.03.2015 N 559 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРАТСКА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города Братска от 28.11.2007 № 388/г-Д "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска", решением Думы города Братска от 21.12.2007 № 423/г-Д "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление мэра города Братска от 29.06.2006 № 1195 "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий";
2) постановление мэра города Братска от 13.11.2006 № 2606 "О внесении изменений в Порядок предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий";
3) постановление мэра города Братска от 28.02.2007 № 488 "О внесении изменений в Порядок предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации МО г. Братска
от 6 марта 2015 года
№ 559
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРАТСКА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города Братска от 28.11.2007 № 388/г-Д "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска", решением Думы города Братска от 21.12.2007 № 423/г-Д "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий" (далее - решение Думы) и определяет механизм проведения конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска (далее - муниципальные гарантии).
1.2. Основной целью проведения конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска (далее - конкурс) является обеспечение равного доступа юридических лиц к получению муниципальных гарантий.
1.3. В целях настоящего Порядка применяются понятия и термины, используемые в решении Думы.
Глава 2. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Решение о проведении конкурса (далее - решение) принимается администрацией города Братска в форме постановления администрации муниципального образования города Братска.
2.2. Решением устанавливаются:
1) направления (цели) гарантирования с указанием объема муниципальных гарантий по каждому направлению (цели) в соответствии с программой муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению Думы города Братска о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период;
2) безотзывность муниципальной гарантии или условия ее отзыва;
3) срок действия муниципальной гарантии;
4) перечень независимых оценщиков для проведения оценки рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого в качестве залога;
5) срок опубликования в официальном издании администрации города Братска, размещения на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет" конкурсной документации;
6) место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
7) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
8) срок проведения предварительного отбора участников конкурса, дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса.
2.3. Конкурсная документация размещается конкурсной комиссией по проведению конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска (далее - конкурсная комиссия) на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет" и опубликовывается в официальном издании администрации города Братска не позднее чем за тридцать рабочих дней до даты окончания срока представления заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная документация должна содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов города Братска, на основании которых проводится конкурс;
2) сведения об общем объеме муниципальных гарантий, на право получения которых проводится конкурс;
3) сведения о направлениях (целях) гарантирования с указанием объема муниципальных гарантий по каждому направлению (цели) в соответствии с программой муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению Думы города Братска о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период;
4) сведения о наличии или отсутствии права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
5) сведения о безотзывности муниципальной гарантии или об условиях ее отзыва;
6) сведения о сроке действия муниципальной гарантии;
7) перечень независимых оценщиков для проведения оценки рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого в качестве залога;
8) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии;
9) место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
10) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
11) срок проведения предварительного отбора участников конкурса, дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса;
12) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
13) порядок предоставления конкурсной комиссией разъяснений по вопросам процедуры проведения конкурса.
2.4. Администрация города Братска вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе не менее чем на двадцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в официальном издании администрации города Братска, а также размещается на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет".
2.5. Датой объявления конкурса является дата опубликования конкурсной документации в официальном издании администрации города Братска.
2.6. Администрация города Братска вправе в любое время, но не позднее даты окончания срока представления заявок на участие в конкурсе, определенного в решении, отказаться от проведения конкурса.
Сообщение об отказе от проведения конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в официальном издании администрации города Братска, а также размещается на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет".
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса конкурсной комиссией направляются соответствующие уведомления всем заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе.
В случае принятия администрацией города Братска решения об отказе от проведения конкурса администрация города Братска не будет иметь обязанностей по выплате заявителям, а также иным лицам каких-либо возмещений (в том числе компенсации понесенных расходов).
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
И ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НИМ
3.1. Подать заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) может юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным подпунктами 1 - 3 пункта 3.1 решения Думы (далее - заявитель).
3.2. Заявка оформляется на русском языке в письменной форме и доставляется представителем заявителя либо направляется с использованием услуг почтовой связи в конкурсную комиссию.
