Решение Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 N 58-06/01рД "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии Ангарского городского округа по регулированию социально-трудовых отношений и отмене некоторых муниципальных правовых актов Ангарского муниципального образования"
ДУМА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Созыв 2015 - 2020 гг.
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2015 г. № 58-06/01рД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОТМЕНЕ НЕКОТОРЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Руководствуясь статьями 35 и 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 16.05.2008 № 15-ОЗ "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Иркутской области", Законом Иркутской области от 10.12.2014 № 149-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области", Уставом Ангарского городского округа, Дума Ангарского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии Ангарского городского округа по регулированию социально-трудовых отношений (Приложение № 1 к настоящему решению).
2. Отменить следующие муниципальные правовые акты:
2.1. Решение Думы Ангарского муниципального образования от 29.09.2009 № 695-60рД "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии Ангарского муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений".
2.2. Решение Думы Ангарского муниципального образования от 27.11.2003 № 191-31Д(4) "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии Ангарского муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Мэр
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Ангарского городского округа
от 26 августа 2015 года
№ 58-06/01рД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ АНГАРСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Статья 1. Территориальная комиссия
1. Настоящее Положение устанавливает состав, полномочия и порядок организации деятельности территориальной трехсторонней комиссии Ангарского городского округа по регулированию социально-трудовых отношений (далее - территориальная комиссия) в целях обеспечения коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и достижения согласования интересов работников и работодателей.
2. Территориальная комиссия - орган социального партнерства, осуществляющий свою деятельность в Ангарском городском округе и призванный обеспечить систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами местного самоуправления Ангарского городского округа.
Статья 2. Правовая основа деятельности территориальной комиссии
Территориальная комиссия создается и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Иркутской области "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Иркутской области", настоящим Положением.
Статья 3. Цель и задачи территориальной комиссии
1. Основная цель территориальной комиссии - обеспечение регулирования социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон социального партнерства на территориальном уровне (далее - стороны социального партнерства).
2. Основными задачами территориальной комиссии являются:
1) защита интересов участников социально-трудовых отношений на территориальном уровне путем проведения коллективных переговоров, взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, заключения территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в Ангарском городском округе (далее - территориальное соглашение);
2) содействие предупреждению и разрешению конфликтов в сфере социально-трудовых отношений на территории Ангарского городского округа.
Статья 4. Состав территориальной комиссии
1. В состав территориальной комиссии входят:
1) от работников - представители профессиональных союзов, действующих на территории Ангарского городского округа, территориальных организаций профессиональных союзов и их объединений (ассоциаций);
2) от работодателей - представители территориальных объединений работодателей;
3) от органов местного самоуправления Ангарского городского округа - представители, назначенные мэром Ангарского городского округа.
2. Количество членов территориальной комиссии от каждой из сторон социального партнерства должно быть равным. Количество представителей, делегированных для работы в территориальной комиссии от каждой стороны социального партнерства, не может превышать 5 человек. Конкретное количество членов комиссии устанавливается соглашением сторон социального партнерства в соответствии с настоящим Положением.
Статья 5. Порядок формирования территориальной комиссии
1. Представительство в территориальной комиссии определяется сторонами социального партнерства самостоятельно.
2. Профессиональные союзы, действующие на территории Ангарского городского округа, территориальные организации профессиональных союзов и их объединения (ассоциации), территориальные объединения работодателей делегируют представителей для работы в территориальной комиссии.
3. Мэр Ангарского городского округа назначает представителей от органов местного самоуправления Ангарского городского округа для работы в территориальной комиссии.
Представители от Думы Ангарского городского округа и Контрольно-счетной палаты Ангарского городского округа назначаются мэром Ангарского городского округа по согласованию с руководителем соответствующего органа местного самоуправления Ангарского городского округа.
4. Образование территориальной комиссии инициируется любой из сторон социального партнерства и оформляется совместным решением.
Статья 6. Полномочия территориальной комиссии
1. Территориальная комиссия в установленном порядке:
1) осуществляет взаимодействие с иными территориальными комиссиями, трехсторонней комиссией Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений, отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными на территориальном уровне социального партнерства;
2) привлекает к работе специалистов, экспертов;
3) вносит в государственную инспекцию труда и иные органы (организации) предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства о социальном партнерстве;
4) направляет членов территориальной комиссии, привлекаемых специалистов, экспертов в организации для изучения положения дел в социально-трудовой сфере;
5) запрашивает у органов местного самоуправления Ангарского городского округа, работодателей и (или) профсоюзов информацию по вопросам, входящим в компетенцию территориальной комиссии;
6) принимает участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, иных актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда;
7) определяет порядок, сроки разработки и заключения территориального соглашения;
8) информирует население Ангарского городского округа о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения;
9) обеспечивает опубликование подписанного территориального соглашения в печатных средствах массовой информации, которые являются официальным источником опубликования нормативных правовых актов Ангарского городского округа, и в случае необходимости - иных соглашений;
10) осуществляет содействие в заключении коллективных договоров, а также в заключении на территориальном уровне социального партнерства соглашений (отраслевых, межотраслевых) и иных соглашений;
11) осуществляет контроль за выполнением сторонами социального партнерства условий территориального соглашения, иных достигнутых соглашений и своих решений, вносит предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон социального партнерства;
12) информирует население Ангарского городского округа о мерах, принимаемых к лицам, не обеспечившим выполнение достигнутых соглашений и решений;
13) информирует заинтересованные органы местного самоуправления, организации о решениях, принимаемых на заседаниях территориальной комиссии.
