Постановление администрации г. Усолье-Сибирское от 18.06.2015 N 997 "О внесении изменений в постановление администрации города от 28.07.2014 N 1319 "Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета города Усолье-Сибирское и порядке работы над документами и материалами, представляемыми в Думу города Усолье-Сибирское одновременно с проектом бюджета города"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. № 997
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 28.07.2014 № 1319 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
И ПОРЯДКЕ РАБОТЫ НАД ДОКУМЕНТАМИ И МАТЕРИАЛАМИ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ В ДУМУ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ОДНОВРЕМЕННО С ПРОЕКТОМ БЮДЖЕТА ГОРОДА"
В соответствии со статьями 169 - 174.2, 179, 179.3, 179.4, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь решением городской Думы от 26.06.2014 № 57/6 "Об утверждении положения о бюджетном процессе города Усолье-Сибирское", с изменениями от 26.03.2015 № 16/6, руководствуясь постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 26.05.2014 № 955 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское", с изменениями от 28.10.2014 № 1863, от 19.11.2014 № 1995, статьями 45, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Изложить Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета города Усолье-Сибирское и порядке работы над документами и материалами, представляемыми в Думу города Усолье-Сибирское одновременно с проектом бюджета города, утвержденное постановлением администрации города от 28.07.2014 № 1319, и приложения к нему в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
О.П.ЖИЛКИН
Приложение
к постановлению
администрации города Усолье-Сибирское
от 18 июня 2015 года
№ 997
"Утверждено
постановлением
администрации города Усолье-Сибирское
от ____________ года
№ _______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ И ПОРЯДКЕ РАБОТЫ НАД ДОКУМЕНТАМИ
И МАТЕРИАЛАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ В ДУМУ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ ОДНОВРЕМЕННО
С ПРОЕКТОМ БЮДЖЕТА ГОРОДА
1. Настоящее Положение регламентирует порядок и сроки составления проекта бюджета города Усолье-Сибирское на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета города) и определяет механизм работы над документами и материалами, представляемыми в Думу города одновременно с проектом бюджета города (далее - Положение).
2. Понятия и термины, используемые в данном порядке:
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
долгосрочный период - шесть лет, следующие за текущим финансовым годом.
3. Комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское (далее - комитет по финансам) организует непосредственное составление и составляет проект бюджета города, в том числе:
3.1. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города.
3.2. Устанавливает методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета города.
3.3. Разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города.
3.4. Осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год и составляет прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей бюджетных средств бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
3.6. Формирует реестр расходных обязательств города на очередной финансовый год и плановый период на основании представленных главными распорядителями бюджетных средств реестров расходных обязательств.
3.7. Подготавливает расчет верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
3.8. Составляет и представляет в администрацию города проект бюджета города, а также подготавливает документы и материалы, представляемые в Думу города одновременно с проектом бюджета города.
3.9. Составляет и представляет в администрацию города проект бюджетного прогноза города на долгосрочный период (проект изменений бюджетного прогноза) в составе материалов, представляемых в Думу города одновременно с проектом бюджета города.
4. Управление по социально-экономическим вопросам администрации города (далее - управление по социально-экономическим вопросам):
4.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период.
4.2. Представляет в комитет по финансам:
4.2.1. Прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период.
4.2.2. Предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год.
4.2.3. Перечень муниципальных программ города, утвержденных в установленном порядке и предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.2.4. Перечень проектов муниципальных программ города, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.2.5. Прогноз тарифов на тепловую и электрическую энергию, на водоснабжение и водоотведение, утилизацию ТБО, услуги связи и др. услуги на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.6. Расчет фонда оплаты труда с начислениями на него работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.7. Отдельные показатели, характеризующие налогооблагаемую базу по налогам, поступающим в бюджет города.
5. Главные распорядители бюджетных средств бюджета города представляют:
5.1. В комитет по финансам:
5.1.1. Проекты муниципальных заданий на очередной финансовый год.
5.1.2. Реестры расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
5.1.3. Объемы планируемых бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам с их обоснованием в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и детализацией по видам расходов, статьям операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, согласно методике планирования бюджетных ассигнований бюджета города.
5.1.4. Предложения в текстовую часть проекта бюджета города, содержащие формулировки статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев, оформленные в установленном законодательством порядке.
5.1.5. Утвержденные муниципальные программы города, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.
5.1.6. Нормативы затрат на оказание муниципальных услуг.
5.1.7. Расчет стоимости муниципальных услуг.
6. Главные администраторы доходов бюджета города представляют в комитет по финансам сведения, необходимые для составления проекта бюджета города, по администрируемым доходам в разрезе кодов бюджетной классификации по форме согласно приложению 2:
6.1. Прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета города (далее - прогноз).
6.2. Пояснительную записку к прогнозу с обоснованием параметров прогноза и другие необходимые сведения.
6.3. Отдельные показатели, характеризующие налогооблагаемую (доходную) базу по доходам, поступающим в бюджет города.
При расчете прогноза необходимо учитывать прогноз социально-экономического развития города Усолье-Сибирское на долгосрочный период, изменения законодательства Российской Федерации, а также иные изменения, влияющие на поступление доходов в бюджет города в прогнозируемом периоде.
