Распоряжение администрации Ангарского МО от 21.01.2015 N 05-ра "Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ангарского муниципального образования и административной комиссии Ангарского муниципального образования, и оценки их знаний, навыков и умений "
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 января 2015 г. № 05-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И ОЦЕНКИ
ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)
В соответствии с Законом Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и Уставом Ангарского муниципального образования:
1. Утвердить Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ангарского муниципального образования и административной комиссии Ангарского муниципального образования и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) (Приложение № 1 к настоящему распоряжению).
2. Руководителям органов администрации Ангарского муниципального образования ознакомить лиц, замещающих должности муниципальной службы в соответствующем органе администрации Ангарского муниципального образования, с настоящим распоряжением под подпись.
3. Исполняющему обязанности начальника отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования Личман Т.А. ознакомить с настоящим распоряжением под подпись лиц, замещающих должности муниципальной службы в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ангарского муниципального образования и административной комиссии Ангарского муниципального образования, а также иных лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, не указанных в пункте 2 настоящего распоряжения.
4. Отменить распоряжение администрации Ангарского муниципального образования от 30.11.2009 № 14-ра "Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".
5. Отменить распоряжение администрации Ангарского муниципального образования от 17.12.2010 № 174-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Ангарского муниципального образования от 30.11.2009 № 14-ра "Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".
6. Отменить распоряжение администрации Ангарского муниципального образования от 02.12.2011 № 160-ра "О внесении изменения в распоряжение администрации Ангарского муниципального образования от 30.11.2009 № 14-ра "Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его опубликования.
8. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
9. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Мэр Ангарского
муниципального образования
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
Утверждено
распоряжением
администрации Ангарского МО
от 21 января 2015 года
№ 05-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ,
НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ангарского муниципального образования и административной комиссии Ангарского муниципального образования, и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Закона Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и Устава Ангарского муниципального образования и определяет порядок сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ангарского муниципального образования и административной комиссии Ангарского муниципального образования (далее - муниципальные служащие), а также порядок оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).
1.2. Квалификационный экзамен сдает муниципальный служащий, с которым заключен трудовой договор на определенный срок полномочий.
1.3. Квалификационный экзамен проводится:
1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;
2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;
3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
1.4. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "3" пункта 1.3 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
1.5. Квалификационный экзамен проводится по решению мэра Ангарского муниципального образования или по инициативе муниципального служащего.
1.6. Квалификационный экзамен проводится по распоряжению администрации Ангарского муниципального образования по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
1.7. Квалификационный экзамен может проводиться по инициативе муниципального служащего в случае, если он пришел к выводу о том, что уже достиг квалификационного уровня, соответствующего следующему классному чину. Этим правом может воспользоваться муниципальный служащий, имеющий высшее образование, соответствующее направлению деятельности замещаемой должности муниципальной службы, предоставив в экзаменационную комиссию заявление о присвоении классного чина и документы, подтверждающие выполнение им обязанностей, выходящих за пределы его должностной инструкции (выполнение обязанностей по вышестоящей должности; разработка нормативно-правовых документов; подготовка, организация совещаний, форумов, конференций и т.д.).
Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.
1.8. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии (далее - комиссии). Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Ангарского муниципального образования.
1.9. Квалификационный экзамен в администрации Ангарского муниципального образования проводится в два этапа:
1) первый этап - тестирование (с использованием компьютерной программы);
2) второй этап - индивидуальное собеседование.
1.10. Перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена утверждается распоряжением администрации Ангарского муниципального образования.
1.11. Организацию и обеспечение проведения квалификационного экзамена в администрации осуществляет отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования.
2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА, ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ,
НАВЫКОВ И УМЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
2.1. Для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих по решению мэра Ангарского муниципального образования издаются распоряжения администрации Ангарского муниципального образования, содержащие следующие положения:
1) о формировании аттестационных комиссий, в том числе о составе аттестационных комиссий и сроках их работы;
2) об утверждении графика проведения квалификационного экзамена;
3) о составлении списков муниципальных служащих, имеющих право на присвоение первого (очередного) классного чина.
