Постановление администрации г. Иркутска от 02.03.2015 N 031-06-191/5 "Об утверждении отчета о реализации в 2014 году муниципальной программы "Повышение качества муниципального управления на 2013 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 031-06-191/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ В 2014 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В целях подведения итогов реализации в 2014 году муниципальной программы "Повышение качества муниципального управления на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2037/12, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 № 005-20-360588/2, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 № 031-06-2504/13, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации в 2014 году муниципальной программы "Повышение качества муниципального управления на 2013 - 2017 годы" (Приложение 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с Приложением в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска.
И.о. главы администрации
города Иркутска
А.Б.ЛОГАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 2 марта 2015 года
№ 031-06-191/5
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ В 2014 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
Раздел I. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
Целью муниципальной программы "Повышение качества муниципального управления на 2013 - 2017 годы" (далее - программа) является повышение эффективности муниципального управления города Иркутска. Данная цель достигалась путем реализации следующих задач:
1. Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций:
- комитетом по экономике администрации г. Иркутска (далее - КЭ) при участии аппарата администрации города Иркутска (далее - Аппарат), управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (далее - СМИ), Правительства Иркутской области, Общественной палаты г. Иркутска был проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в городе Иркутске, в результате которого установлено, что муниципальные услуги имеют очень высокий и высокий уровень качества их предоставления;
- на основании Соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ ИО") и администрацией города Иркутска от 22.07.2014 № 010-64-763/14 организовано предоставление 30 муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ ИО";
- распоряжением администрации города Иркутска от 21.08.2014 № 031-10-567/14 введена в промышленную эксплуатацию подсистема приема запросов и документов с помощью WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска муниципальной информационной системы автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках оказания муниципальных услуг администрации города Иркутска.
2. Совершенствование кадрового потенциала администрации города Иркутска:
- проведено обучение на курсах повышения квалификации для муниципальных служащих, работающих в администрации города Иркутска;
- проведен регулярный мониторинг коррупционных правонарушений в администрации города Иркутска, в результате которого коррупционных факторов не выявлено.
3. Создание и внедрение эффективных механизмов и технологий управления городским хозяйством и социальной сферой:
- введена автоматизированная система управления документами и процессами на базе "DocsVision" во всех структурных подразделениях администрации города Иркутска распоряжением администрации города Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-955/4;
- проведены доработка, модернизация и сопровождение автоматизированных информационных систем, эксплуатируемых структурными подразделениями администрации города Иркутска;
- проведены работы по подключению муниципальных информационных систем к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), произведена регистрация в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) сервиса "Электронный сервис системы учета начислений и фактов оплаты государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов";
- обеспечено сопровождение и развитие WEB-портала органов местного самоуправления г. Иркутска;
- разработаны технические задания и выполнен I этап работ по созданию автоматизированной информационной системы "Архивный фонд документов постоянного хранения аппарата администрации г. Иркутска" и интегрированной муниципальной информационной аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства;
- выполнена модернизация комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска;
- произведены работы по модернизации корпоративной информационной вычислительной сети администрации г. Иркутска;
- обеспечено бесперебойное обслуживание средств вычислительной техники и средств связи.
В результате реализации программы выполнены в полной мере 8 задач подпрограмм. Внешняя и внутренняя среда не оказала существенного влияния на исполнение задач и достижение цели программы.
Раздел II. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ И В ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В целях оптимального расходования денежных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Иркутска на выполнение мероприятий программы, в отчетный период осуществлялось оперативное перераспределение денежных средств, полученных за счет экономии по результатам проведенных торгов, заключения муниципальных контрактов и исполнения срочных поручений мэра города.
В 2014 году было принято 4 постановления администрации города Иркутска о внесении изменений в программу. Общее количество изменений по подпрограммам составляет 7 (все по объективным причинам), в том числе в части:
- финансирования - 4 изменения, не оказавшие влияния на конечный результат и целевые показатели, масштаб изменений: 3 - незначительный, 1 - средний;
- изменения целевых показателей - 1 изменение, не оказавшее влияния на конечный результат, но изменившее целевые показатели, масштаб изменений - существенный;
- изменения мероприятий - 0 изменений;
- изменения сроков - 0 изменений;
- в части приведения в соответствие с законодательством - 2 изменения, не оказавшие влияния на конечный результат и целевые показатели.
В 2014 году было утверждено 7 распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска о внесении изменений в План мероприятий программы. Общее количество изменений по подпрограммам составляет 13 (все по объективным причинам), в том числе в части:
- финансирования - 8 изменений;
- изменения мероприятий - 2 изменения;
- в части приведения в соответствие с законодательством - 1 изменение. Объективными причинами для изменения финансирования явились: уточнение бюджета, исполнение срочных поручений мэра города Иркутска и экономия в результате проведенных торгов.
Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В целом по программе было запланировано 46 мероприятий, все выполнены в полной мере.
Наиболее значимыми среди выполненных мероприятий являются:
- регламентация предоставления муниципальных услуг через МФЦ;
- организация и проведение курсов повышения квалификации;
- развитие информационных систем, использующих региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в администрации г. Иркутска;
- создание и развитие информационной системы юридически значимого электронного документооборота;
- модернизация корпоративной информационно-вычислительной сети администрации города Иркутска;
- приобретение средств вычислительной и организационной техники;
- приобретение прав использования лицензионного общесистемного и антивирусного программного обеспечения и обновления лицензионного общесистемного программного обеспечения;
- обеспечение безопасности муниципальных ресурсов и систем.
Раздел IV. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы в 2014 году в полной мере достигнуты значения 8 целевых показателей, частично - по 1 целевому показателю.
В 2014 году администрацией города Иркутска были достигнуты следующие показатели в рамках подпрограмм:
1. Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления и внедрение механизмов административной реформы в городе Иркутске":
1.1. Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, - 40%, достигнут в полной мере.
1.2. Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в т.ч. в МФЦ - 51,7%, достигнут в полной мере.
1.3. Доля муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение, - 32,4% при запланированном показателе - 35% в связи с изменением штатной численности муниципальных служащих в декабре 2014 года.
1.4. Количество фактов коррупционных правонарушений - 0, достигнут в полной мере.
2. Подпрограмма "Электронный Иркутск":
2.1. Доля автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих, подключенных к системе электронного делопроизводства и документооборота, - 80,46%, достигнут в полной мере.
2.2. Доля служебных документов, передаваемых по электронным каналам связи и обрабатываемых в автоматизированной системе делопроизводства и документооборота, - 100%, достигнут в полной мере.
2.3. Доля муниципальных информационных систем, переведенных в защищенный сегмент корпоративной информационной вычислительной сети, - 11,9%, достигнут в полной мере. Уменьшение общего количества муниципальных информационных систем. Выведены из эксплуатации и исключены из Реестра муниципальных информационных систем 4 системы (распоряжения администрации города Иркутска от 17.06.2014 № 031-10-408/14, от 25.09.2014 № 031-10-660/14, от 24.10.2014 № 031-10-770/14).
2.4. Общее количество пользователей, зарегистрированных в Центре сертификации автоматизированной системы "Программно-технический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий", - 802 человека, достигнут в полной мере.
2.5. Процент обновления парка средств вычислительной техники и коммуникационного оборудования корпоративной вычислительной сети - 21,01%, человек, достигнут в полной мере. Дополнительно приобретены средства вычислительной техники по ранее представленным структурными подразделениями заявкам.
