Решение Думы Ангарского городского округа от 12.05.2015 N 17-02/01рД "Об учреждении Управления социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа и утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа"
ДУМА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Созыв 2015 - 2020 гг.
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 17-02/01рД
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа
от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
На основании решения Думы Ангарского городского муниципального образования от 30.04.2015 № 07-01/01рД "Об утверждении структуры администрации Ангарского городского муниципального образования", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Ангарского городского округа решила:
1. Учредить Управление социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа с правами юридического лица.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2. Утвердить Положение об Управлении социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа (Приложение 1).
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
3. Предоставить Барковец Татьяне Петровне полномочия по осуществлению государственной регистрации Управления социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа без доверенности.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Мэр
С.А.ПЕТРОВ
Приложение 1
к решению
Думы Ангарского городского округа
от 12 мая 2015 года
№ 17-02/01рД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа
от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа (далее - Управление) является органом администрации Ангарского городского округа, осуществляет полномочия в сфере социальной поддержки, социальной помощи населению в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в виде организации за счет средств бюджета Ангарского городского округа дополнительной социальной поддержки, социальной помощи населению и исполняющим государственные полномочия на основании Закона Иркутской области от 10.12.2007 № 116-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
1.2. Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет круглую печать со своим полным наименованием, угловой штамп, другие штампы, бланки со своими наименованием и реквизитами.
1.3. Управление имеет самостоятельный баланс и смету, лицевой счет, открытый в органах казначейства в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, выполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Имущество Управления находится в собственности Ангарского городского округа, передается ему на праве оперативного управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (далее - Комитет). Управление не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, без согласования Комитета.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
1.5. Управление в своей деятельности взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к его компетенции.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом Ангарского городского округа, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ангарского городского округа и настоящим Положением.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
1.7. Полное официальное наименование - Управление социальной защиты населения администрации Ангарского городского округа. Сокращенное официальное наименование Управления - УСЗН администрации АГО.
(п. 1.7 в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
1.8. Место нахождения Управления: 665841, Иркутская область, г. Ангарск, 18 микрорайон, дом 1, помещение 292.
1.9. Финансирование Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета Ангарского городского округа.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
1.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
2.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации Ангарского городского округа по представлению начальника Управления на имя мэра Ангарского городского округа (далее - мэр) с учетом объема работы и направлений деятельности Управления.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.2. Руководит деятельностью Управления начальник Управления.
2.3. В структуру Управления входят специалисты и технические работники Управления, административно подчиняющиеся начальнику Управления.
2.4. Управлением руководит начальник, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением администрации Ангарского городского округа.
(п. 2.4 в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.5. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю мэра Ангарского городского округа.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.6. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации Ангарского городского округа по представлению начальника Управления.
(п. 2.6 в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.7. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:
1) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени Управления, без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в государственных, муниципальных и иных органах, в судах, в отношениях с физическими и юридическими лицами;
2) издает в своей компетенции приказы и распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
3) является распорядителем денежных средств, полученных из бюджета Ангарского городского округа на содержание Управления, на выполнение функций, относящихся к компетенции Управления и на реализацию муниципальных программ, исполнение которых возложено на Управления;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4) открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством РФ, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, согласовывает и заключает в пределах своей компетенции договоры, соглашения, контракты в порядке, установленном законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления Ангарского городского округа;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
5) вносит на рассмотрение администрации Ангарского городского округа вопросы, входящие в компетенцию Управления;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
6) готовит представления мэру о назначении (приеме), освобождении от работы (увольнении) работников Управления, вносит предложения мэру о назначении в пределах выделенного фонда оплаты труда надбавок и доплат к должностным окладам работников Управления, предусмотренных правовыми актами Ангарского городского округа, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
7) от имени Управления выдает доверенности работникам на осуществление действий в интересах Управления;
8) готовит и представляет мэру на утверждение штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также планы, отчеты, положения об отделах Управления;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
9) осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, проводит служебные проверки в соответствии со своими полномочиями;
10) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Управления;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, правовыми актами Ангарского городского округа.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.9. Во время отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет уполномоченное лицо на основании распоряжения администрации Ангарского городского округа.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.10. Начальник Управления - в своей деятельности обязан:
1) руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом Ангарского городского округа, решениями Думы Ангарского городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации Ангарского городского округа, настоящим Положением;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2) обеспечивать выполнение целей и задач, предусмотренных настоящим Положением и трудовым договором;
3) обеспечивать своевременную уплату Управлением в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей;
4) совершенствовать организацию труда, принимать меры по повышению профессионального уровня работников Управления;
5) предоставлять соответствующую информацию, касающуюся деятельности Управления, по запросам органов администрации Ангарского городского округа, по запросам государственных органов и иных органов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
6) исполнять решения Думы Ангарского городского округа, постановления и распоряжения администрации Ангарского городского округа в установленные сроки, по вопросам, касающимся полномочий Управления.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2.11. Взаимоотношения работников и начальника Управления регулируется законодательством о труде и коллективным договором. Работники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством и должностными инструкциями.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. В рамках своей деятельности Управление решает следующие задачи:
1) обеспечение деятельности Управления;
2) дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан;
3) осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам Ангарского городского округа субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании Закона Иркутской области от 10.12.2007 № 116-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4) осуществление расчета и оформление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Ангарского городского округа, в иных органах местного самоуправления Ангарского городского округа (при наличии соответствующих соглашений); ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет (при наличии соответствующего соглашения);
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
5) выплата денежных премий и ежемесячных выплат Почетным гражданам города Ангарска, Ангарского муниципального образования, Мегетского муниципального образования, Ангарского городского округа;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
6) рассмотрение возможности выдачи разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста 16 лет, проживающим на территории Ангарского городского округа, в соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) в области обеспечения деятельности Управления:
а) осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, обеспечивающую реализацию основных задач;
б) формирует учетную политику Управления с разработкой мероприятий по ее реализации.
