Распоряжение администрации г. Иркутска от 30.07.2015 N 031-10-552/5 "О Регламенте взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска в целях создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 031-10-552/5
О РЕГЛАМЕНТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ
СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
В целях обеспечения и совершенствования работы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, согласованности действий администрации города Иркутска по реализации требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, руководствуясь ст.ст. 16, 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска:
1. Утвердить Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска в целях создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска (Приложение № 1).
2. Заместителю мэра - председателю комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, начальнику департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, начальнику управления физической культуры и спорта комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, начальнику департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - департамент здравоохранения и социальной помощи населению), начальнику департамента информатизации и хозяйственного обеспечения аппарата администрации города Иркутска, начальнику департамента стратегического развития администрации города Иркутска в срок до 11.10.2015 подготовить в пределах компетенции подведомственного структурного подразделения с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" предложения в план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов и услуг на 2016 - 2030 годы и направить их в департамент здравоохранения и социальной помощи населению.
3. Департаменту здравоохранения и социальной помощи населению на основании предложений структурных подразделений администрации города Иркутска, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, в срок до 01.01.2016 обеспечить разработку и принятие плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов и услуг на 2016 - 2030 годы, обеспечив проведение общественного обсуждения проекта указанного плана.
4. Комитету по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска настоящее распоряжение опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-мэра города Иркутска.
И.о. главы администрации города Иркутска
В.В.КУДРУК
Приложение № 1
к распоряжению
администрации города Иркутска
от 30 июля 2015 года
№ 031-10-552/5
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
1. Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска в целях создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска (далее - настоящий Регламент) определяет формы и порядок взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, в целях создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска.
2. Основные понятия и термины, применяемые в целях настоящего Регламента:
- инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
- маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднение при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве;
- безбарьерная среда жизнедеятельности - среда жизнедеятельности, обеспечивающая инвалидам и иным маломобильным группам населения доступ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, позволяющая указанным категориям граждан вести независимый образ жизни;
- объект социальной инфраструктуры - объект образования, культуры, физической культуры и спорта, иной социально значимый объект обслуживания населения;
- социально значимые объекты - объекты, с посещением которых связаны постоянные потребности инвалидов и иных маломобильных групп населения;
- объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, а также для обеспечения работы транспортных средств.
3. Взаимодействие между структурными подразделениями администрации города Иркутска в целях создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Иркутска основывается на следующих принципах:
- законности;
- освещения в средствах массовой информации, на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" деятельности администрации города Иркутска по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, проблем доступности для указанных граждан объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- сотрудничества с общественными организациями инвалидов в целях формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- согласованности и объединения усилий структурных подразделений администрации города Иркутска при осуществлении ими мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска.
4. К структурным подразделениям администрации города Иркутска, осуществляющим в рамках полномочий, определенных муниципальными правовыми актами города Иркутска, мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска (далее - структурные подразделения администрации города Иркутска) относятся:
- комитет по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска;
- департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - департамент здравоохранения и социальной помощи населению);
- департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
- управление физической культуры и спорта комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
- комитет городского обустройства администрации города Иркутска;
- комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска;
- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;
- департамент стратегического развития администрации города Иркутска;
- департамент информатизации и хозяйственного обеспечения аппарата администрации города Иркутска;
- управление по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска (далее - управление по информационной политике);
- комитеты по управлению округами администрации города Иркутска.
5. Координацию взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Иркутска в рамках компетенции администрации города Иркутска осуществляет департамент здравоохранения и социальной помощи населению.