2.6. Раздел V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Таблица 4
Результаты расчета уровня эффективности реализации программы
"Повышение качества муниципального управления
на 2013 - 2017 годы" в 2014 году
№ п/п
Расчетные показатели
Обозначения
Значения <*>
1.
Фактическая результативность программы
1,02
2.
Исполнение финансовых расходов программы
0,98
3.
Уровень эффективности реализации программы
1,05
4.
Интерпретация уровня эффективности реализации программы
Высокий
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
Таблица 5
Фактический уровень достижения целевых показателей программы
"Повышение качества муниципального управления
на 2013 - 2017 годы" в 2014 году
№ п/п
Наименование целевого показателя
Значение уровня достижения целевого показателя
Отклонение <*>
План
Факт
1.
Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде
0,40
0,40
0,00
2.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в т.ч. в МФЦ
0,50
0,52
0,02
3.
Доля муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение <**>, 1,00
1,00
0,00
4.
Количество фактов коррупционных правонарушений
1,00
1,00
0,00
5.
Доля автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих, подключенных к системе электронного делопроизводства и документооборота
0,80
0,80
0
6.
Доля служебных документов, передаваемых по электронным каналам связи и обрабатываемых в автоматизированной системе делопроизводства и документооборота
1,00
1,00
0
7.
Доля муниципальных информационных систем, переведенных в защищенный сегмент корпоративной информационной вычислительной сети
0,10
0,12
0,02
8.
Общее количество пользователей, зарегистрированных в Центре сертификации автоматизированной системы "Программно-технический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий"
0,80
0,80
0
9.
Процент обновления парка средств вычислительной техники и коммуникационного оборудования корпоративной вычислительной сети
0,40
0,42
0,02
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
<**> Значения планового и фактического уровней достижения целевого показателя приняты за 1 в связи с тем, что фактическое значение муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение, достигнуто в полной мере в количестве человек.
Таблица 6
Сведения о соблюдении критериев эффективности реализации
программы "Повышение качества муниципального управления
на 2013 - 2017 годы" в 2014 году
№ п/п
Критерий эффективности реализации подпрограммы
Оценка соблюдения критерия (+/-)
1
Достижение цели осуществляется запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияния
+
2
Все задачи решены в полной мере
+
3
Все изменения внесены по объективным причинам
+
4
Отсутствуют нарушения бюджетного законодательства
+
В целом за 2014 год Программа реализована с высоким уровнем эффективности, денежные средства, предусмотренные в бюджете города Иркутска на реализацию программы, израсходованы в объеме 99,9%. Фактический уровень достижения целевых показателей подпрограммы в 2014 году соответствует планируемому уровню.
В результате реализации программы в 2014 году:
- в полной мере достигнуты значения 9 показателей;
- повысилась эффективность процессов стратегического и бюджетного управления города Иркутска.
Программа в отчетном периоде соответствует всем четырем критериям эффективности:
- достижение цели программы осуществлялось запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияния;
- все задачи программы решены в полной мере;
- все изменения в программу внесены по объективным причинам;
- нарушений бюджетного законодательства не выявлено.
Учитывая соответствие всем четырем критериям эффективности, а также высокий уровень эффективности ее реализации в 2014 году, итоговая оценка эффективности реализации программы - "эффективно".
В связи с этим считаем целесообразной дальнейшую реализацию программы.
ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ"
Раздел I. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг и обеспечение соответствия кадрового потенциала администрации города Иркутска целям и задачам стратегического развития.
Изменения внешней и внутренней среды на формулировку и способы достижения цели и решения задач не повлияли.
Таблица 1
Оценка степени решения задач в 2014 году
№ п/п
Наименование задачи
Оценка степени решения задач (в полной мере/частично/не решена)
Факты, однозначно свидетельствующие об объективной оценке (при оценке "в полной мере")/причины отклонения (при оценках "частично" и "не решена")
слово в тексте повторяется дважды.
------------------------------------------------------------------
1.
Снижение административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг города Иркутска
В полной мере
КЭ при участии Аппарата, СМИ, Правительства Иркутской области, Общественной палаты г. Иркутска был проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в городе Иркутске, в результате которого установлено, что муниципальные услуги имеют очень высокий и высокий уровень качества их предоставления. На основании Соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Иркутска от 22.07.2014 № 010-64-763/14 организовано предоставление 30 муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ ИО"
2.
Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде
В полной мере
Распоряжением администрации города Иркутска от 21.08.2014 № 031-10-567/14 введена в промышленную эксплуатацию подсистема приема запросов и документов с помощью WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска муниципальной информационной системы автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках оказания муниципальных услуг администрации города Иркутска
3.
Формирование эффективной управленческой команды
В полной мере
Проведен конкурс на включение в кадровый резерв по младшим должностям муниципальной службы города Иркутска: 316 чел. включены в резерв управленческих кадров
4.
Профессиональное развитие управленческих кадров
В полной мере
Проведено обучение 313 муниципальных служащих администрации города Иркутска
следует читать "шт. (%): 0 (0)".
------------------------------------------------------------------
Всего задач, шт.: 4
в том числе: - решены в полной мере, шт. (%): 4 (100); - решены частично, шт. (%): 0 (100); - не решены, шт. (%): 0 (100)
В 2014 году были достигнуты следующие результаты реализации подпрограммы:
1. Продолжена работа по приведению в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов по реализации административной реформы в г. Иркутске, Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска и административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций).
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в 2014 году была закончена работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в части установления показателя снижения максимального срока ожидания до 15 минут (во все административные регламенты предоставления муниципальных услуг внесены соответствующие изменения).
2. Приняты работы в рамках исполнения 2 этапа оказания услуг по муниципальному контракту от 11.12.2013 № 010-64-1933/13. Введена в промышленную эксплуатацию подсистема приема запросов и документов с помощью WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска муниципальной информационной системы автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках оказания муниципальных услуг администрации города Иркутска (распоряжение администрации города Иркутска от 21.08.2014 № 031-10-567/14).
3. В соответствии с Соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ ИО" и администрацией города Иркутска (от 22.07.2014 № 010-64-763/14) 30 муниципальных услуг предоставляются через МФЦ.
4. Совместно с министерством экономического развития Иркутской области проведена работа по разработке типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг, которые направлены для руководства в работе во все администрации муниципальных районов Иркутской области. На основании типовых регламентов в 2015 году министерством экономического развития Иркутской области планируется организовать работу по переводу муниципальных услуг в электронный вид.
5. Во исполнение пунктов 3.3, 3.4 раздела III Протокола заседания подкомиссии по повышению качества государственных и муниципальных услуг от 16.05.2014 № 5 (далее - Протокол № 5) проведена работа по актуализации сведений в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области".
6. КЭ при участии Аппарата, СМИ, Правительства Иркутской области, Общественной палаты г. Иркутска был проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в городе Иркутске и представлен в виде отчета мэру города Иркутска и в министерство экономического развития Иркутской области (во исполнение пункта 4 раздела III Протокола № 5).
7. Более 32% муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, работающих в администрации города Иркутска, прошли обучение на курсах повышения квалификации, что на 13% больше, чем в прошлом году, что свидетельствует об освоении ими новых профессиональных компетенций и изучении современных подходов исполнения полномочий органов местного самоуправления.
8. В результате проведения регулярного мониторинга коррупционных правонарушений в администрации города Иркутска коррупционных факторов не выявлено.
Раздел II. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОДПРОГРАММУ И В ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В целях оптимального расходования денежных ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Иркутска на выполнение мероприятий подпрограммы, в отчетный период осуществлялось оперативное перераспределение денежных средств, полученных за счет экономии по результатам проведенных торгов, заключения муниципальных контрактов и исполнения срочных поручений мэра города.
