Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 N 21/пр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу Иркутской области "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2017 годы"
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 мая 2015 г. № 21/пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года № 45/ПР "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2017 годы (далее - ведомственная целевая программа) следующие изменения:
1) в паспорте ведомственной целевой программы:
в строке "Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы" цифры "450710,7", "111143,9" заменить соответственно цифрами "441048,4", "101481,6";
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы" цифры "80" заменить цифрами "75";
2) в разделе 1 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне" абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Помимо химически и взрывопожароопасных объектов на территории Иркутской области функционируют 4 гидродинамических опасных объекта (Иркутская, Братская, Усть-Илимская и Мамаканская гидроэлектростанции), расположение которых определяет вероятность возникновения обширных зон катастрофического затопления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций";
3) в разделе 3 "Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков реализации ведомственной целевой программы" абзацы первый - пятый изложить в следующей редакции:
"По итогам реализации ведомственной целевой программы ожидаются следующие результаты по целевым показателям:
уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - 1 балл;
уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной - 1 балл;
уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения - 1 балл;
уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения - 75%";
4) в разделе 4 "Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации":
в абзаце пятом слова "и медицинских средств индивидуальной защиты" признать утратившими силу;
в абзаце седьмом цифры "2016" заменить цифрами "2017";
5) раздел 5 "Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"Эффективность реализации ведомственной целевой программы государственной программы рассчитывается по формуле:
ЭФвцп - эффективность реализации ведомственной целевой программы;
- фактическое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;
- плановое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;
k - количество целевых показателей ведомственной целевой программы;
- фактические затраты на реализацию ведомственной целевой программы;
- плановые затраты на реализацию ведомственной целевой программы.
Оценка эффективности программы производится министерством имущественных отношений Иркутской области.
Ежегодная оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется по следующим критериям:
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается высокой в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 90%;
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается средней в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 80%;
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается удовлетворительной в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 70%.
В остальных случаях эффективность реализации ведомственной целевой программы признается неудовлетворительной.
По результатам оценки эффективности обосновывается необходимость изменения перечня мероприятий программы, состава и количественных значений целевых показателей, объемов финансирования программы на очередной и последующие годы реализации.
В ведомственной целевой программе определены четыре целевых показателя.
Целевой показатель 1. Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций рассчитывается по формуле (достаточный уровень - 1 балл, недостаточный уровень - менее 1 балла):
Уор = П факт / П план, где
П факт - количество реализованных мероприятий по обеспечению готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ед.);
П план - общее количество запланированных мероприятий, предусмотренных планом работы учреждения (ед.).
Целевой показатель 2. Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной рассчитывается по формуле (достаточный уровень - 1 балл, недостаточный уровень - менее 1 балла):
Увф = Ф факт / Ф план, где
Ф факт - количество реализованных мероприятий по управлению гражданской обороной, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ед.);
Ф план - общее количество запланированных мероприятий по управлению гражданской обороной, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ед.).
Целевой показатель 3. Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения рассчитывается по формуле (достаточный уровень - 1 балл, недостаточный уровень - менее 1 балла):
Усо = О факт / О план, где
О факт - количество реализованных мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения (ед.);
О план - общее количество запланированных мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения (ед.).
Целевой показатель 4. Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения рассчитывается по формуле:
Усиз = Н факт / Н норм x 100%, где
Н факт - фактическое накопление запасов (резервов) средств индивидуальной защиты населения (ед.);
Н норм - норматив обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 года № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (ед.)";
6) раздел 6 "Обоснование потребности в необходимых ресурсах" изложить в следующей редакции:
"Направления и объемы финансирования отражены в приложении 3 к ведомственной целевой программе. Объемы финансирования, предусмотренные на реализацию ведомственной целевой программы, носят прогнозный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении закона Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период";
7) приложения 1 - 3 к ведомственной целевой программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
А.А.ПРОТАСОВ
Приложение 1
к приказу
министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 21 мая 2015 года
№ 21/пр
"Приложение 1
к ведомственной целевой программе
Иркутской области "Обеспечение реализации
полномочий Правительства Иркутской области
по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, гражданской
обороне" на 2014 - 2017 годы
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Источники данных для расчета целевого показателя
Периодичность расчета целевого показателя
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
Плановый период
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне
1
Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
балл
1
1
1
1
1
1
Уор = П факт / П план
Планы учреждения по направлениям деятельности
Ежегодно
2
Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной
балл
1
1
1
1
1
1
Увф = Ф факт / Ф план
Учет и мониторинг чрезвычайных ситуаций
Ежегодно
3
Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения
балл
1
1
1
1
1
1
Усо = О факт / О план
Статистика учреждения
Ежегодно
4
Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения
%
60
60
70
73
75
75
Усиз = Н факт / Н норм x 100%
Учет единиц хранения
Ежегодно
".
