Распоряжение администрации г. Иркутска от 29.07.2015 N 031-10-547/5 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях департамента контроля администрации города Иркутска и должностной инструкции"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ДЕПАРТАМЕНТА КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА И ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

В связи с изменением структуры и штатного расписания администрации города Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42, 46 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 05.05.2015 № 006-20-100133/5 "Об утверждении структуры администрации города Иркутска в новой редакции", распоряжением администрации города Иркутска от 22.06.2015 № 031-10-452/5 "О внесении изменений в штатное расписание администрации города Иркутска":

1. Утвердить:
1.1. Положение о департаменте контроля администрации города Иркутска (Приложение № 1).
1.2. Положение об отделе внутреннего финансового контроля департамента контроля администрации города Иркутска (Приложение № 2).
1.3. Положение об отделе контроля в сфере закупок департамента контроля администрации города Иркутска (Приложение № 3).
1.4. Положение об отделе контроля муниципальных предприятий департамента контроля администрации города Иркутска (Приложение № 4).
1.5. Положение об организационно-правовом отделе департамента контроля администрации города Иркутска (Приложение № 5)
1.6. Должностную инструкцию начальника департамента контроля администрации города Иркутска (Приложение № 6).

2. Отменить распоряжение администрации города Иркутска от 25.06.2012 № 031-10-671/12 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях контрольно-правового управления администрации города Иркутска и должностной инструкции".

3. Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационную справку в оригинал распоряжения администрации города Иркутска от 25.06.2012 № 031-10-671/12 о дате его отмены.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента вступления в силу распоряжения администрации города Иркутска от 22.06.2015 № 031-10-452/5 "О внесении изменений в штатное расписание администрации города Иркутска".

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника департамента контроля администрации города Иркутска.

И.о. главы администрации города Иркутска
В.В.КУДРУК





Приложение № 1
к распоряжению администрации
города Иркутска
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент контроля администрации города Иркутска (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Иркутска, не наделенным правами юридического лица.
1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), настоящим Положением.
1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении мэра города Иркутска.
1.4. Штатная численность департамента определяется штатным расписанием, утверждаемым мэром города Иркутска.
1.5. В состав департамента входят следующие структурные подразделения:
- отдел внутреннего финансового контроля;
- отдел контроля в сфере закупок;
- отдел контроля муниципальных предприятий;
- организационно-правовой отдел.
Отделы действуют на основании Положений о соответствующих отделах, утвержденных мэром города Иркутска.
1.6. Департамент имеет бланки установленного образца.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

Основными задачами департамента являются:
2.1. Осуществление внутреннего, последующего муниципального финансового контроля в целях обеспечения соблюдения объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ и отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2.2. Осуществление в пределах своей компетенции внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок), Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.3. Осуществление контроля эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, рационального использования ими денежных средств и муниципального имущества.
2.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
2.5. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений.
2.6. Осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях и обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с действующим законодательством.