3.3. Заявка должна содержать:
3.3.1. Письменное заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.3.2. Сопроводительные документы и сведения о заявителе:
1) бизнес-план, соответствующий требованиям главы 4 настоящего Порядка (в случае предоставления муниципальных гарантий в целях реализации инвестиционных проектов);
2) удостоверенные в нотариальном порядке копии учредительных документов (с изменениями и дополнениями к ним), свидетельства о постановке на учет заявителя в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации заявителя, лицензий на осуществляемые виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (удостоверенная в нотариальном порядке копия такой выписки), выданная в месяце, в котором подана заявка;
4) справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданные в месяце, в котором подана заявка;
5) в случае обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии в форме поручительства - справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации о состоянии расчетов поручителей заявителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданные в месяце, в котором подана заявка;
6) удостоверенные в нотариальном порядке копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный финансовый год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
7) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности;
8) справка налогового органа обо всех открытых счетах заявителя, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и остатках денежных средств по ним за последние шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, содержащие сведения о наличии или отсутствии финансовых претензий к заявителю;
9) предварительное согласие банка о готовности выдачи кредита под муниципальную гарантию (если бенефициар определен);
10) предложения по возможным способам обеспечения исполнения обязательств принципала в соответствии с пунктом 3.3 решения Думы и с учетом положений глав 5 и 6 настоящего Порядка;
11) информация о наличии или отсутствии у заявителя активов в форме государственных или муниципальных ценных бумаг, о текущей рыночной стоимости государственных или муниципальных ценных бумаг, принадлежащих заявителю на момент окончания отчетного квартала;
12) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, удостоверенная в нотариальном порядке;
13) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя.
Документы, включенные в заявку, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае ее наличия) и подписью представителя заявителя виде с указанием на обороте последнего листа заявки количества листов.
3.4. Заявка представляется заявителем в запечатанном непрозрачном конверте с указанием на нем наименования, почтового адреса и контактных телефонов заявителя. Конверт с заявкой на местах склейки должен быть подписан представителем заявителя и скреплен печатью заявителя (в случае ее наличия).
3.5. К заявке прилагаются два экземпляра (оригинал и копия), удостоверенных подписью представителя заявителя, описи представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя. Форма описи представлена в приложении 2 к настоящему Порядку.
3.6. Все документы, входящие в состав заявки, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее наличия).
3.7. Представленная в конкурсную комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты). На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
3.8. Конверт с заявкой, представленный в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки в связи с истечением срока представления заявок.
3.9. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления заявок.
Изменение заявки осуществляется посредством направления уведомления об изменении заявки с приложением оформленных в письменной форме изменений, запечатанных в отдельном конверте. Уведомление об изменении заявки должно быть оформлено на бланке заявителя, и должно содержать следующую информацию: регистрационный номер заявки, дату, время и способ подачи заявки.
Изменения в заявку оформляются в форме изменений в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Изменения в заявку должны быть подготовлены и представлены в соответствии с требованиями настоящей главы. Конверт с изменениями заявки дополнительно помечается словами "Изменение заявки".
Отзыв заявки осуществляется посредством направления уведомления об отзыве заявки. Уведомление об отзыве заявки оформляется на бланке заявителя и содержит следующую информацию: регистрационный номер заявки, дату, время и способ подачи заявки.
Регистрация уведомлений об изменении или отзыве заявки производится в порядке, предусмотренном для регистрации заявок.
Изменение заявки или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок.
3.10. Предъявление к заявкам иных, не предусмотренных настоящей главой требований, не допускается.
3.11. В случае если по истечении срока представления заявок представлено менее двух заявок, конкурс по решению администрации города Братска объявляется несостоявшимся.
Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ БИЗНЕС-ПЛАНА
4.1. Бизнес-план подлежит экспертизе отраслевыми, функциональными органами администрации города Братска.
4.2. Бизнес-план должен содержать следующие разделы:
1) титульный лист;
2) вводная часть или резюме проекта;
3) анализ текущего состояния отрасли;
4) инвестиционный план;
5) производственный план;
6) план маркетинга;
7) организационный план;
8) финансовый план (финансово-экономическое обоснование проекта);
9) оценка рисков;
10) мероприятия по охране окружающей среды (при необходимости);
11) выводы.
4.3. В разделе "Вводная часть или резюме проекта" приводится оценка общественной значимости и общественной полезности инвестиционного проекта (показатели социального эффекта).
4.4. Финансовый план является ключевым документом, по которому планируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность. Финансовый план должен включать в себя:
1) показатели экономической эффективности (рентабельности) проекта;
2) обоснованные расчеты срока окупаемости проекта;
3) показатели бюджетной эффективности (оценка результатов реализации проекта с точки зрения оценки влияния на доходы и расходы бюджетов различных уровней), включая суммы отчислений в бюджеты различных уровней в результате реализации проекта.
Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
5.1. Способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии может выступать поручительство или залог имущества в размере не менее 100 процентов от суммы (размера) предоставляемой муниципальной гарантии.
5.2. В качестве предмета залога могут выступать недвижимое имущество, производственное оборудование и транспортные средства, принадлежащие залогодателю на праве собственности. Предлагаемое в качестве залога имущество не должно быть обременено какими-либо обязательствами.