Начальник отдела по гражданской
обороне, защите населения от
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
О.В.РЕВИЗОР
Приложение 2
к приказу
министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 21 мая 2015 года
№ 21/пр
"Приложение 2
к ведомственной целевой программе
Иркутской области "Обеспечение реализации
полномочий Правительства Иркутской области
по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, гражданской
обороне" на 2014 - 2017 годы
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ответственный за реализацию мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования/наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие/значения показателей мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне
1.1
Мероприятие "Осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2017
Областной бюджет
тыс. руб.
116972,1
96678,8
99508,1
99508,1
Показатель объема:
Количество мероприятий, предусмотренных планом работы учреждения
ед.
47
43
45
45
Показатель качества:
Количество разработанных и принятых нормативно-правовых актов по выполнению функций в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
ед.
20
24
28
32
1.2
Мероприятие "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера"
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2017
Областной бюджет
тыс. руб.
1960,0
180,0
180,0
180,0
Показатель объема:
Количество противопаводковых мероприятий, предусмотренных планом работы учреждения
ед.
13
10
10
10
Показатель качества:
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных (согласно плану, утвержденному распоряжением Правительства Иркутской области)
%
100
100
100
100
1.3
Мероприятие "Планирование и организация проведения мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий"
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2017
Областной бюджет
тыс. руб.
5927,1
4056,7
6714,1
6714,1
Показатель объема:
Количество элементов оборудования оповещения, подлежащего эксплуатационно-техническому обслуживанию
ед.
450
450
450
450
Показатель качества:
Уровень готовности к использованию технических систем управления и оповещения
%
100
100
100
100
1.4
Мероприятие "Создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области"
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2017
Областной бюджет
тыс. руб.
585,6
566,1
658,8
658,8
Показатель объема:
Количество произведенных закупок в резерв материальных ресурсов Иркутской области
ед.
2
3
3
3
Показатель качества:
Выполнение плана закупок согласно плану накопления материальных ресурсов
%
100
100
100
100
1.5
Мероприятие "Создание, накопление и восполнение имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты) Иркутской области"
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2017
Областной бюджет
тыс. руб.
0
0
0
0
Показатель объема:
Количество произведенных закупок имущества гражданской обороны
ед.
0
0
0
0
Показатель качества:
Доля произведенных закупок имущества гражданской обороны от запланированного
%
0
0
0
0
ИТОГО объем финансирования в целом по программе
Областной бюджет
тыс. руб.
125444,8
101481,6
107061,0
107061,0
".
Начальник отдела по гражданской
обороне, защите населения от
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
О.В.РЕВИЗОР
Приложение 3
к приказу
министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 21 мая 2015 года
№ 21/пр
"Приложение 3
к ведомственной целевой программе
Иркутской области "Обеспечение реализации
полномочий Правительства Иркутской области
по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, гражданской
обороне" на 2014 - 2017 годы
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Источник финансирования
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне
Областной бюджет
X
X
X
X
441048,4
125444,8
101481,6
107061,0
107061,0
1.1
Мероприятие 1.1 "Осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Областной бюджет
813
03
09
66.1.01.01
100
344994,1
90633,1
84316,8
85022,1
85022,1
200
66326,8
25904,3
12046,7
14187,9
14187,9
800
1346,2
434,7
315,3
298,1
298,1
1.2
Мероприятие 1.2 "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера"
Областной бюджет
813
03
09
66.1.01.02
200
2500,0
1960,0
180,0
180,0
180,0
1.3
Мероприятие 1.3 "Планирование и организация проведения мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий"
Областной бюджет
813
03
09
66.1.01.03
200
23412,0
5927,1
4056,7
6714,1
6714,1
1.4
Мероприятие 1.4 "Создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области"
Областной бюджет
813
03
09
66.1.01.04
200
2469,3
585,6
566,1
658,8
658,8
1.5
Мероприятие 1.5 "Создание, накопление и восполнение имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты) Иркутской области"
Областной бюджет
813
03
09
0
0
0
0
0
".
Начальник отдела по гражданской
обороне, защите населения от
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
О.В.РЕВИЗОР
------------------------------------------------------------------