Постановление администрации Ангарского городского округа от 31.07.2015 N 646-па "О комиссии Ангарского городского округа по регулированию тарифов и отмене некоторых муниципальных правовых актов"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 646-па
О КОМИССИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ И ОТМЕНЕ НЕКОТОРЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В целях установления цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам), стоимости услуг по погребению, размера платы за жилое помещение, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом Ангарского городского округа, администрация Ангарского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии Ангарского городского округа по регулированию тарифов (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Утвердить состав комиссии Ангарского городского округа по регулированию тарифов (Приложение № 2 к настоящему постановлению).
3. Отменить некоторые муниципальные правовые акты:
3.1. Постановление администрации города Ангарска от 03.12.2010 № 2105-г "О тарифной комиссии администрации города Ангарска".
3.2. Постановление администрации города Ангарска от 11.03.2012 № 337-г "О внесении изменений в постановление администрации города Ангарска от 03.12.2010 № 2105-г "О тарифной комиссии администрации города Ангарска".
3.3. Постановление администрации города Ангарска от 26.11.2012 № 2226-г "О внесении изменений в постановление администрации города Ангарска от 03.12.2010 № 2105-г "О тарифной комиссии администрации города Ангарска" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 11.03.2012 № 337-г)".
3.4. Постановление администрации города Ангарска от 02.04.2013 № 471-г "О внесении изменений в постановление администрации города Ангарска от 03.12.2010 № 2105-г "О тарифной комиссии администрации города Ангарска" (в редакции постановлений администрации города Ангарска от 11.03.2012 № 337-г, от 26.11.2012 № 2226-г)".
3.5. Постановление администрации города Ангарска от 24.10.2014 № 1583-г "О внесении изменений в постановление администрации города Ангарска от 03.12.2010 № 2105-г "О тарифной комиссии администрации города Ангарска".
3.6. Постановление администрации города Ангарска от 26.03.2015 № 216-г "О внесении изменений в постановление администрации города Ангарска от 03.12.2010 № 2105-г "О тарифной комиссии администрации города Ангарска".
3.7. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 15.11.2010 № 2299-па "О тарифной комиссии Ангарского муниципального образования".
3.8. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 30.12.2013 № 1984-па "О внесении изменений в постановление администрации Ангарского муниципального образования от 15.11.2010 № 2299-па "О тарифной комиссии Ангарского муниципального образования".
3.9. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 31.10.2014 № 1380-па "О внесении изменений в постановление администрации Ангарского муниципального образования от 15.11.2010 № 2299-па "О тарифной комиссии Ангарского муниципального образования".
3.10. Постановление главы администрации Савватеевского муниципального образования от 14.01.2011 № 4 "Об утверждении Положения о тарифной комиссии Савватеевского муниципального образования".
3.11. Постановление главы администрации Савватеевского муниципального образования от 12.10.2011 № 45 "О внесении дополнений и изменений в постановление главы администрации Савватеевского муниципального образования от 14.01.2011 № 4 "Об утверждении Положения о тарифной комиссии Савватеевского муниципального образования".
3.12. Постановление главы администрации Савватеевского муниципального образования от 11.10.2012 № 87 "О внесении изменений в постановление главы администрации Савватеевского муниципального образования от 14.01.2011 № 4 "Об утверждении Положения о тарифной комиссии Савватеевского муниципального образования".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации Ангарского
городского округа
от 31 июля 2015 года
№ 646-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и порядок деятельности комиссии Ангарского городского округа по регулированию тарифов (далее - комиссия по регулированию тарифов).
1.2. В своей деятельности комиссия по регулированию тарифов руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом Ангарского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа, настоящим Положением.
1.3. Комиссия по регулированию тарифов является коллегиальным консультативно-совещательным органом, не наделенным властными полномочиями и не входящим в структуру органов администрации Ангарского городского округа.
1.4. Комиссия по регулированию тарифов вырабатывает и вносит предложения мэру Ангарского городского округа по вопросам:
1.4.1. Установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ангарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ангарского городского округа, в соответствии с правовым актом, утвержденным решением Думы Ангарского городского округа.
1.4.2. Установления цен (тарифов) на услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) на территории Ангарского городского округа, в том числе в рамках отдельных областных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления Ангарского городского округа наделены законом Иркутской области.