В 2014 году было принято 2 постановления администрации города Иркутска о внесении изменений в подпрограмму и 4 распоряжения о внесении изменений в План мероприятий по подпрограмме. Общее количество изменений по подпрограмме составляет 3 (все по объективным причинам), в том числе в части:
- финансирования - 1 изменение, не оказавшее влияния на конечный результат и целевые показатели, масштаб изменений - средний;
- изменения целевых показателей - 1 изменение, не оказавшее влияния на конечный результат, но изменившее целевые показатели, масштаб изменений - существенный;
- изменения мероприятий - 0 изменений;
- изменения сроков - 0 изменений;
- в части приведения в соответствие с законодательством - 1 изменение, не оказавшее влияния на конечный результат и целевые показатели.
Все изменения не оказали влияния на конечный результат реализации подпрограммы.
Объективными причинами внесения изменений в подпрограмму явились: уточнение бюджета, необходимость профессионального обучения сотрудников администрации города Иркутска и экономия в результате проведенных торгов.
Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 2
Выполнение мероприятий подпрограммы
N
Наименование мероприятий
Срок выполнения мероприятий
Источники финансирования
Финансовое обеспечение, тыс. руб.
Освоено, (столбец 6 / столбец 5)
Ожидаемый результат
Полученный результат
Оценка выполнения (выполнено/частично выполнено/не выполнено). Причины невыполнения
Ответственный исполнитель, соисполнитель мероприятия
План на отчетный период
Факт за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Модернизация существующей и разработка новой нормативно-правовой базы для реализации административной реформы в г. Иркутске
1.1.
Модернизация существующей и разработка новой нормативно-правовой базы для реализации административной реформы в г. Иркутске
В течение 2014 года
0,0
0,0
Приведение в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов по реализации административной реформы в г. Иркутске
Внесены изменения в Реестр муниципальных услуг (функций) города Иркутска, расширен Перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется в МФЦ в Иркутской области
Выполнено
УСРиИП КЭ
Итого по направлению 1
0,0
0,0
Мероприятий по направлению 1, шт.: 1,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 1 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
2. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2.1.
Совместно с Правительством Иркутской области создание четырех МФЦ в административных округах города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Увеличение доли оказываемых услуг в МФЦ
В течение 2014 года на территории города Иркутска открылось 4 МФЦ по следующим адресам: улица Трактовая, 35; улица Байкальская, 340/1; улица Гоголя, 45; улица Декабрьских Событий, 117. Увеличена доля муниципальных услуг, оказываемых в МФЦ, до 51,7%
Выполнено
УСРиИП КЭ
2.2.
Регламентация предоставления муниципальных услуг через МФЦ
В течение 2014 года
0,0
0,0
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в части уточнения административных процедур при оказании муниципальных услуг через МФЦ
В административные регламенты предоставления муниципальных услуг, включенных в Перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области, внесены изменения в части: установления максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут; уточнения административных процедур при предоставлении муниципальных услуг через МФЦ и в электронном виде; изменения раздела досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства
Выполнено
УСРиИП КЭ
2.3.
Развитие и совершенствование предоставления муниципальных услуг через МФЦ
В течение 2014 года
0,0
0,0
Повышение комфортности получения муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти Иркутской области и внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг
Постановлением администрации города Иркутска от 24.05.2013 № 031-06-1092/13 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется в МФЦ в Иркутской области (с учетом изменений от 24.10.2014 № 031-06-1248/14)
Выполнено
УСРиИП КЭ
2.4.
Организация новых и оптимизация существующих маршрутов общественного транспорта до МФЦ
В течение 2014 года
0,0
0,0
Повышение комфортности получения муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти Иркутской области и внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг
В соответствии с приказом начальника УТ КГО от 14.11.2014 № 411-08-53/14 организован эксперимент по опытной эксплуатации регулярного автобусного маршрута № 16 "Ж/д вокзал - м/р Солнечный - ж/д вокзал" - маршрут проходит через филиал ГАУ "МФЦ ИО" по адресу: г. Иркутск, ул. Байкальская, 340/1. Кроме того, в соответствии с приказом начальника УТ КГО от 26.09.2014 № 411-08-44/14 организован эксперимент по опытной эксплуатации регулярного автобусного маршрута № 58 "п. Жилкино - Парус", который проходит через ГАУ "МФЦ ИО" по адресу: ул. Трактовая, 35
Выполнено
УСРиИП КЭ
Итого по направлению 2
0,0
0,0
Мероприятий по направлению 2, шт.: 4,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 4 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
3. Создание единой инфраструктуры межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия
3.1.
Создание инфраструктуры удаленного доступа организаций и граждан к предоставлению муниципальных услуг и получению информации о деятельности органов местного самоуправления (информационные киоски-инфоматы)
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
0,0
0,0
Предоставление муниципальных услуг через инфраструктуру удаленного доступа
В информационных киосках-инфоматах, расположенных в структурных подразделениях администрации города Иркутска, организован удаленный доступ организаций и граждан к предоставлению муниципальных услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и через WEB-портал органов местного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru)
Выполнено
ДИ КЭ
3.2.
Развитие информационных систем, использующих региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в администрации г. Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
100,0
99,1
0,99
Увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, и осуществление интеграции автоматизированной системы управления документами и процессами с информационными системами, использующими РСМЭВ
Введена в промышленную эксплуатацию подсистема приема запросов и документов с помощью WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска муниципальной информационной системы автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках оказания муниципальных услуг администрации города Иркутска (распоряжение администрации города Иркутска от 21.08.2014 № 031-10-567/14). На портале органов местного самоуправления города Иркутска предоставляется 6 муниципальных услуг. Актуализированы сведения в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" для публикации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Выполнено
ДИ КЭ
Итого по направлению 3
100,0
99,1
0,99
Мероприятий по направлению 3, шт.: 2,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 2 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
4. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Иркутска и муниципальными учреждениями города Иркутска
4.1.
Внедрение системы мониторинга и контроля за качеством оказания муниципальных услуг города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Проведение мониторинга оценки качества оказания муниципальных услуг и подготовка отчета мэру города Иркутска (до 1 сентября ежегодно)
КЭ при участии Аппарата, СМИ, Правительства Иркутской области, Общественной палаты г. Иркутска был проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в городе Иркутске и представлен в виде отчета мэру города Иркутска и в министерство экономического развития Иркутской области
Выполнено
УСРиИП КЭ
4.2.
Доработка и актуализация Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Приведение в соответствие с действующим законодательством Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска
В течение 2014 года структурными подразделениями администрации города Иркутска проводилась работа по актуализации Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска (далее - Реестр) по приведению его в соответствие с действующим законодательством
Выполнено
УСРиИП КЭ
4.3.
Оптимизация действующих, разработка и утверждение новых административных регламентов предоставления муниципальных услуг
В течение 2014 года
0,0
0,0
Приведение в соответствие с действующим законодательством и Реестром муниципальных услуг (функций) города Иркутска административных регламентов предоставления муниципальных услуг
В течение года были утверждены новые административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Кроме того, вносились изменения в действующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг
Выполнено
УСРиИП КЭ
4.4.