7. Комитет по финансам как главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города подготавливает прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
8. С целью подготовки проекта бюджета города, необходимых материалов и документов к нему руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", рекомендовать представлять по запросам комитета по финансам администрации города и управления по социально-экономическим вопросам администрации города основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организации.
9. Представление сведений, необходимых для составления проекта бюджета города, а также работа над документами и материалами, представляемыми в Думу города одновременно с проектом бюджета города, осуществляется в сроки не позднее установленных планом-графиком согласно приложению 1 к настоящему Положению".
Глава администрации города
О.П.ЖИЛКИН
Приложение 1
к Положению
о порядке и сроках составления проекта
бюджета города Усолье-Сибирское и порядке
работы над документами и материалами,
представляемыми в Думу города
Усолье-Сибирское одновременно
с проектом бюджета города
ПЛАН-ГРАФИК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА, А ТАКЖЕ
РАБОТЫ НАД ДОКУМЕНТАМИ И МАТЕРИАЛАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ В ДУМУ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ ОДНОВРЕМЕННО С ПРОЕКТОМ БЮДЖЕТА
ГОРОДА
№ п/п
Материалы и документы
Ответственный исполнитель
Представление материалов и документов в отраслевой (функциональный) орган
Срок представления
1.
Предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
1 августа
2.
Прогноз тарифов на тепловую и электрическую энергию, на водоснабжение и водоотведение, утилизацию ТБО, услуги связи и др. услуги на очередной финансовый год и плановый период
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
Главные распорядители бюджетных средств
1 августа
3.
Прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период с пояснительной запиской к нему, в двух вариантах, с отражением варианта, используемого для составления проекта бюджета города
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
15 августа
4.
Перечень муниципальных программ города, утвержденных в установленном порядке и предполагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
1 сентября
5.
Перечень проектов муниципальных программ города, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
1 сентября
6.
Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета
Комитет по финансам
1 сентября
7.
Оценка качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества муниципальных услуг
Комитет по финансам
Глава администрации
1 сентября
8.
Норматив затрат на оказание муниципальных услуг
Главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам
1 сентября
9.
Расчет стоимости муниципальных услуг
Главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам
1 сентября
10.
Проекты муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период
Главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам
10 сентября
11.
Порядок и методика (изменения в порядок и методику) планирования бюджетных ассигнований бюджета города
Комитет по финансам
Главные распорядители бюджетных средств
10 сентября
12.
Основные направления бюджетной политики города
Комитет по финансам
Глава администрации
10 сентября
13.
Основные направления налоговой политики города
Комитет по финансам
Глава администрации
10 сентября
14.
Расчет фонда оплаты труда с начислениями на него работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления на очередной финансовый год
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
1 октября
15.
Уточненный прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период с пояснительной запиской
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
1 октября
16.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета города на долгосрочный период и пояснительная записка к нему с обоснованием параметров прогноза и другие необходимые сведения
Главные администраторы доходов бюджета
Комитет по финансам
10 октября
17.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Усолье-Сибирское на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ)
Комитет по финансам
20 октября
18.
Утвержденные муниципальные программы города, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде
Главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам
16 октября
19.
Уточненный перечень муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период
Управление по социально-экономическим вопросам
Комитет по финансам
17 октября
20.
Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета города) на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам
Глава администрации
30 октября
21.
Доведение предельных объемов финансирования до главных распорядителей бюджетных средств бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам
Главные распорядители бюджетных средств
31 октября
22.
Предложения в текстовую часть проекта бюджета города, содержащие формулировки статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев, оформленные в установленном законодательством порядке
Главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам
5 ноября
23.
Объемы планируемых бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам с их обоснованием в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и детализацией по видам расходов, статьям операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, согласно методике планирования бюджетных ассигнований бюджета города
Главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам
6 ноября
24.
Реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
Главные распорядители бюджетных средств
6 ноября
25.
Оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год
Комитет по финансам
Глава администрации
10 ноября
26.
Реестр расходных обязательств города на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам
12 ноября
27.
Расчет верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода
Комитет по финансам
12 ноября
28.
Прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам
14 ноября
29.
Представление в администрацию города проекта бюджета города, а также документов и материалов, представляемых в городскую Думу одновременно с проектом бюджета города
Комитет по финансам
Глава администрации
14 ноября
Приложение 2
к Положению
о порядке и сроках составления проекта
бюджета города Усолье-Сибирское и порядке
работы над документами и материалами,
представляемыми в Думу города
Усолье-Сибирское одновременно
с проектом бюджета города
______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета)
ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
НА ____________ ГОДЫ
рублей
№ п/п
Код бюджетной классификации
Наименование вида дохода
Исполнено за отчетный период текущего года по состоянию на 1 октября
Ожидаемое исполнение текущего года
Прогноз на:
Пояснения
очередной финансовый год
год, следующий за отчетным годом
второй год, следующий за отчетным годом
третий год, следующий за отчетным годом
четвертый год, следующий за отчетным годом
пятый год, следующий за отчетным годом
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого по виду дохода кода бюджетной классификации
Руководитель _________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Исп., Ф.И.О., тел.
------------------------------------------------------------------