2. Территориальная комиссия вправе осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.
Статья 7. Организация деятельности территориальной комиссии
1. Стороны социального партнерства вправе формировать секретариат, подкомиссии, координационный совет по направлениям деятельности, а также иные структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на общественных началах, определять координатора территориальной комиссии, координаторов сторон социального партнерства и устанавливать их полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Заседания территориальной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал. Внеочередное заседание территориальной комиссии созывается в течение десяти дней в случае подачи письменного заявления одной из сторон социального партнерства.
3. Председательствующий на заседании территориальной комиссии определяется по соглашению сторон социального партнерства.
4. Сроки, место проведения, повестка дня заседания территориальной комиссии согласовываются с каждой из сторон социального партнерства.
Статья 8. Координатор территориальной комиссии
1. Деятельность комиссии организует координатор территориальной комиссии совместно с координаторами сторон социального партнерства.
2. Координатор территориальной комиссии:
1) обеспечивает взаимодействие сторон социального партнерства и достижение согласия между ними при выработке решений территориальной комиссии;
2) оказывает содействие территориальным объединениям профессиональных союзов и объединениям работодателей в решении вопросов, связанных с работой территориальной комиссии;
3) проводит в период между заседаниями территориальной комиссии консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения;
4) информирует органы местного самоуправления Ангарского городского округа о деятельности территориальной комиссии;
5) информирует территориальную комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления Ангарского городского округа по решению вопросов в социально-трудовой и социально-экономической сферах;
6) приглашает в случае необходимости для участия в работе территориальной комиссии представителей органов местного самоуправления, объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, объединений работодателей, не входящих в состав территориальной комиссии, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;
7) утверждает по предложениям сторон социального партнерства перечень и состав рабочих групп (их руководителей), создаваемых для подготовки проектов решений территориальной комиссии и организации мероприятий.
Статья 9. Координаторы сторон социального партнерства территориальной комиссии
Координаторы сторон социального партнерства обеспечивают оперативное взаимодействие сторон социального партнерства территориальной комиссии.
Статья 10. Члены территориальной комиссии
1. Члены территориальной комиссии:
1) участвуют в заседаниях территориальной комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений территориальной комиссии;
2) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции территориальной комиссии, рассматриваемым на заседаниях территориальной комиссии и рабочих групп;
3) по поручению территориальной комиссии запрашивают у органов местного самоуправления Ангарского городского округа, работодателей и профессиональных союзов информацию по вопросам, входящим в компетенцию территориальной комиссии;
4) знакомятся с нормативными, информационными, справочными материалами, поступившими в территориальную комиссию.
Статья 11. Участие территориальной комиссии в формировании и реализации политики в сфере труда
1. В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и органов местного самоуправления Ангарского городского округа по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Ангарского городского округа обязаны обеспечить условия для участия территориальной комиссии в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ангарского городского округа, соглашениями.
Порядок участия представителей территориальной комиссии в работе органов местного самоуправления Ангарского городского округа при разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда предусматривается регламентами работы органов местного самоуправления Ангарского городского округа.
2. Проекты нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в территориальную комиссию органами местного самоуправления Ангарского городского округа, принимающими указанные акты.
3. Решения территориальной комиссии по направленным ей проектам нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда представляются координатором территориальной комиссии в орган местного самоуправления Ангарского городского округа, направивший соответствующий акт, не позднее 20 дней с момента его получения и подлежат обязательному рассмотрению указанным органом местного самоуправления Ангарского городского округа.
4. Если решения территориальной комиссии по направленным проектам нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда не представлены в орган местного самоуправления Ангарского городского округа, направивший соответствующий акт, в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, то следует считать, что территориальная комиссия не возражает против принятия соответствующих проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других правовых актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере труда.
5. Решения территориальной комиссии рассматриваются органами местного самоуправления Ангарского городского округа в порядке и сроки, определенные регламентами их работы. О результатах рассмотрения решения территориальная комиссия письменно уведомляется не позднее 7 дней с момента рассмотрения указанного решения.
Статья 12. Порядок проведения заседаний территориальной комиссии
1. Заседание территориальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов территориальной комиссии от каждой из сторон социального партнерства.
2. Территориальная комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
3. Решение территориальной комиссии считается принятым в случае его принятия всеми сторонами социального партнерства.
Решение территориальной комиссии считается принятым сторонами социального партнерства, если за него проголосовало большинство ее членов, присутствующих на заседании территориальной комиссии.
Члены территориальной комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на включение их мнения в протокол заседания территориальной комиссии.
4. Протокол заседания территориальной комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем территориальной комиссии.
Статья 13. Обеспечение деятельности территориальной комиссии
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности территориальной комиссии осуществляется по соглашению сторон социального партнерства.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Мэр
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------