1.4.3. Установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в рамках отдельных областных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления Ангарского городского округа наделены законом Иркутской области.
1.4.4. Направления на согласование в уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области стоимости услуг по погребению, предоставляемых муниципальными предприятиями Ангарского городского округа, и последующего установления стоимости услуг по погребению.
1.4.5. Установления размера платы за жилое помещение:
а) установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории Ангарского городского округа, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
б) установления размера платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Ангарского городского округа.
1.4.6. Утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение.
1.4.7. Утверждения производственных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение.
1.4.8. Согласования производственных программ организаций коммунального комплекса.
1.4.9. Подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях Думы Ангарского городского округа:
а) вопроса, связанного с принятием решения о согласовании или отказе в согласовании проекта акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об установлении предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в размере, превышающем индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации;
б) вопроса, связанного с принятием решения о необходимости обращения к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с инициативой об установлении предельного индекса, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации.
1.5. Предложения и решения комиссии по регулированию тарифов оформляются протоколами заседаний комиссии по регулированию тарифов, на основании которых осуществляется подготовка:
1.5.1. Проектов постановлений мэра Ангарского городского округа.
1.5.2. Проектов решений Думы Ангарского городского округа.
1.6. Рабочим органом комиссии по регулированию тарифов является отдел цен и тарифов Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования (далее - рабочий орган).
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
2.1. Основными задачами комиссии по регулированию тарифов являются:
2.1.1. Проведение единой государственной политики в области регулирования цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) на территории Ангарского городского округа, обеспечивающей взаимные интересы предприятий, организаций и потребителей, в том числе и населения Ангарского городского округа (далее - тарифное регулирование).
2.1.2. Анализ представленных на рассмотрение комиссии по регулированию тарифов материалов в соответствии с действующим законодательством.
2.1.3. Принятие решений и выработка предложений для направления мэру Ангарского городского округа по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии по регулированию тарифов.
2.2. Исходя из возложенных на нее задач комиссия по регулированию тарифов осуществляет следующие функции:
2.2.1. Рассматривает и обсуждает представленные рабочим органом материалы, связанные с тарифным регулированием.
2.2.2. Принимает решения и вырабатывает предложения для направления мэру Ангарского городского округа по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии по регулированию тарифов, по результатам обсуждения материалов, связанных с тарифным регулированием.
2.2.3. Осуществляет иные функции по вопросам, связанным с тарифным регулированием, в пределах ее компетенции.
2.3. В целях реализации возложенных на нее задач и функций комиссия по регулированию тарифов имеет право:
2.3.1. Рассматривать и вносить мэру Ангарского городского округа предложения по вопросам, указанным в п. 1.4 настоящего Положения.
2.3.2. Давать поручения рабочему органу.
2.3.3. Ходатайствовать о привлечении специалистов и организаций (в том числе аудиторов) для проведения независимых экспертиз, связанных с формированием цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) на отдельные виды работ и услуг, цены (тарифы) и надбавки к ценам (тарифам) на которые подлежат регулированию.
2.3.4. Приглашать на свои заседания представителей хозяйствующих субъектов, цены (тарифы) и надбавки к ценам (тарифам) на работы и услуги которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области подлежат регулированию органами местного самоуправления Ангарского городского округа и рассматриваются на комиссии по регулированию тарифов.
3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
3.1. Состав комиссии по регулированию тарифов формируется из представителей администрации Ангарского городского округа и представителя Думы Ангарского городского округа. Состав комиссии по регулированию тарифов утверждается Приложением № 2 к настоящему постановлению. Персональный состав комиссии по регулированию тарифов, принимающий участие в заседании, указывается в протоколе заседания комиссии по регулированию тарифов.
3.2. Председатель комиссии по регулированию тарифов осуществляет общее руководство комиссией, назначает даты заседаний, подписывает протоколы заседаний комиссии по регулированию тарифов.
3.3. Функции председателя комиссии по регулированию тарифов в случае его временного отсутствия возлагаются на заместителя председателя комиссии по регулированию тарифов.
3.4. Секретарем комиссии по регулированию тарифов, который ведет и подписывает протоколы заседаний комиссии по регулированию тарифов, является главный специалист рабочего органа.