Внедрение универсальной электронной карты горожанина при предоставлении муниципальных услуг
В течение 2014 года
0,0
0,0
Реализация транспортного приложения УЭК
По результатам проведенной работы Иркутск вошел в число первоочередных городов, которые станут пилотными территориями для запуска транспортного проекта "Универсальная электронная карта Иркутской области"
Выполнено
УСРиИП КЭ, ДИ КЭ, УТ КГО
Итого по направлению 4
0,0
0,0
Мероприятий по направлению 4, шт.: 4,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 4 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
5. Развитие кадров администрации города Иркутска
5.1.
Внедрение современных методик по поиску и подбору кадров для замещения должностей муниципальной службы города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Формирование кадрового резерва для замещения младших должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Иркутска и привлечение к работе в администрации города Иркутска молодых перспективных граждан, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал развития, а также сокращение периода адаптации указанных лиц при назначении на младшие должности муниципальной службы
Была создана электронная база данных резюме. В каждом структурном подразделении администрации города Иркутска назначен ответственный с правом доступа к данной базе резюме. Работа велась в соответствии с Положением о кадровом резерве на младшие должности муниципальной службы города Иркутска. Проведен конкурс на включение в резерв на младшие должности муниципальной службы города Иркутска, по итогам которого кандидаты были включены в кадровый резерв
Выполнено
УКиПР, Аппарат
5.2.
Разработка и внедрение методик отбора и оценки граждан для включения их в кадровый резерв администрации города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Выполнено
УКиПР, Аппарат
5.3.
Формирование кадрового резерва администрации города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Сформирован кадровый резерв управленческих кадров численностью 316 человека
Выполнено
УКиПР, Аппарат
5.4.
Организация и проведение курсов повышения квалификации
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
3495,0
3494,5
0,99
Проведение 16 курсов повышения квалификации для 276 муниципальных служащих администрации города Иркутска
Проведено 16 курсов повышения квалификации для 313 муниципальных служащих администрации города Иркутска
Выполнено
УКиПР, Аппарат
5.5.
Организация и проведение лекций силами специалистов администрации города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Проведение 5 лекций для муниципальных служащих администрации города Иркутска (количество человек зависит от направления лекций)
Проведено 6 лекций для муниципальных служащих администрации города Иркутска
Выполнено
УКиПР, Аппарат
5.6.
Организация и проведение профессионального образования (дополнено распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска от 21.03.2014 № 182-02-478/4)
В течение 2014 года
68,0
68,0
Обучение 2 муниципальных служащих администрации города Иркутска
Проведено обучение 2 муниципальных служащих
Выполнено
УКиПР, Аппарат
Итого по направлению 5
3563,0
3562,5
0,99
Мероприятий по направлению 5, шт.: 6,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 6 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
6. Повышение эффективности организации системы управления
6.1.
Правовое обучение и консультирование муниципальных служащих администрации города Иркутска по вопросам противодействия коррупции
В течение 2014 года
0,0
0,0
Повышение уровня правовой грамотности муниципальных служащих администрации города Иркутска по вопросам уголовной ответственности служащих и работников за получение и дачу взятки, о порядке заполнения муниципальными служащими справок о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Проведены лекции по темам:
1) "Порядок заполнения муниципальными служащими справок о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", проведены консультации муниципальных служащих администрации города Иркутска. Всем муниципальным служащим выданы образцы заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
2) 2 муниципальных служащих администрации города Иркутска прошли обучение на курсах повышения квалификации по программе "Реализация антикоррупционных мероприятий на государственной (муниципальной) службе";
3) 8 муниципальных служащих администрации города Иркутска прошли обучение на курсах повышения квалификации по программе "Правовой аудит и антикоррупционная экспертиза"
Выполнено
УКиПР, Аппарат
6.2.
Проведение регулярного мониторинга коррупционных правонарушений в администрации города Иркутска
В течение 2014 года
0,0
0,0
Мониторинг коррупционных правонарушений
В результате проведения мониторинга фактов коррупционных правонарушений не выявлено
Выполнено
УКиПР, Аппарат
Итого по направлению 6
0,0
0,0
Мероприятий по направлению 6, шт.: 2,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 2 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
Итого по подпрограмме
3663,0
3661,6
0,99
Мероприятий по программе, шт.: 19,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 19 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
Финансирование подпрограммы в 2014 году на момент утверждения программы составляло 5263 тыс. рублей. В ходе реализации мероприятий подпрограммы в нее были внесены изменения, в том числе по финансированию. Плановое финансирование подпрограммы составило 3663 тыс. рублей, фактическая реализация составила 3661,6 тыс. рублей, что составляет 99,9% от плановых конечных значений.
Из 19 запланированных мероприятий по подпрограмме выполнено 19, что составляет 100%.
В 2014 году была произведена корректировка плановых расходов по мероприятию "Развитие информационных систем, использующих региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в администрации г. Иркутска" в связи с отменой мероприятий по причине недоработки информационной системы со стороны ГАУ "МФЦ ИО".
Раздел IV. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 3
Сведения о достижении целевых показателей подпрограммы
в 2014 году
N
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение
Фактическое значение
Результативность <*> достижения показателя (столбец 5 / столбец 4)
Причины отклонений <**>
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде
%
40,00
40,00
1,00
2.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в т.ч. в МФЦ
%
50,00
51,70
1,03
3.
Доля муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение
%
35,00
32,40
0,93
В связи с изменением штатной численности муниципальных служащих в декабре 2014 года
4.
Количество фактов коррупционных правонарушений
шт.
0,00
0,00
1,00
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
<**> Указываются в случае, если ri < 0,95 или ri > 1,05.
Из приведенных расчетов следует, что в результате реализации подпрограммы "Совершенствование муниципального управления и внедрение механизмов административной реформы в городе Иркутске" в 2014 году значения 3 целевых показателей достигли плановых, 1 показателя - ниже планового в связи с изменением штатной численности муниципальных служащих в отчетном году.
Раздел V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 4
Результаты расчета уровня эффективности реализации
подпрограммы в 2014 году
№ п/п
Расчетные показатели
Обозначения
Значения <*>
1.
Фактическая результативность подпрограммы
0,99
2.
Исполнение финансовых расходов подпрограммы
1,00
3.
Уровень эффективности реализации подпрограммы
0,99
4.
Интерпретация уровня эффективности реализации подпрограммы
Высокий
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
Таблица 5
Фактический уровень достижения целевых показателей
подпрограммы в 2014 году
№ п/п
Наименование целевого показателя
Значение уровня достижения целевого показателя
Отклонение <*>
План
Факт
1.
Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде
0,40
0,40
0,00
2.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в т.ч. в МФЦ
0,50
0,52
0,02
3.
Доля муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение <**>, 1,00
1,00
0,00
4.
Количество фактов коррупционных правонарушений
1,00
1,00
0,00
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
<**> Значения планового и фактического уровней достижения целевого показателя приняты за 1 в связи с тем, что фактическое значение муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение, достигнуто в полной мере в количестве человек.
Таблица 6
Сведения о соблюдении критериев эффективности реализации
подпрограммы в 2014 году
№ п/п
Критерий эффективности реализации подпрограммы
Оценка соблюдения критерия (+/-)
1
Достижение цели осуществляется запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияния
+
2
Все задачи решены в полной мере
+
3
Все изменения внесены по объективным причинам
+
4
Отсутствуют нарушения бюджетного законодательства
+
В целом за 2014 год подпрограмма реализована с высоким уровнем эффективности, денежные средства, предусмотренные в бюджете города Иркутска на реализацию подпрограммы, израсходованы в объеме 99,9%. Фактический уровень достижения целевых показателей подпрограммы в 2014 году соответствует планируемому уровню.