В соответствии с настоящим Регламентом департамент здравоохранения и социальной помощи населению:
- обеспечивает согласованность действий и осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- в установленном правовым актом администрации города Иркутска порядке разрабатывает муниципальные программы (планы мероприятий по их реализации), содержащие мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, подготавливает изменения в указанные программы (планы мероприятий по их реализации); разрабатывает план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг города Иркутска в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 599), изменения в указанный план мероприятий ("дорожную карту"); разрабатывает иные муниципальные правовые акты города Иркутска по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- организовывает с привлечением сотрудников управления по информационной политике проведение совещаний, конференций, рабочих групп, заседаний комиссий по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, участвует в их работе;
- осуществляет деятельность по сбору информации от структурных подразделений администрации города Иркутска по планированию и проведению мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- анализирует выполнение структурными подразделениями администрации города Иркутска мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска и подготавливает предложения по их совершенствованию;
- на основании собранной от структурных подразделений администрации города Иркутска информации по планированию и проведению мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска информирует вице-мэра города Иркутска не реже одного раза в полугодие о результатах планирования и проведения указанных мероприятий;
- изучает и обобщает опыт работы общественных объединений инвалидов по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы инвалидов и иных маломобильных групп населения;
- взаимодействует в пределах компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Иркутска по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- осуществляет мониторинг численности инвалидов и иных маломобильных групп населения, проживающих в городе Иркутске;
- осуществляет контроль за взаимодействием структурных подразделений администрации города Иркутска с общественными объединениями инвалидов по вопросам привлечения данных объединений для принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.
6. Структурные подразделения администрации города Иркутска:
- осуществляют планирование и реализацию мероприятий, направленных на создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, в рамках муниципальных программ, планов мероприятий по их реализации, плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг города Иркутска, разработанного и утвержденного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 599;
- подготавливают и направляют в департамент здравоохранения и социальной помощи населению предложения (рекомендации, иную информацию) по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска по своим направлениям деятельности;
- рассматривают предложения общественных объединений инвалидов, инвалидов по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- выявляют и анализируют факторы, влияющие на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Иркутска, и разрабатывают меры по их поэтапному устранению;
- подготавливают муниципальные правовые акты города Иркутска, в том числе в установленном правовым актом администрации города Иркутска порядке изменения в муниципальные программы (планы мероприятий по их реализации), по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска по своим направлениям деятельности;
- взаимодействуют с комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Иркутска;
- сотрудничают с организациями, представляющими интересы инвалидов;
- не реже одного раза в месяц по своим направлениям деятельности направляют в управление по информационной политике информацию о планируемых, проводимых мероприятиях по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, о результатах их реализации.
7. Освещение в средствах массовой информации, на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт в сети "Интернет") деятельности администрации города Иркутска по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска, в том числе о проводимых администрацией города Иркутска по данному вопросу совещаниях, рабочих группах, конференциях, ходе выполнения муниципальных программ (планов мероприятий по их реализации), содержащих мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска; проблем доступности для указанных граждан объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляет управление по информационной политике.
Освещение управлением по информационной политике в средствах массовой информации, на сайте в сети "Интернет" указанных в абзаце первом настоящего пункта сведений осуществляется в том числе на основании информации, представленной структурными подразделениями администрации города Иркутска в соответствии с настоящим Регламентом, а также информации, которой располагает управление по информационной политике (в том числе в результате участия в совещании, рабочей группе, заседании комиссии по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска).
8. Взаимодействие между структурными подразделениями администрации города Иркутска по вопросу создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Иркутска осуществляется посредством:
- обмена информацией, представления информации по запросам;
- участия в заседаниях комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Иркутска в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 22.02.2013 № 031-06-344/13 "О создании комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Иркутска";
- реализации муниципальных программ города Иркутска (планов мероприятий по их реализации), содержащих мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска; плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг города Иркутска, разработанного и утвержденного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 599;
- работы с общественными объединениями инвалидов, действующими на территории города Иркутска (включая привлечение представителей общественных объединений инвалидов на этапах подготовки и принятия решений по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и для участия в осуществлении контроля за их реализацией);
- совместного участия в подготовке муниципальных правовых актов города Иркутска, в том числе плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг города Иркутска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 599;
- работы с обращениями граждан;
- участия в совещаниях, конференциях, рабочих группах, совместных мероприятиях по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения города Иркутска;
- в иных формах.
Заместитель мэра - руководитель
аппарата администрации города Иркутска
Ю.С.ЕФИМОВА
Начальник отдела муниципального
законодательства департамента правовой работы
аппарата администрации города Иркутска
О.А.КОЭСТАНИ
------------------------------------------------------------------