5.3. Залогодателем может выступать принципал или третье лицо.
5.4. В зависимости от предмета залога заявителем представляются следующие подтверждающие документы:
5.4.1. При залоге недвижимого имущества:
1) удостоверенная в нотариальном порядке копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество;
2) выписка (удостоверенная в нотариальном порядке копия выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности недвижимого имущества, предлагаемого в качестве залога, представленный независимым оценщиком в соответствии с положениями главы 6 настоящего Порядка.
5.4.2. При залоге производственного оборудования:
1) документы (удостоверенные в нотариальном порядке копии документов), подтверждающие право собственности на закладываемое оборудование;
2) перечень оборудования, с указанием года производства и страны происхождения, балансовой стоимости, степени износа;
3) отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности производственного оборудования, предлагаемого в качестве залога, представленный независимым оценщиком в соответствии с положениями главы 6 настоящего Порядка.
5.4.3. При залоге транспортных средств:
1) свидетельства (удостоверенные в нотариальном порядке копии свидетельств) о регистрации транспортных средств;
2) паспорта (удостоверенные в нотариальном порядке копии паспортов) транспортных средств;
3) отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности транспортных средств, предлагаемых в качестве залога, представленный независимым оценщиком в соответствии с положениями главы 6 настоящего Порядка.
5.5. С целью обеспечения сохранности предмета залога передаваемое в залог имущество ежегодно страхуется (от всех рисков утраты и повреждения) на сумму не менее его рыночной стоимости до полного погашения кредита, обеспечением исполнения обязательств по которому является муниципальная гарантия. В договоре страхования выгодоприобретателем указывается администрация муниципального образования города Братска. Страхование передаваемого в залог имущества осуществляется залогодателем (принципалом) за свой счет.
5.6. При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу, а также в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
Муниципальные предприятия для получения муниципальной гарантии залогового обеспечения не предоставляют.
Глава 6. ОЦЕНКА РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ ИМУЩЕСТВА,
ПРЕДЛАГАЕМОГО В КАЧЕСТВЕ ЗАЛОГА
6.1. Оценка рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого в качестве залога, производится в соответствии с требованиями пункта 7.4 решения Думы.
6.2. Для оценки рыночной стоимости и ликвидности предлагаемого в качестве залога имущества администрация города Братска формирует перечень независимых оценщиков, которые должны соответствовать следующим требованиям:
6.2.1. Для физического лица:
1) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
2) членство в одной из саморегулируемых организаций оценщиков, внесенной в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.
6.2.2. Для юридического лица:
1) государственная регистрация в качестве юридического лица;
2) наличие в штате не менее двух лиц, являющихся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков, внесенной в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.
6.3. Независимость оценщика определяется в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
6.4. Оценка рыночной стоимости и ликвидности предлагаемого в качестве залога имущества проводится независимым оценщиком, выбранным заявителем из перечня независимых оценщиков, представленного в конкурсной документации.
6.5. Оценка рыночной стоимости и ликвидности предлагаемого в качестве залога имущества проводится не ранее чем за 30 дней до дня, в котором подана заявка, и осуществляется заявителем за свой счет.
Глава 7. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
7.1. Процедура проведения конкурса осуществляется конкурсной комиссией.
7.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования города Братска. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов.
7.3. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в период его временного отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку и организует проведение заседаний конкурсной комиссии, в том числе не менее чем за один рабочий день до дня проведения заседания конкурсной комиссии извещает лиц, входящих в ее состав, и независимых экспертов о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии, обеспечивает подготовку протоколов конкурсной комиссии.
7.4. Решения конкурсной комиссии правомочны, если в заседании конкурсной комиссии принимает участие более половины ее состава. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. Каждое лицо, входящее в состав конкурсной комиссии, имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии (в период его временного отсутствия - заместителя председателя конкурсной комиссии) является решающим.
7.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми принявшими участие в заседании конкурсной комиссии лицами, входящими в ее состав. Принятие решения конкурсной комиссией путем проведения заочного голосования, а также делегирование лицами, входящими в состав конкурсной комиссии, своих полномочий иным лицам не допускается.
7.6. Входить в состав конкурсной комиссии, привлекаться в качестве независимых экспертов к работе конкурсной комиссии не могут граждане, состоящие в штате организаций, представивших заявки, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами заявителей. В случае выявления в составе конкурсной комиссии, независимых экспертов таких лиц администрация города Братска заменяет их иными лицами.