2) в области дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан:
а) организует предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам из категории многодетных семей, инвалидов, ветеранов, малообеспеченных, граждан пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
б) разрабатывает муниципальные программы по дополнительной социальной поддержке населения Ангарского городского округа, организует выполнение этих программ; участвует в их реализации;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
3) исполняет обязанности и осуществляет права органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по предоставлению гражданам Ангарского городского округа субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4) в области расчета и оформления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрациях Ангарского муниципального образования, города Ангарска, Мегетского муниципального образования, Ангарского городского округа, в иных органах местного самоуправления Ангарского городского округа, города Ангарска, Мегетского муниципального образования, Ангарского городского округа (при наличии соответствующих соглашений), а также ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет (при наличии соответствующего соглашения); производит расчет, перерасчет, индексацию в выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в администрации города Ангарска, Ангарского муниципального образования, Мегетского муниципального образования, Ангарского городского округа, в иных органах местного самоуправления города Ангарска, Ангарского городского округа, Мегетского муниципального образования, Ангарского городского округа (при наличии соответствующих соглашений), а также ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет (при наличии соответствующего соглашения);
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
5) в области выплаты денежных премий и ежемесячных выплат Почетным гражданам Ангарского городского округа, города Ангарска, Мегетского муниципального образования, Ангарского городского округа производит перечисление поступивших из бюджета денежных средств, предназначенных для выплаты Почетным гражданам, на лицевые счета Почетных граждан;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
6) подготовка проектов постановлений администрации Ангарского городского округа о разрешении (либо об отказе) на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста 16 лет, проживающим на территории Ангарского городского округа, в соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4.2. Управление выполняет функции в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. В целях реализации возложенных на него задач и для осуществления своих функций Управление вправе:
1) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления Ангарского городского округа, органов местного самоуправления Иркутской области, предприятий, учреждений, организаций, юридических лиц и физических лиц, сведения, а также информационные, аналитические, справочные и иные документы и материалы, необходимые для своевременного и качественного исполнения функции в пределах своей компетенции;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2) участвовать в разработке муниципальной правовой базы Ангарского городского округа в сфере социальной защиты населения Ангарского городского округа;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
3) готовить проекты постановлений администрации Ангарского городского округа и решений Думы Ангарского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
4) давать разъяснения по вопросам в сфере социальной поддержки, социальной помощи населению;
5) принимать участие в работе координационных, иных советов и комиссий при администрации Ангарского городского округа, в совещаниях администрации Ангарского городского округа, в работе постоянных комиссий Думы Ангарского городского округа, в заседаниях Думы Ангарского городского округа по вопросам своей компетенции;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
6) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ по вопросам своей компетенции.
5.2. Управление обязано:
1) представлять Думе Ангарского городского округа и мэра информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2) рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности Управления;
3) выполнять возложенные на Управление функции и задачи;
4) своевременно представлять в администрацию Ангарского городского округа данные статистического учета и отчетности.
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность исполнения возложенных Положением на Управление задач и функций несет начальник Управления.
6.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за:
1) соблюдение Управлением действующего законодательства РФ, муниципальных правовых актов Ангарского городского округа;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
2) целевое расходование средств бюджета Ангарского городского округа;
(в ред. Решения Думы Ангарского городского округа от 26.08.2015 № 46-06/01рД)
3) своевременность и правильность уплаты всех налогов, сборов и отчислений в соответствии с действующим законодательством РФ;
4) соблюдение трудовой и финансовой дисциплины в Управлении;
5) обеспечение своевременного и качественного выполнения обязательств Управления;
6) сохранность в надлежащем состоянии закрепленного за Управлением движимого и недвижимого имущества.
6.3. Ответственность работников Управления устанавливается должностными инструкциями и трудовыми договорами.
Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ
Мэр
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------