Отклонение фактической результативности подпрограммы находится в допустимых пределах.
Реализация мероприятий подпрограммы позволила:
- завершить работу по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в части установления показателя снижения максимального срока ожидания до 15 минут;
- расширить Перечень муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, до 30 услуг;
- актуализировать сведения в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области";
- провести мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в городе Иркутске;
- обучить более 32% муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, работающих в администрации города Иркутска на курсах повышения квалификации.
Подпрограмма в отчетном периоде соответствует всем четырем критериям эффективности:
- достижение цели подпрограммы осуществлялось запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияния;
- все задачи подпрограммы решены в полной мере;
- все изменения в подпрограмму внесены по объективным причинам;
- нарушений бюджетного законодательства не выявлено.
Учитывая соответствие всем четырем критериям эффективности, а также высокий уровень эффективности ее реализации в 2014 году, итоговая оценка эффективности реализации подпрограммы - "эффективно".
В связи с этим считаем целесообразной дальнейшую реализацию подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"ЭЛЕКТРОННЫЙ ИРКУТСК"
Раздел I. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - повышение эффективности управления городским хозяйством, социальной сферой на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Изменения внешней и внутренней среды на формулировку и способы достижения цели и решения задач не повлияли.
Таблица 1
Оценка степени решения задач в 2014 году
№ п/п
Наименование задачи
Оценка степени решения задач (в полной мере/частично/не решена)
Факты, однозначно свидетельствующие об объективной оценке (при оценке "в полной мере")/причины отклонения (при оценках "частично" и "не решена")
1
Оптимизация документационного обеспечения деятельности администрации г. Иркутска, усиление контроля исполнительской дисциплины за счет развития электронного делопроизводства и документооборота
В полной мере
Автоматизированная система управления документами и процессами на базе DocsVision (АСУДП DocsVision) в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-955/14 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision" введена в эксплуатацию во всех структурных подразделениях администрации г. Иркутска. Регламент работы с автоматизированной системой управления документами и процессами на базе DocsVision утвержден распоряжением администрации города Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-956/4. В отчетный период реализована возможность подписания документов электронной подписью и обработки заданий на iPad
2
Обеспечение легитимности электронных документов
В полной мере
Обеспечена эксплуатация удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных предприятий и учреждений (УЦ). Регламент работы УЦ приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, обновлена версия программного обеспечения УЦ. Обеспечен прием платежных документов от муниципальных учреждений и предприятий в электронном виде в соответствии с постановлением администрации г. Иркутска от 31.12.2010 № 031-06-3304/10 "О внедрении в администрации города Иркутска, муниципальных бюджетных учреждениях города Иркутска, муниципальных казенных учреждениях города Иркутска финансового документооборота с применением средств электронной подписи при казначейской системе исполнения бюджета города Иркутска". Проведены подготовительные работы по подключению УЦ к использованию средств электронной подписи при эксплуатации АСУДП DocsVision. В Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленном порядке направлен пакет документов на аккредитацию удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных предприятий и учреждений
3
Создание комплексной системы информационной безопасности, обеспечивающей информационную безопасность муниципальных ресурсов и систем
В полной мере
Разработан технический проект системы защиты информации в информационных системах персональных данных администрации г. Иркутска. Приобретены права использования программ для ЭВМ, предназначенных для обеспечения безопасности информации на рабочих станциях. Обеспечена информационная безопасность при проведении единого дня обращения граждан 12.12.2014. Подготовлено постановление администрации города Иркутска от 01.10.2014 № 031-06-1128/4 "Об утверждении Положения об использовании электронной почты органов местного самоуправления города Иркутска и сервиса объединенных коммуникаций корпоративной информационной вычислительной сети администрации г. Иркутска"
4
Создание комплекса программно-технических средств органов местного самоуправления, обеспечивающего повышение эффективности системы муниципального управления на основе применения информационно-коммуникационных технологий
В полной мере
АИС управления документами и процессами на базе "DocsVision" в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-955/4 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision" введена в эксплуатацию во всех структурных подразделениях администрации г. Иркутска. Проведена модернизация программного обеспечения АИС управления финансами "ИСУФ", разработан модуль взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Обеспечена эксплуатация системы финансового документооборота между администрацией города Иркутска, муниципальными бюджетными учреждениями города Иркутска, муниципальными казенными учреждениями города Иркутска с применением средств электронной подписи при казначейской системе исполнения бюджета города. Обеспечено сопровождение и развитие информационных систем, эксплуатируемых в структурных подразделениях администрации г. Иркутска. В Реестре муниципальных информационных систем зарегистрировано 42 муниципальных информационных системы. Обеспечено техническое сопровождение структурных подразделений администрации города Иркутска при проведении работ по размещению муниципальных заказов на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов. Разработано техническое задание и выполнен I этап работ по созданию АИС "Архивный фонд документов постоянного хранения аппарата администрации г. Иркутска" и интегрированной муниципальной информационной аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечено сопровождение и развитие WEB-портала органов местного самоуправления г. Иркутска. Выполнена модернизация комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска. Обеспечены эксплуатация и развитие официального портала органов местного самоуправления г. Иркутска, сервисного программного обеспечения: сервис электронной почты, сервис доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", сервис защиты от вирусов и защиты от сорной почты, сервис хранения файлов, сервис резервного копирования данных и другие сервисы. Обеспечен доступ к информационно-правовым системам "КонсультантПлюс", "Консультант Регион", СПС "Гарант", "АСДГ", "Техэксперт". Модернизировано 2 объекта корпоративной информационной вычислительной сети (Ленина, 14, 1 - 3 этажи и Ленина, 14б, 5 этаж). Проведена модернизация более 230 автоматизированных рабочих мест пользователей и 10 серверов. Обеспечена работоспособность 1326 единиц вычислительной техники. В службе операторов технической поддержки зарегистрировано и обработано более 1300 обращений. Согласовано около 1350 договоров и счетов муниципальных предприятий и учреждений на приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники
Всего задач, шт.: 4
в том числе: - решены в полной мере, шт. (%): 4 (100); - решены частично, шт. (%): 0 (0); - не решены, шт. (%): 0 (0)
В результате реализации подпрограммы "Электронный Иркутск" в 2014 году:
- введена автоматизированная система управления документами и процессами на базе "DocsVision" во всех структурных подразделениях администрации города Иркутска распоряжением администрации г. Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-955/4;
- проведена доработка, модернизация и сопровождение автоматизированных информационных систем, эксплуатируемых структурными подразделениями администрации города Иркутска;
- проведены работы по подключению муниципальных информационных систем к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), произведена регистрация в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) сервиса "Электронный сервис системы учета начислений и фактов оплаты государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов";
- обеспечено сопровождение и развитие WEB-портала органов местного самоуправления г. Иркутска, в т.ч. подсистемы приема запросов и документов с помощью WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска муниципальной информационной системы автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках оказания муниципальных услуг в администрации города Иркутска;
- разработаны технические задания и выполнен I этап работ по созданию АИС "Архивный фонд документов постоянного хранения аппарата администрации г. Иркутска" и интегрированной муниципальной информационной аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства;
- выполнена модернизация комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска;
- произведены работы по модернизации корпоративной информационной вычислительной сети администрации г. Иркутска;
- обеспечено бесперебойное обслуживание средств вычислительной техники и средств связи.
Раздел II. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОДПРОГРАММУ И В ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В целях оптимального расходования денежных ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Иркутска на выполнение мероприятий подпрограммы, в отчетный период осуществлялось оперативное перераспределение денежных средств, полученных за счет экономии по результатам проведенных торгов, заключения муниципальных контрактов и исполнения срочных поручений мэра города.