2.2. В состав комиссий могут включаться:
2.2.1. Председатель комиссии:
а) мэр Ангарского муниципального образования - при проведении квалификационного экзамена руководителей органов администрации Ангарского муниципального образования, первого заместителя мэра Ангарского муниципального образования, заместителей мэра Ангарского муниципального образования, руководителя аппарата администрации Ангарского муниципального образования;
б) первый заместитель мэра Ангарского муниципального образования, заместитель мэра Ангарского муниципального образования, руководитель аппарата администрации Ангарского муниципального образования - при проведении квалификационного экзамена у остальных муниципальных служащих.
2.2.2. Секретарь - специалист отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования;
2.2.3. Члены комиссии:
а) первый заместитель мэра Ангарского муниципального образования;
б) заместитель мэра Ангарского муниципального образования;
в) руководитель органа администрации Ангарского муниципального образования;
г) руководитель аппарата администрации Ангарского муниципального образования;
д) специалист правового отдела администрации Ангарского муниципального образования;
е) специалист отдела по труду и социально-трудовым отношениям Управления по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования;
ж) независимый эксперт в случае необходимости (представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу мэра Ангарского муниципального образования по вопросам, связанным с муниципальной службой).
Все члены комиссий пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссий.
2.3. Подготовка графика проведения квалификационных экзаменов, составление списков муниципальных служащих, имеющих право на присвоение первого (очередного) классного чина возлагается на отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования. В графике проведения квалификационного экзамена указываются:
1) дата и время проведения квалификационного экзамена;
2) список муниципальных служащих, имеющих право на присвоение первого (очередного) классного чина;
3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
2.4. Для принятия решения о проведении квалификационного экзамена отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования, согласно с установленными пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Положения сроками, определяет соответствие классных чинов муниципальных служащих замещаемым ими должностям муниципальной службы, проверяет обоснованность заявлений муниципальных служащих, выступающих с инициативой о присвоении первого или очередного классного чина, формирует список муниципальных служащих, имеющих право на присвоение первого или очередного классного чина и готовит проект распоряжения администрации Ангарского муниципального образования о проведении квалификационного экзамена.
К распоряжению администрации Ангарского муниципального образования о проведении квалификационного экзамена прилагается список муниципальных служащих, в отношении которых принято решение о проведении квалификационного экзамена, с указанием фамилии, имени, отчества, наименования органа администрации Ангарского муниципального образования и замещаемой должности, а также даты и времени проведения этапов квалификационного экзамена для каждого муниципального служащего.
2.5. Распоряжение администрации Ангарского муниципального образования о проведении квалификационного экзамена секретарь комиссии доводит до сведения:
1) членов комиссии, в том числе независимых экспертов, и руководителей соответствующих органов администрации Ангарского муниципального образования не позднее чем за шесть недель до его проведения;
2) муниципальных служащих не позднее чем за месяц до его проведения.
2.6. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего передает секретарю комиссии отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина (Приложение № 1 к настоящему Положению).
2.7. Не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена секретарь комиссии знакомит муниципального служащего с отзывом об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего.
Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.
2.8. Первый этап экзамена - тестирование - проводится с использованием специальной компьютерной программы. Тестирование муниципальных служащих администрации должно обеспечивать проверку знания Конституции Российской Федерации, федерального и регионального законодательства о муниципальной службе, Устава Ангарского муниципального образования, Положения об администрации Ангарского муниципального образования, нормативных правовых актов и методических документов применительно к исполнению обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и представляет собой определенное количество вопросов теста.
В зависимости от группы должностей муниципальной службы тестирование предполагает следующее количество вопросов теста:
36 вопросов - для главной группы должностей;
32 вопроса - для ведущей группы должностей;
28 вопросов - для старшей группы должностей;
24 вопроса - для младшей группы должностей.
2.9. Тестирование проводится в присутствии секретаря комиссии. В случае неявки муниципального служащего на первый этап квалификационного экзамена по уважительной причине комиссия на основании его письменного заявления устанавливает для него другую дату проведения тестирования.
2.10. Тестирование проводится в течение одного часа.
2.11. По окончании тестирования в присутствии экзаменуемого муниципального служащего секретарь комиссии распечатывает протокол результатов тестирования, который подписывается секретарем комиссии и экзаменуемым.
2.12. Муниципальный служащий, набравший по результатам тестирования предельное количество неправильных ответов (более или равное 30 процентам от общего количества ответов), считается не прошедшим первый этап экзамена и ко второму этапу экзамена не допускается.