3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке:
3.1. В сфере внутреннего, последующего муниципального финансового контроля в целях обеспечения соблюдения объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе осуществления контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ и отчетности об исполнении муниципальных заданий осуществляет:
3.1.1. Последующий муниципальный финансовый контроль за соблюдением объектами контроля финансовой дисциплины, в том числе за целевым, правомерным, эффективным и результативным использованием средств бюджета города Иркутска, средств, полученных от приносящей доход деятельности, в необходимых случаях средств, полученных из иных источников финансирования, путем проведения контрольных мероприятий (проверок. ревизий. обследований) в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом города Иркутска.
3.1.2. Контроль за целевым и эффективным использованием муниципального имущества.
3.1.3. Контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении.
3.1.4. Контроль достоверности, полноты и соответствия требованиям, установленным к составлению и представлению бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности, организациями в отношении деятельности объекта контроля.
3.1.5. Контроль за совершенными финансовыми и хозяйственными операциями с бюджетными средствами получателями бюджетных средств, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, целевым использованием и возвратом бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий их предоставления.
3.1.6. Контроль проведения проверки целевого и эффективного использования денежных средств, муниципального имущества и материальных ценностей организаций вне зависимости от форм собственности и ведомственной подчиненности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, если они получают, перечисляют, используют средства бюджета города или используют муниципальную собственность города Иркутска либо управляют ею.
3.1.7. По результатам контрольных мероприятий направление объектам контроля обязательных для рассмотрения и (или) исполнения актов, заключений, предписаний и (или) представлений, содержащих требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) требования о возмещении причиненного таким нарушением ущерба.
3.1.8. При выявлении в ходе контрольных мероприятий бюджетных нарушений направление уведомлений о применении бюджетных мер принуждения в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляет:
3.2.1. Контроль соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, при формировании планов закупок, планов-графиков и обоснованности закупок.
3.2.2. Контроль соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, при планировании закупок.
3.2.3. Контроль обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.
3.2.4. Контроль применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
3.2.5. Контроль соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
3.2.6. Контроль своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
3.2.7. Контроль соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществленной закупки.
3.3. В сфере контроля эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, рационального использования ими денежных средств и муниципального имущества осуществляет:
3.3.1. Оценку эффективности владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.3.2. Оценку соответствия бухгалтерской (финансовой) отчетности данным синтетического и аналитического учета составляющих конечного финансового результата.
3.3.3. Анализ соответствия оформленных муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска бухгалтерских операций действующему законодательству в области бухгалтерского учета.
3.3.4. Анализ финансового состояния муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, выполнения утвержденных основных плановых показателей.
3.3.5. Проверку полноты и своевременности начисления и перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города Иркутска.
3.3.6. Анализ правильности отражения в бухгалтерском учете деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска по использованию и распоряжению муниципальной собственностью.
3.3.7. Оценку эффективности использования денежных средств (ценообразование, соотношение дебиторской и кредиторской задолженности, возвратность кредитов, условия кредитования).
3.3.8. Анализ исполнения обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
3.3.9. Участие в балансовых комиссиях муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.
3.3.10. Контроль за выполнением показателей мероприятий плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.
3.3.11. Контроль за исполнением протоколов балансовых комиссий муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.
3.3.12. По итогам работы балансовой комиссии направление мэру города Иркутска отчета о проделанной работе.
3.3.13. По результатам контрольных мероприятий направление обязательных для рассмотрения и (или) исполнения актов, заключений, предписаний и (или) представлений, содержащих предложения и рекомендации по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, о принятии мер для устранения выявленных нарушений и недостатков, о применении мер ответственности к должностным лицам за их ненадлежащие действия (бездействие).
3.4. В области осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок осуществляет:
3.4.1. Контроль за осуществлением закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
3.4.2. Контроль за ведением Реестров закупок для обеспечения муниципальных нужд города Иркутска.
3.4.3. По результатам контрольных мероприятий направление объектам контроля результатов (акты, решения) и выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.4.4. Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.4.5. Подготовку и направление информации о фактах совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, и документов, подтверждающих такой факт, в правоохранительные органы.
3.5. В сфере осуществления контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений осуществляет:
3.5.1. Рассмотрение представленной объектом (субъектом) контроля информации об устранении выявленных контрольным мероприятием нарушений (недостатков), а также о принятых мерах для недопущения аналогичных нарушений (недостатков) в дальнейшей работе и о применении мер ответственности к виновным должностным лицам.
3.5.2. Проведение проверок на предмет достоверности и своевременности устранения выявленных нарушений (недостатков).
3.6. В сфере осуществления производства по делам об административных правонарушениях и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с действующим законодательством осуществляет:
3.6.1. Составление протоколов об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6.3. Обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.7. Определяет эффективность и результативность деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска при осуществлении ими полномочий учредителя муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ с долей в уставных капиталах города Иркутска.
3.8. Представляет отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия с предложениями по устранению и дальнейшему недопущению нарушений, выявленных в результате контрольных мероприятий, по привлечению к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, допустивших нарушения, мэру города Иркутска, другим должностным лицам администрации города Иркутска для принятия соответствующих решений.
3.9. Проводит анализ практики применения муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента, представляет в установленном порядке предложения по их совершенствованию.
3.10. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.11. Подготавливает и представляет информацию по запросам структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах компетенции департамента.
3.12. Подготавливает материалы для координационных, совещательных, экспертных органов, совещаний, иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.13. Подготавливает заключения и разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.14. Организует свою деятельность во взаимодействии с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения параллельности и дублирования функций при проведении контрольных мероприятий, обеспечения их комплексности и периодичности.
3.15. Осуществляет в установленном порядке планирование деятельности, представление отчетности, ведение делопроизводства.
3.16. Осуществляет иные функции, необходимые для реализации основных задач департамента, в соответствии с действующим законодательством.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