В 2014 году было принято 4 постановления администрации города Иркутска о внесении изменений в подпрограмму и 4 распоряжения о внесении изменений в план мероприятий по подпрограмме. Общее количество изменений по подпрограмме составляет 4 (все по объективным причинам), в том числе в части:
- финансирования - 3 изменения, не оказавшие влияния на конечный результат и целевые показатели, масштаб изменений - незначительный;
- изменения целевых показателей - 0 изменений;
- изменения мероприятий - 0 изменений;
- изменения сроков - 0 изменений;
- в части приведения в соответствие с законодательством - 1 изменение, не оказавшее влияния на конечный результат и целевые показатели. Все изменения не оказали влияния на конечный результат реализации подпрограммы.
Объективными причинами внесения изменений в подпрограмму явились: уточнение бюджета, исполнение срочных поручений мэра города Иркутска и экономия в результате проведенных торгов.
Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 2
Выполнение мероприятий подпрограммы в 2014 году
N
Наименование мероприятий
Срок выполнения мероприятий
Источники финансирования
Финансовое обеспечение, тыс. руб.
Освоено, Fф / Fп (столбец 6 / столбец 5)
Ожидаемый результат
Полученный результат
Оценка выполнения (выполнено/частично выполнено/не выполнено). Причины невыполнения
Ответственный исполнитель, соисполнитель мероприятия
План на отчетный период, Fп
Факт за отчетный период, Fф
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Создание и развитие системы "Электронный муниципалитет"
1.1.
Создание и развитие информационной системы поддержки принятия стратегических и управленческих решений
В отчетном периоде результат по мероприятию не планировался
0,0
0,0
-
-
-
ДИ КЭ
документами и процессами".
------------------------------------------------------------------
1.2.
Создание и развитие информационной системы юридически значимого электронного документооборота
В течение 2014 года. Бюджет города Иркутска
2202,0
2202,0
1,0
Повышение эффективности документационного обеспечения деятельности администрации г. Иркутска в результате внедрения АИС управления документами и процессами на платформе "DocsVision"
АИС *** документами и процессами на базе "DocsVision" введена в эксплуатацию во всех структурных подразделениях администрации г. Иркутска
Выполнено
ДИ КЭ
1.3.
Создание центра хранения, обработки и представления муниципальных информационных ресурсов
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
230,0
230,0
1,0
Повышение эффективности создания и развития муниципальных информационных систем
Разработана система ведения данных базового информационного ресурса (БИР) "Реестр адресов", позволяющая осуществлять администрирование адресных справочников, обрабатывать данные, поступающие из различных источников. Реализована возможность формирования отчетов из БИР "Субъекты" о количестве действующих и зарегистрированных в г. Иркутске юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущую дату
Выполнено
ДИ КЭ
1.4.
Развитие удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
499,0
498,6
0,99
Обеспечение ключами электронной подписи муниципальных служащих города Иркутска в требуемом объеме
Выдано 302 ключа электронной подписи. Приобретены средства криптографической защиты информации (Rutoken), лицензии на право пользования средствами криптографической защиты информации "КриптоПро CSP"
Выполнено
ДИ КЭ
1.5.
Модернизация корпоративной информационно-вычислительной сети администрации города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
2665,1
2665,0
1,0
Увеличение пропускной способности и отказоустойчивости КИВС администрации г. Иркутска
Модернизировано 2 объекта (Ленина, 14, 1 - 3 этажи и Ленина, 14б, 5 этаж). Получено подтверждение от производителей на системную гарантию сроком 25 лет на все объекты
Выполнено
ДИ КЭ
1.6.
Приобретение средств вычислительной и организационной техники
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
4211,9
4033,4
0,96
Оснащение администрации г. Иркутска средствами вычислительной и организационной техники в требуемом объеме
Проведена модернизация более 230 автоматизированных рабочих мест и 10 серверов. Приобретены и введены в эксплуатацию МФУ и устройства поточного сканирования для системы электронного документооборота. Произведена модернизация центра обработки данных. Приобретено оборудование, прошедшее специальную проверку и специальные исследования для обработки государственной тайны
Выполнено
ДИ КЭ
1.7.
Развитие корпоративной системы телефонной связи органов местного самоуправления города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
235,00
235,0
1,0
Формирование отказоустойчивой, масштабируемой программно-аппаратной платформы корпоративной телефонной связи органов местного самоуправления города Иркутска
Приобретены для структурных подразделений администрации г. Иркутска 116 телефонных аппаратов с функциями конференц-связи, определителем номера
Выполнено
ДИ КЭ
1.8.
Приобретение прав использования лицензионного общесистемного и антивирусного программного обеспечения и обновления лицензионного общесистемного программного обеспечения
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
8910,80
8900,1
1,0
Оснащение рабочих мест муниципальных служащих лицензионным программным обеспечением в полном объеме
Получены необходимые права использования программного обеспечения Microsoft EAS, Autodesk и пр.
Выполнено
ДИ КЭ
1.9.
Обеспечение безопасности муниципальных ресурсов и систем
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
5010,2
4986,8
0,99
Обеспечение информационной защиты муниципальных информационных систем и средств вычислительной техники в соответствии с требованиями действующего законодательства
Приобретены сертифицированные ФСТЭК России и ФСБ России средства защиты для рабочих станций администрации города Иркутска, каналов связи между подразделениями, серверного оборудования, дата-центра администрации города Иркутска
Выполнено
ДИ КЭ
Итого по направлению 1
23964,0
23750,9
0,99
Мероприятий по направлению 1, шт.: 8,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 8 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0) в т.ч.
2. Повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития города Иркутска и управления городским хозяйством
2.1.
Повышение эффективности системы социальной поддержки населения на основе применения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
798,0
798,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем социальной поддержки населения в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие информационных систем: "Учет и контроль использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения"; "Начисление и учет жилищных компенсаций (субсидий)"; "Учет получателей пенсии, не имеющих льгот, по возрасту (мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет) для ЕДВ на оплату проезда в муниципальном пассажирском транспорте"; "Учет получателей ежемесячной доплаты к трудовой (государственной) пенсии"; "Адресная социальная поддержка (помощь)", "Учет получателей дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения отдельными видами молочных продуктов детского питания детей в возрасте от шести месяцев до двух лет"
Выполнено
ДИ КЭ
2.2.
Повышение эффективности функционирования сферы образования на основе применения ИКТ
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
100,0
100,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем сферы образования в соответствии с действующим законодательством
Обеспечен переход на региональную АИС "Комплектование ДОУ". Обеспечена выгрузка базы данных АИС ДС (около 30000 записей) для загрузки в АИС "Комплектование ДОУ". Разработана и интегрирована с АИС "Комплектование ДОУ" форма запроса "Узнать текущую очередь в дошкольное образовательное учреждение" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска
Выполнено
ДИ КЭ
2.3.
Развитие систем управления градостроительной деятельностью на основе применения ИКТ
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
1007,0
1007,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем управления градостроительной деятельностью в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МИСОГД, программного обеспечения "ТехноКад Экспресс". Приобретено программное обеспечение - профессиональная ГИС "Карта 2011" ("Панорама")
Выполнено
ДИ КЭ
2.4.