7.7. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) подготавливает конкурсную документацию;
2) опубликовывает и размещает конкурсную документацию;
3) опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию;
4) опубликовывает и размещает сообщение об отказе от проведения конкурса и направляет соответствующие уведомления заявителям, подавшим заявки;
5) принимает заявки;
6) в соответствии с пунктом 7.8 настоящего Порядка предоставляет разъяснения по вопросам процедуры проведения конкурса;
7) осуществляет вскрытие конвертов с заявками;
8) устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок требованиям, установленным настоящим Порядком;
9) проверяет документы и материалы, представленные заявителями, на соответствие требованиям, установленным главой 3 настоящего Порядка, и устанавливает достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;
10) в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями сведений;
11) принимает решения о допуске заявителей к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе и направляет заявителям соответствующие уведомления;
12) определяет победителя (победителей) конкурса;
13) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;
14) опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса;
15) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол об определении победителя (победителей) конкурса.
7.8. Конкурсная комиссия обязана предоставлять в письменной форме разъяснения по вопросам процедуры проведения конкурса по запросам заявителей, если такие запросы поступили в конкурсную комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок.
Разъяснения по вопросам процедуры проведения конкурса направляются конкурсной комиссией каждому заявителю не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос.
Указанные в настоящем пункте разъяснения по вопросам процедуры проведения конкурса с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться заявителям в электронной форме.
Глава 8. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ
8.1. Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, во время и в месте, установленные решением. При этом объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование и место нахождения каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов.
8.2. Представители заявителей вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
8.3. Вскрытию подлежат все конверты с заявками, представленные в конкурсную комиссию до истечения установленного решением срока представления заявок.
8.4. В случае если конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка, администрация города Братска вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой и рассмотреть эту заявку в порядке, установленном главами 9 и 10 настоящего Порядка, в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае если заявитель и представленная им заявка соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, администрация города Братска по результатам рассмотрения указанной заявки вправе принять решение о предоставлении муниципальной гарантии такому заявителю.
Глава 9. ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
9.1. Предварительный отбор участников конкурса проводится конкурсной комиссией, которая определяет:
1) соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям;
2) соответствие заявки требованиям, установленным главой 3 настоящего Порядка. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им в заявке документов и материалов.
9.2. Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса, включающим в себя наименования заявителей, прошедших предварительный отбор участников конкурса и допущенных к участию в конкурсе, а также наименования заявителей, не прошедших предварительного отбора участников конкурса и не допущенных к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения по каждому из заявителей.
9.3. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
2) заявка не соответствует требованиям, установленным главой 3 настоящего Порядка;
3) представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
9.4. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса обязана направить заявителям уведомления о результатах проведения предварительного отбора участников конкурса. Указанные уведомления могут направляться в электронной форме.
9.5. В случае если по результатам предварительного отбора участников конкурса к участию в конкурсе допущено менее двух заявителей, конкурс по решению администрации города Братска объявляется несостоявшимся.
9.6. В случае если конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с пунктом 9.5 настоящего Порядка, администрация города Братска вправе рассмотреть заявку единственного заявителя, допущенного к участию в конкурсе в соответствии с решением конкурсной комиссии в порядке, установленном главой 10 настоящего Порядка, в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. По результатам рассмотрения указанной заявки администрация города Братска вправе принять решение о предоставлении муниципальной гарантии соответствующему заявителю.
Глава 10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ (ПОБЕДИТЕЛЕЙ) КОНКУРСА
10.1. Конкурсная комиссия в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса передает заявки допущенных к участию в конкурсе заявителей в отраслевые, функциональные органы администрации города Братска для подготовки заключений в пределах их полномочий на предмет экономической целесообразности осуществления проектов, в том числе:
1) соответствия проектов действующему законодательству;
2) соответствия проектов приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории города Братска (в случае предоставления муниципальных гарантий в целях реализации инвестиционных проектов);
3) оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности проектов;
4) анализа финансового состояния участников конкурса с целью подтверждения их финансовой устойчивости.
При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу, а также в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, анализ финансового состояния участников конкурса может не проводиться.
10.2. Срок рассмотрения заявок и представления в конкурсную комиссию заключений отраслевыми, функциональными органами администрации города Братска не может превышать двадцать рабочих дней со дня поступления заявок для подготовки заключений указанными органами.
10.3. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения заключений:
1) рассматривает представленные заявки участников конкурса и заключения;
2) по результатам голосования определяет победителя (победителей) конкурса.
10.4. Конкурсная комиссия определяет победителя (победителей) конкурса на основе оценки заявок участников конкурса по следующим критериям:
1) соответствие проектов действующему законодательству;
2) финансовое состояние участника конкурса;
3) степень ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, предложенного участником конкурса;
4) наличие у участника конкурса согарантов.
