Определение Иркутского областного суда от 13.01.2015 по делу N 3-1-15 <О прекращении производства по делу о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими подпунктов с 1 июля 2014 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год">

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2015 г. по делу № 3-1-15

Иркутский областной суд в составе:
судьи Иркутского областного суда Федоркевич С.З.,
при секретаре Л.,
при участии прокурора Иркутской областной прокуратуры Шебетниковой Ж.В.,
представителя заявителя открытого акционерного общества <...> Н., представителей заинтересованного лица Службы по тарифам Иркутской области - Б. и В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества <...> о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений приложения к приказу Службы по тарифам Иркутской области от 27 июня 2014 года № 296-спр "Об установлении (пересмотре) с 1 июля 2014 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год",

установил:

Открытое акционерное общество <...> (далее - ОАО <...>) обратилось в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими подпунктов (строк тарифной таблицы) 6, 15, 25, 27, 31, 33, 36, 43 приложения к приказу Службы по тарифам Иркутской области от 27 июня 2014 года № 296-спр "Об установлении (пересмотре) с 1 июля 2014 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год" по тем мотивам, что в них установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, применяемые для расчетов ОАО <...> с указанными в них территориальными сетевыми организациями, без учета того, что указанные организации обслуживают преимущественно одного потребителя электрической энергии, то есть являются моноТСО, и для них должны быть утверждены самостоятельные тарифы, используемые при расчетах с потребителями электрической энергии. По утверждению заявителя, отсутствие тарифов для моноТСО влечет для него необоснованные расходы на оплату услуг этих организаций по передаче электрической энергии потребителям.
В судебном заседании представители заинтересованного лица Службы по тарифам Иркутской области - Б. и В. заявили ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт признан утратившим силу и правовых последствий не порождает.
Обсудив заявленное ходатайство, выслушав заключение прокурора о наличии оснований для прекращения производства по делу, Иркутский областной суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.
Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь нормативные правовые акты, которые на время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.
Нормативные правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.
Как установлено судом, приказом Службы по тарифам Иркутской области от 27 июня 2014 года № 296-спр "Об установлении (пересмотре) с 1 июля 2014 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год" установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, применяемые для расчетов ОАО <...> с иными территориальными сетевыми организациями согласно приложению.
Приказ официально опубликован в общественно-политической газете "Областная" от 2 июля 2014 года № 71.
Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 26 декабря 2014 года № 763-спр, официально опубликованным в общественно-политической газете "Областная" от 31 декабря 2014 года № 148, оспариваемый приказ (в ред. приказов от 25 июля 2014 года № 339-спр, от 4 сентября 2014 года № 386-спр) признан утратившим силу с 1 января 2015 года.
На основании изложенного, учитывая, что оспариваемые заявителем положения подпунктов (строк тарифной таблицы) 6, 15, 25, 27, 31, 33, 36, 43 приложения к приказу Службы по тарифам Иркутской области от 27 июня 2014 года № 296-спр "Об установлении (пересмотре) с 1 июля 2014 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год" в связи с изданием приказа Службы по тарифам Иркутской области от 26 декабря 2014 года № 763-спр утратили свою силу с 1 января 2015 года, возможность нарушения этим актом прав и свобод заявителя отсутствует, данные положения не могут являться объектом судебной проверки в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым производство по делу прекратить.
При этом заявитель не лишен возможности обращения за судебной защитой в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если в результате применения этого нормативного акта, прекратившего свое действие, были нарушены его права.
Руководствуясь статьями 134, 220, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Производство по делу по заявлению открытого акционерного общества <...> о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими подпунктов (строк тарифной таблицы) 6, 15, 25, 27, 31, 33, 36, 43 приложения к приказу Службы по тарифам Иркутской области от 27 июня 2014 года № 296-спр "Об установлении (пересмотре) с 1 июля 2014 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год" прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Иркутский областной суд.

Судья:
С.З.ФЕДОРКЕВИЧ


------------------------------------------------------------------