Повышение эффективности инвестиционной деятельности на территории города Иркутска на основе применения ИКТ
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
550
499,4
0,91
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем поддержки инвестиционной деятельности администрации г. Иркутска в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие информационной системы "Инновационная карта города Иркутска" (ГИС Инвестор), предоставление доступа к информационному ресурсу "СПАРК"
Выполнено
ДИ КЭ
2.5.
Повышение эффективности системы управления городским хозяйством на основе применения ИКТ
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
1482,1
1392,0
0,94
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем управления городским хозяйством в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие "Единой общегородской автоматизированной системы обработки информации по учету твердых бытовых отходов, образующихся на территории города Иркутска", АИС управления административным округом, создание интегрированной муниципальной информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства
Выполнено
ДИ КЭ
2.6.
Развитие и сопровождение информационной системы управления процессами размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд органов местного самоуправления города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
230,0
229,9
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем управления процессами размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд органов местного самоуправления города Иркутска в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие информационной системы "Реестр закупок"
Выполнено
ДИ КЭ
2.7.
Развитие и сопровождение информационных систем планирования и управления муниципальными финансами
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
2708,2
2704,3
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем планирования и управления муниципальными финансами в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие информационных систем управления финансами ИСУФ, в т.ч. связь с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП); динамической системы многомерного анализа ДСМА, программного комплекса "ГрандСмета"
Выполнено
ДИ КЭ
2.8.
Развитие портала органов местного самоуправления города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
544,0
385,9
0,71
Обеспечение развития и эксплуатации WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие новой версии WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска и его техническое сопровождение
Выполнено
ДИ КЭ
2.9.
Развитие и совершенствование информационных систем бухгалтерского учета и отчетности
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
780,9
780,7
0,99
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено информационно-технологическое сопровождение программного комплекса 1С: Предприятие, АИС бухгалтерского учета и отчетности департамента образования, программы для ЭВМ "Контур-Экстерн" для передачи юридически значимой отчетности по сети "Интернет"
Выполнено
ДИ КЭ
2.10.
Сопровождение и развитие информационных систем аппарата администрации города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
847,0
846,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем аппарата администрации города Иркутска в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие АИС: "Учет избирателей, участников референдума", АИС документооборота и делопроизводства "Гран-Док", "Учет и распределение жилья", АИС управления персоналом "Гран-Кадр", АИС контроля и учета предоставления компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученным гражданами для строительства жилья
Выполнено
ДИ КЭ
2.11.
Повышение эффективности управления потребительским рынком на основе применения ИКТ
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
60,0
60,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем управления потребительским рынком в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие информационной системы проведения аукционов АИС "Аукцион"
Выполнено
ДИ КЭ
2.12.
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и землей на основе применения ИКТ
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
600,0
600,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации информационных систем управления муниципальным имуществом и землей в соответствии с действующим законодательством
Обеспечено сопровождение и развитие АИС "Управление муниципальным имуществом и землей"
Выполнено
ДИ КЭ
2.13.
Создание и развитие иных информационных систем
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
1127,8
703,9
0,62
Обеспечение развития и эксплуатации муниципальных АИС по заявкам структурных подразделений администрации г. Иркутска в соответствии с действующим законодательством
Обеспечены разработка технического задания на АИС "Архивный фонд документов постоянного хранения администрации г. Иркутска" и создание 1-й очереди системы, приобретение программного комплекса справочников базовых цен на проектные и изыскательские работы "Адепт Проект", сопровождение АИС "Архив КУМИ"
Выполнено
ДИ КЭ
2.14.
Развитие комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
150,0
150,0
1,0
Обеспечение развития и эксплуатации комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска
Выполнена модернизация программно-аппаратного комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска
Выполнено
ДИ КЭ
Итого по направлению 2
10985,0
10257,1
0,93
Мероприятий по направлению 2, шт.: 14,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 14 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
3. Обслуживание средств вычислительной техники и средств связи
3.1.
Услуги связи ("Интернет")
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
258,0
258,0
1,0
Обеспечение бесперебойного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"
Доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предоставлен всем пользователям корпоративной информационно-вычислительной сети администрации города Иркутска
Выполнено
ДИ КЭ
3.2.
Услуги связи (телефония)
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
2830,0
2607,8
0,92
Обеспечение бесперебойной работы средств связи
Обеспечена бесперебойная работа средств телефонной связи. Проведена работа по сокращению городских абонентских номеров
Выполнено
ДИ КЭ
3.3.
Техническое обслуживание средств вычислительной техники
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
50,0
50,0
1,0
Обеспечение бесперебойной работы средств вычислительной техники
Обеспечено техническое обслуживание средств вычислительной техники
Выполнено
ДИ КЭ
3.4.
Техническое обслуживание связи
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
317,0
316,8
1,0
Обеспечение бесперебойной работы средств связи
Обеспечено использование восьми каналов связи структурных подразделений администрации города Иркутска с корпоративной информационно-вычислительной сетью администрации города Иркутска (аренда каналов связи)
Выполнено
ДИ КЭ
3.5.
Приобретение расходных материалов
В течение 2014 года
Бюджет города Иркутска
8540,0
8539,6
1,0
Обеспечение бесперебойной работы средств вычислительной техники
Расходные материалы приобретены в требуемом объеме
Выполнено
ДИ КЭ
Итого по направлению 3
11995,0
11772,2
0,98
Мероприятий по направлению 3, шт.: 5,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 5 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
Итого по подпрограмме
46944,0
45780,2
0,98
Мероприятий по подпрограмме, шт.: 27,
в том числе:
- выполненных, в шт. (%): 27 (100);
- частично выполненных, в шт. (%): 0 (0);
- невыполненных, в шт. (%): 0 (0)
Плановое финансирование подпрограммы составило 46944 тыс. рублей, фактическая реализация - 45780,2 тыс. рублей, что составляет 97,5% от плановых конечных значений.
Экономия денежных средств обусловлена следующими причинами:
- 222,2 тыс. руб. - в связи с получением экономии по факту оказанных услуг связи;
- 763,1 тыс. руб. - в связи с образовавшейся экономией по результатам размещения муниципального заказа (379 тыс. руб. в связи с полученной экономией по результатам проведенного аукциона на услуги удостоверяющего центра (электронная подпись для взаимодействия с порталом Росреестра) (МК № 2014.332085 (010-64-001261/14) от 17.11.2014) и с учетом перераспределенных средств; 260 тыс. руб. в связи с полученной экономией по результатам проведенного аукциона по оказанию услуги по доработке и сопровождению WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска (МК № 2014.381617 (010-64-001532/14) от 17.12.2014), 90,1 тыс. руб. в связи с полученной экономией по результатам проведенного конкурса на создание интегрированной муниципальной информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства (ИМАИС) (МК № 010-64-0001075/14 от 01.10.2014); 23,4 тыс. руб. в связи с полученной экономией по результатам проведенных аукционов на право использования и воспроизведения программных средств криптографической защиты информации (10,6 тыс. руб. в связи с полученной экономией по результатам проведенных аукционов на приобретение общесистемного и антивирусного программного обеспечения) (МК № 2014.372098 (010-64-001460/14) от 11.12.2014);
- 178,5 тыс. руб. в связи с несостоявшимся запросом котировок на поставку телевизоров для информационной системы информационного обеспечения органов местного самоуправления города и с учетом перераспределенных средств на приобретение средств вычислительной техники для структурных подразделений администрации г. Иркутска.
Из двадцати семи запланированных мероприятий по подпрограмме выполнено двадцать семь, что составляет 100%.