В случае предоставления муниципальных гарантий в целях реализации инвестиционных проектов конкурсная комиссия дополнительно оценивает заявки участников конкурса по следующим критериям:
1) доля собственных средств участника конкурса, направляемых на реализацию проекта;
2) количество создаваемых в результате реализации проекта рабочих мест;
3) срок реализации проекта;
4) соответствие проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории города Братска;
5) соотношение прогнозируемого прироста объема налоговых и неналоговых отчислений в бюджет города Братска, возникших в результате реализации проекта, за пять лет с начала выпуска продукции (выполнения работ, предоставления услуг) и объема запрашиваемой для реализации проекта муниципальной гарантии.
10.5. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса оформляется протоколом об определении победителя (победителей) конкурса.
10.6. С учетом решения конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса администрация города Братска в течение десяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола принимает решение о предоставлении муниципальной гарантии победителю (победителям) конкурса в форме постановления администрации муниципального образования города Братска.
10.7. Администрация города Братска в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии победителю (победителям) конкурса направляет победителю (победителям) конкурса копию соответствующего постановления и проекты договоров: залога (при предоставлении залогового обеспечения), о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом своих обязательств.
10.8. Договор о предоставлении муниципальной гарантии должен быть подписан сторонами в срок не позднее тридцати рабочих дней с момента направления победителю (победителям) конкурса документов, указанных в пункте 10.7 настоящего Порядка.
Глава 11. ОПУБЛИКОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ СООБЩЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, УВЕДОМЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА О
РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
11.1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола об определении победителя (победителей) конкурса или принятия администрацией города Братска решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования победителя (победителей) конкурса или решения об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании администрации города Братска, в котором была опубликована конкурсная документация, и разместить такое сообщение на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет".
11.2. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола определения победителя (победителей) конкурса или принятия администрацией города Братска решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомления участникам конкурса о результатах проведения конкурса. Указанные уведомления могут направляться в электронной форме.
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Приложение 1
к Порядку
проведения конкурса на право получения
юридическими лицами муниципальных
гарантий из бюджета города Братска
В конкурсную комиссию
по проведению конкурса на право
получения юридическими лицами
муниципальных гарантий из
бюджета города Братска
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРАТСКА
Прошу допустить к участию в конкурсе на право получения юридическими
лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска ___________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
в целях ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объем запрашиваемой муниципальной гарантии (прописью) _________________
___________________________________________________________________________
Сведения о юридическом лице
Полное наименование юридического лица _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата регистрации ______________________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения) _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (_____) ____________ Факс ____________ E-mail _________________
Учредители (Ф.И.О.) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации (Ф.И.О., телефон) ____________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаем, что ___________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Ознакомлено и согласно с условиями предоставления муниципальных
гарантий юридическим лицам из бюджета города Братска, порядком проведения
конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных гарантий из
бюджета города Братска.
2. Гарантирует достоверность и полноту всей информации и документации,
представленных в составе заявки, и подтверждает право конкурсной комиссии
по проведению конкурса на право получения юридическими лицами муниципальных
гарантий из бюджета города Братска, не противоречащее требованию
формирования равных для всех участников конкурса на право получения
юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска
условий, запрашивать у заявителя, в уполномоченных органах и организациях
информацию, уточняющую представленные заявителем в ней сведения.
3. Прилагает сопроводительные документы, установленные требованиями
Порядка проведения конкурса на право получения юридическими лицами
муниципальных гарантий из бюджета города Братска, утвержденного
постановлением администрации муниципального образования города Братска от
"__" _________ 2015 года № ____.
4. В отношении заявителя не проводится процедура ликвидации или
банкротства. Заявитель соответствует требованиям, которые предъявляются к
заявителям Порядком проведения конкурса на право получения юридическими
лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска, утвержденным
постановлением администрации муниципального образования города Братска от
"__" _________ 2015 года № ____.
5. Представитель заявителя ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
дает согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
_________________________________/_____________________.
(подпись представителя заявителя) (расшифровка подписи)
"__" ____________20____ года _______________/___________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
проведения конкурса на право получения
юридическими лицами муниципальных
гарантий из бюджета города Братска
ОПИСЬ
ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРАТСКА
Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
Юридический и почтовый адреса:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
настоящим подтверждает, что для участия в конкурсе на право получения
юридическими лицами муниципальных гарантий из бюджета города Братска им
направляются нижеперечисленные документы:
№ п/п
Наименование
Количество листов
1.
2.
3.
"__" ____________20____ года _______________/___________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------