3.5. Рабочий орган комиссии по регулированию тарифов осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по регулированию тарифов, при подготовке материалов на рассмотрение комиссии по регулированию тарифов осуществляет координацию взаимодействия всех заинтересованных представителей органов Ангарского городского округа, хозяйствующих субъектов.
3.6. Комиссия по регулированию тарифов собирается на заседания по мере необходимости рассмотрения поступивших материалов, связанных с тарифным регулированием.
3.7. Извещение о проведении заседания комиссии по регулированию тарифов готовится рабочим органом комиссии по регулированию тарифов и подписывается председателем комиссии по регулированию тарифов. В извещении указывается: дата, место проведения заседания, Ф.И.О. секретаря комиссии по регулированию тарифов, его должность и номер телефона, повестка. Извещение направляется заинтересованным лицам в срок, установленный законодательством, но не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания комиссии по регулированию тарифов.
3.8. Заседание комиссии по регулированию тарифов является открытым и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии по регулированию тарифов.
3.9. В случае отсутствия на заседании комиссии по регулированию тарифов по уважительной причине полномочных представителей хозяйствующего субъекта, в отношении которого должен рассматриваться вопрос об установлении цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам), рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый комиссией по регулированию тарифов. В случае повторного отсутствия указанных представителей, а также при согласии представителей хозяйствующего субъекта на рассмотрение вопроса в их отсутствие, заблаговременно доведенном до сведения секретаря комиссии по регулированию тарифов любым удобным способом, рассмотрение проводится без их участия.
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
КОМИССИЕЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
4.1. Заседания комиссии по регулированию тарифов проводятся ее председателем, в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии по регулированию тарифов. Открывая заседание, председатель комиссии по регулированию тарифов оглашает повестку дня заседания.
4.2. Комиссия по регулированию тарифов в соответствии с повесткой дня заседания заслушивает доклад представителя рабочего органа комиссии по регулированию тарифов о результатах экспертизы представленных на рассмотрение материалов.
4.3. Во время своих заседаний члены комиссии по регулированию тарифов обсуждают представленные материалы и проект предложения мэру Ангарского городского округа по вопросам, связанным с тарифным регулированием.
4.4. Представители хозяйствующего субъекта и рабочего органа отвечают на вопросы членов комиссии по регулированию тарифов.
4.5. По результатам обсуждения материалов комиссия по регулированию тарифов принимает решение и вырабатывает предложение для направления мэру Ангарского городского округа по вопросам, связанным с установлением цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам), стоимости услуг по погребению, размера платы за жилое помещение, предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, согласованием производственных программ организаций коммунального комплекса, утверждением инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение.
4.6. Комиссия по регулированию тарифов принимает коллегиальные решения по всем вопросам, входящим в ее компетенцию, путем проведения голосования ее членов.
4.7. Предложения и решения комиссии по регулированию тарифов по вопросам, связанным с тарифным регулированием, принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя (председательствующего) является решающим.
4.8. В случае если у члена комиссии по регулированию тарифов имеется особое мнение, оно излагается письменно и прикладывается к протоколу комиссии по регулированию тарифов.
4.9. На основании решения комиссии по регулированию тарифов рабочий орган комиссии по регулированию тарифов готовит:
а) соответствующий проект постановления администрации Ангарского городского округа об установлении цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам), стоимости услуг по погребению, размера платы за жилое помещение, согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, утверждении инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение;
б) соответствующий проект решения Думы Ангарского городского округа по вопросу, связанному с установлением предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
4.10. Муниципальные правовые акты администрации Ангарского городского округа по вопросам, связанным с тарифным регулированием, подлежат опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
администрации Ангарского
городского округа
от 31 июля 2015 года
№ 646-па
СОСТАВ
КОМИССИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
Председатель комиссии:
- первый заместитель мэра Ангарского городского округа.
Заместитель председателя комиссии:
- председатель Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования.
Секретарь комиссии:
- главный специалист отдела цен и тарифов Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования.
Члены комиссии:
- заместитель председателя Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования;
- начальник отдела цен и тарифов Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования;
- председатель Комитета по правовой и кадровой политике администрации Ангарского городского округа;
- начальник Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского муниципального образования;
- председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского муниципального образования;
- начальник Управления по внегородским территориям администрации Ангарского городского округа;
- депутат Думы Ангарского городского округа (по согласованию).
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------