Кроме того, за счет оперативного перераспределения денежных средств, полученных за счет экономии по результатам проведенных торгов и заключенных муниципальных контрактов, дополнительно выполнены работы по заявкам структурных подразделений администрации г. Иркутска, поступившим в 2014 году:
- создание 1-й очереди информационной системы "Архивный фонд документов постоянного хранения администрации г. Иркутска";
- создание 1-й очереди интегрированной муниципальной информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468;
- разработка модуля взаимодействия программы для ЭВМ "Информационная система управления финансами" с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
- обновление программного обеспечения комплекса средств автоматизации органов местного самоуправления города Иркутска;
- приобретение сертифицированных ФСТЭК России и ФСБ России средств защиты для рабочих станций администрации города Иркутска, каналов связи между структурными подразделениями администрации г. Иркутска во исполнение распоряжения вице-мэра города Иркутска от 31.10.2013 № 031-36-8/13 "О создании защищенного сегмента корпоративной информационной вычислительной сети (КИВС) администрации города Иркутска".
На выполнение указанных работ перераспределены денежные средства в размере 6024 тыс. руб. в соответствии с постановлениями администрации г. Иркутска от 23.04.2014 № 031-06-475/14, от 25.06.2014 № 031-06-785/14, от 29.10.2014 № 031-06-1284/14.
Раздел IV. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 3
Сведения о достижении целевых показателей
подпрограммы в 2014 году
N
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение
Фактическое значение
Результативность достижения показателя (столбец 5 / столбец 4)
Причины отклонения
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих, подключенных к системе электронного делопроизводства и документооборота
%
80,00
80,46
1,05
2.
Доля служебных документов, передаваемых по электронным каналам связи и обрабатываемых в автоматизированной системе делопроизводства и документооборота
%
100,00
100,00
1,00
3.
Доля муниципальных информационных систем, переведенных в защищенный сегмент корпоративной информационной вычислительной сети
%
10,00
11,90
1,19
Уменьшение общего количества муниципальных информационных систем. Выведены из эксплуатации и исключены из Реестра муниципальных информационных систем 4 системы (распоряжения администрации города Иркутска от 17.06.2014 № 031-10-408/14, от 25.09.2014 № 031-10-660/14, от 24.10.2014 № 031-10-770/14)
4.
Общее количество пользователей, зарегистрированных в Центре сертификации автоматизированной системы "Программно-технический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий"
чел.
800,00
802,00
1,02
5.
Процент обновления парка средств вычислительной техники и коммуникационного оборудования корпоративной вычислительной сети
%
20,00
21,01
1,05
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
<**> Указываются в случае, если RI < 0,95 или RI > 1,05.
Из приведенных расчетов следует, что в результате реализации подпрограммы "Электронный Иркутск" в 2014 году фактические значения 4 целевых показателей достигли плановых, 1 целевого показателя превысили плановое.
Раздел V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 4
Результаты расчета уровня эффективности реализации
подпрограммы в 2014 году
№ п/п
Расчетные показатели
Обозначения
Значения <*>
1.
Фактическая результативность программы (подпрограммы)
1,05
2.
Исполнение финансовых расходов программы (подпрограммы)
0,98
3.
Уровень эффективности реализации программы (подпрограммы)
1,08
4.
Интерпретация уровня эффективности реализации программы (подпрограммы)
Высокий
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
Таблица 5
Фактический уровень достижения целевых показателей
подпрограммы за 2014 год
№ п/п
Наименование целевого показателя
Значение уровня достижения целевого показателя
Отклонение <*>
План
Факт
1.
Доля автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих, подключенных к системе электронного делопроизводства и документооборота
0,80
0,80
0
2.
Доля служебных документов, передаваемых по электронным каналам связи и обрабатываемых в автоматизированной системе делопроизводства и документооборота
1,00
1,00
0
3.
Доля муниципальных информационных систем, переведенных в защищенный сегмент корпоративной информационной вычислительной сети, 0,10
0,12
0,02
4.
Общее количество пользователей, зарегистрированных в Центре сертификации автоматизированной системы "Программно-технический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий"
0,80
0,80
0
5.
Процент обновления парка средств вычислительной техники и коммуникационного оборудования корпоративной вычислительной сети
0,40
0,42
0,02
--------------------------------
<*> Значения округляются до сотых долей.
Таблица 6
Сведения о соблюдении критериев эффективности реализации
подпрограммы в 2014 году
№ п/п
Критерий эффективности реализации программы (подпрограммы)
Оценка соблюдения критерия (+/-)
1
Достижение цели осуществляется запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияния
+
2
Все задачи решены в полной мере
+
3
Все изменения внесены по объективным причинам
+
4
Отсутствуют нарушения бюджетного законодательства
+
В целом за 2014 год подпрограмма реализована с высоким уровнем эффективности, денежные средства, предусмотренные в бюджете города Иркутска на реализацию подпрограммы, израсходованы в объеме 97,5%. Фактический уровень достижения целевых показателей подпрограммы в 2014 году соответствует планируемому уровню.
Отклонение фактической результативности подпрограммы находится в допустимых пределах.
Реализация мероприятий подпрограммы позволила:
- ввести автоматизированную систему управления документами и процессами на базе "DocsVision" во всех структурных подразделениях администрации г. Иркутска распоряжением администрации г. Иркутска от 31.12.2014 № 031-10-955/4;
- провести доработку, модернизацию и сопровождение автоматизированных информационных систем, эксплуатируемых структурными подразделениями администрации города Иркутска;
- провести работы по подключению муниципальных информационных систем к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), произвести регистрацию в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) сервиса "Электронный сервис системы учета начислений и фактов оплаты государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов";
- обеспечить сопровождение и развитие WEB-портала органов местного самоуправления г. Иркутска, в т.ч. подсистемы приема запросов и документов с помощью WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска муниципальной информационной системы автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках оказания муниципальных услуг в администрации города Иркутска;
- выполнить модернизацию комплекса средств автоматизации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска;
- обеспечить бесперебойное обслуживание средств вычислительной техники и средств связи.
Подпрограмма в отчетном периоде соответствует всем четырем критериям эффективности:
- достижение цели Подпрограммы осуществлялось запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияния;
- все задачи подпрограммы решены в полной мере;
- все изменения в подпрограмму внесены по объективным причинам;
- нарушений бюджетного законодательства не выявлено.
Учитывая соответствие всем четырем критериям эффективности, а также высокий уровень эффективности ее реализации в 2014 году, итоговая оценка эффективности реализации подпрограммы - "эффективно".
В связи с этим считаем целесообразной дальнейшую реализацию подпрограммы.
Список сокращений
АИС - автоматизированная система управления;
Аппарат - аппарат администрации г. Иркутска;
ГАУ "МФЦ ИО" - государственное автономное учреждение "Иркутский областной многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг";
ДИ КЭ - департамент информатизации комитета по экономике администрации г. Иркутска;
ЕДВ - ежемесячная денежная выплата;
КГО - комитет городского обустройства администрации г. Иркутска;
КИВС - корпоративная информационная вычислительная сеть;
КЭ - комитет по экономике администрации г. Иркутска;
МФЦ - многофункциональный центр;
ПСЭР - прогноз социально-экономического развития;
РСМЭВ - региональная система межведомственного электронного взаимодействия;
СМИ - управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска;
СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия;
УКиПР - управление кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации г. Иркутска;
УСРиИП - управление по стратегическому развитию и инвестиционной политике комитета по экономике администрации г. Иркутска;
УТ - управление транспорта комитета городского обустройства администрации г. Иркутска.
------------------------------------------------------------------