Постановление администрации МО "г. Саянск" от 19.02.2015 N 110-37-190-15 "О ходе исполнения ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в городском округе муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2017 годы" в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 110-37-190-15

О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ" В 2014 ГОДУ

Руководствуясь статьями 210, 216 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Иркутской области от 23.07.2008 № 58-оз "Об охране труда в Иркутской области", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 03.08.2009 № 110-37-532-9 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", руководствуясь статьями 32, 38 Устава городского округа муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Принять к сведению отчет о ходе исполнения в 2014 году ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в городском округе муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2017 годы" (приложение № 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ





Приложение № 1
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 19 февраля 2015 года
№ 110-37-190-15

ОТЧЕТ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ В 2014 ГОДУ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, расположенных в городском округе муниципального образования "город Саянск", постановлением администрации городского округа от 29.04.2013 № 110-37-530-13 утверждена ведомственная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в городском округе муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).
На финансирование Программы в 2014 году предусмотрено 53 тыс. рублей. Утверждено и израсходовано 52,418 тыс. рублей. Исполнение плана финансирования составило 98,9%.
В соответствии с Перечнем мероприятий Программы оказывалась консультативно-методическая помощь руководителям, специалистам по охране труда, физическим лицам по вопросам охраны труда, при заключении коллективных договоров, при ведении переговоров сторон социального партнерства, при разработке раздела "Улучшение условий и охраны труда", специальной оценке условий труда, расследовании несчастных случаев на производстве, социальной защите пострадавших на производстве, в создании и организации работы служб охраны труда и по другим вопросам. Всего за прошедший год зарегистрировано 407 обращений.
Организованы и проведены городские конкурсы по охране труда по итогам работы за 2013 год:
- "Лучшая организация работы по охране труда" - участие в конкурсе приняли 20,1% от всех зарегистрированных в городе;
- "Лучший специалист по охране труда" - участие в конкурсе приняли 69,1% от общего количества работающих специалистов в городе;
- "Лучшая организация по социальному партнерству" - участие в конкурсе приняли 54,3% от общего количества организаций, имеющих заключенные коллективные договоры на 01.01.2015.
Победители городских конкурсов "Лучшая организация работы по охране труда", "Лучшая организация по социальному партнерству" приняли участие в областных конкурсах.
Осуществлялась работа по освещению вопросов охраны труда в средствах массовой информации - подготовлено десять выступлений и публикаций ССМИ по вопросам охраны труда, два выступления по вопросам социального партнерства, например, подготовлены статьи:
- "Еще раз о медицинских осмотрах";
- "Здоровый водитель - залог безопасности на дороге";
- "Об обеспечении безопасности дорожного движения";
- "Скрывать несчастные случаи на производстве невыгодно" и др.
Таким образом, с реализацией мероприятий Программы наблюдается как положительная, так и отрицательная динамика:
- увеличилась доля организаций - участников конкурса "Лучшая организация работы по охране труда" от общего количества организаций, расположенных на территории городского округа муниципального образования "город Саянск";
- общее количество рабочих мест, на которых выполнена аттестация рабочих мест (до 01.01.2014) и специальная оценка условий труда (за 2014 год), сократилось за счет сокращения финансирования на проведение работы по СОУТ в 2014 году;
- сократилась доля работающих в организациях города, охваченных коллективно-договорным регулированием относительно среднесписочной численности работающих;
- сократился удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
- увеличилась доля организаций - участников конкурса "Лучшая организация по социальному партнерству от общего количества организаций, имеющих заключенные коллективные договоры.

Таблица 1. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение
Фактическое значение
Отклонение - \ +
Отклонение в %
Оценка состояния целевого показателя (по табл. 3)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к среднесписочной численности работников
%
13,4
13,0
+
97,0
(3,0)
1,8
2.
Количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда в организациях города
шт.
5500
5316
-
96,6
(-3,4)
0,3
3.
Увеличение доли работающих в организациях города, охваченных коллективно-договорным регулированием, до 95% от среднесписочной численности работающих
%
94,5
94,3
-
99,8
(-0,2)
0,3
4.
Доля организаций - участников конкурса "Лучшая организация работы по охране труда" от общего количества организаций, расположенных на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"
%
20,0
20,1
+
100,5
(0,5)
1,8
5.
Доля организаций - участников конкурса "Лучшая организация по социальному партнерству" от общего количества организаций, имеющих заключенные коллективные договоры
%
42
54,3
+
129,3
(29,3)
2,0

Таблица 2. ОЦЕНКА РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Наименование целевого показателя
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Плановое значение
Фактическое значение
Отклонение
Тыс. руб.
- / +
%
1
2
3
4
5
6
7
1. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к среднесписочной численности работников.
2. Количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда в организациях города.
3. Увеличение доли работающих в организациях города, охваченных коллективно-договорным регулированием, до 95% от среднесписочной численности работающих.
4. Доля организаций - участников конкурса "Лучшая организация работы по охране труда" от общего количества организаций, расположенных на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
5. Доля организаций - участников конкурса "Лучшая организация по социальному партнерству" от общего количества организаций, имеющих заключенные коллективные договоры
1. Оказание методической и консультационной помощи при заключении коллективного договора, при ведении переговоров сторон социального партнерства, при разработке раздела "Улучшение условий и охраны труда".
2. Организация и проведение конкурсов "Лучшая организация работы по охране труда"; "Лучший специалист по охране труда"; "Лучшая организация по социальному партнерству".
3. Пропаганда вопросов охраны труда и условий труда в средствах массовой информации (количество статей или выступлений в ССМИ - не менее двух в квартал)
Местный бюджет
53,0
52,418
- 0,582
98,9

Вывод: реализация ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в городском округе муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2017 годы" в 2014 году недостаточно эффективна: значения целевых показателей при сохранении запланированного объема расходования денежных средств не достигнуты (индекс эффективности составил - 0,898).

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------