В этом случае секретарем комиссии в протоколе результатов тестирования делается запись: "Первый этап квалификационного экзамена не прошел".
Если количество неправильных ответов менее 30 процентов от общего количества ответов, секретарем комиссии в протоколе результатов тестирования делается запись: "Первый этап квалификационного экзамена прошел".
В случае несогласия муниципального служащего с результатами тестирования или ненадлежащего поведения муниципального служащего во время проведения тестирования (пользование справочной литературой, разговоры во время проведения тестирования и т.п.) в протоколе делается соответствующая запись.
2.13. Второй этап экзамена - индивидуальное собеседование с муниципальным служащим - проводится комиссией после проведения первого этапа экзамена - тестирования. В случае неявки муниципального служащего на индивидуальное собеседование по уважительной причине комиссия устанавливает для него другую дату проведения индивидуального собеседования.
2.14. Собеседование включает в себя:
1) представление непосредственным руководителем муниципального служащего членам комиссии;
2) ознакомление членов комиссии с результатами первого этапа квалификационного экзамена;
3) ознакомление членов комиссии с отзывом непосредственного руководителя муниципального служащего об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего;
4) обсуждение с муниципальным служащим в форме "вопрос-ответ" его знаний, навыков и умений;
5) обсуждение иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего.
3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ СДАЧИ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА И ИХ УЧЕТ
3.1. Решение о результатах квалификационного экзамена выносится комиссией на основании тестирования и индивидуального собеседования.
3.2. Решение о результатах квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя (если непосредственный руководитель был приглашен на заседание комиссии и не является ее членом) открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
3.3. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
1) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.
3.4. Результат квалификационного экзамена секретарем комиссии заносится в экзаменационный лист муниципального служащего (Приложение № 2 к настоящему Положению). Экзаменационный лист подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.
3.5. Экзаменационный лист муниципального служащего, протокол результатов тестирования и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина секретарем комиссии передаются в отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования.
3.6. На основании результатов квалификационного экзамена в течение семи дней после его проведения отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации Ангарского муниципального образования готовит проект распоряжения администрации Ангарского муниципального образования о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен. Окончательное решение о присвоении классного чина муниципальному служащему принимается мэром Ангарского муниципального образования.
3.7. Экзаменационный лист муниципального служащего, протокол результатов тестирования после первого этапа квалификационного экзамена и отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего хранятся в личном деле муниципального служащего.
3.8. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
3.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мэр Ангарского
муниципального образования
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
лицами, замещающими должности
муниципальной службы в администрации
Ангарского муниципального образования,
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
Ангарского муниципального образования
и административной комиссии
Ангарского муниципального образования,
и оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
ОТЗЫВ
ОБ УРОВНЕ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИСВОЕНИЯ
ЕМУ КЛАССНОГО ЧИНА
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ___________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность _____________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж государственной гражданской
службы) ___________________________________________________________________
6. Имеющийся классный чин муниципальной службы и дата его присвоения ______
___________________________________________________________________________
7. Решается вопрос о возможности присвоения классного чина ________________
___________________________________________________________________________
8. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых
муниципальный служащий принимал участие ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование должности
непосредственного руководителя ____________________________________________
____________________ _____________________________________ ________________
(подпись) (ф.и.о.) (дата)
Наименование должности
вышестоящего руководителя _________________________________________________
____________________ _____________________________________ ________________
(подпись) (ф.и.о.) (дата)
С отзывом ознакомлен(а):
____________________ __________________________________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.) (дата ознакомления)
Мэр Ангарского
муниципального образования
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 2
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
лицами, замещающими должности
муниципальной службы в администрации
Ангарского муниципального образования,
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
Ангарского муниципального образования
и административной комиссии
Ангарского муниципального образования,
и оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность и
___________________________________________________________________________
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Сведения о дополнительном профессиональном образовании ____________
___________________________________________________________________________
(документы о дополнительном профессиональном образовании)
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность _____________
___________________________________________________________________________
6. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
8. Классный чин муниципального служащего __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование классного чина и дата его присвоения)
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и
рекомендовать его для присвоения классного чина; признать, что
муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
13. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ___________, против ____________
14. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии _____________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
__________________________________________
С экзаменационным листом ознакомился ______________________________________
(подпись муниципального служащего,
дата)
(место для печати)
Мэр Ангарского
муниципального образования
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------