4.1. Департамент с целью решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
4.1.1. Проводить плановые и внеплановые контрольные мероприятия (проверки, ревизии, обследования).
4.1.2. Получать доступ в здания и помещения, занимаемые объектом контроля.
4.1.3. Проверять денежные документы, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, отчетность, планы, сметы, договоры, расчеты и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей объекта контроля.
4.1.4. Получать от должностных, материально ответственных и других лиц объекта (субъекта) контроля информацию, письменные объяснения, необходимые справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, заверенные копии необходимых для осуществления контрольных мероприятий документов.
4.1.5. Проводить встречные проверки.
4.1.6. Принимать участие в инвентаризации денежных и материальных ценностей, контрольных обмерах выполненных работ при проведении капитального строительства, реконструкции, текущих и капитальных ремонтов объекта контроля, опечатывании в необходимых случаях кассовых помещений, материальных складов, кладовых, архивов объекта контроля.
4.1.7. Производить осмотр служебных и производственных помещений, территорий, оборудования, строений объекта контроля.
4.1.8. Запрашивать от организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности сведения, материалы (заверенные копии документов), связанные с хозяйственными и финансовыми операциями объекта контроля.
4.1.9. Требовать от руководителей объекта контроля обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества объекта контроля.
4.1.10. Получать доступ к информационным базам и банкам данных объекта контроля.
4.1.11. Запрашивать, получать и проверять документы, информацию и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.1.12. Привлекать для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и специалистов других организаций для проведения испытаний, экспертиз, анализов и оценок.
4.1.13. Требовать от руководителя объекта контроля создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий, предоставления необходимых помещений, обеспечивающих сохранность документов и оборудованных необходимыми организационно-техническими средствами.
4.1.14. Вносить мэру города Иркутска предложения по вопросам, относящимся к компетенции департамента, и участвовать в их рассмотрении.
4.1.15. Проводить совещания с участием представителей других структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
4.1.16. Взаимодействовать с контрольными, надзорными, правоохранительными, судебными и иными органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
4.1.17. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности департамента осуществляют структурные подразделения администрации города Иркутска в пределах их полномочий.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Координацию и контроль за деятельностью департамента осуществляет мэр города Иркутска.
5.2. Департамент возглавляет начальник департамента, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска.
5.3. Должность начальника департамента относится к группе главных должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника департамента являются наличие высшего образования, не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.4. Начальник департамента имеет заместителя начальника департамента, который назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника департамента в установленном порядке.
Должность заместителя начальника департамента относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности заместителя начальника департамента являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства. Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.5. Обязанности начальника департамента в случае его временного отсутствия исполняет заместитель начальника департамента.
5.6. Начальник департамента:
5.6.1. Осуществляет планирование деятельности департамента.
5.6.2. Обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на департамент.
5.6.3. Распределяет обязанности между отделами, входящими в состав департамента, согласовывает положения об отделах департамента, утверждает должностные инструкции сотрудников департамента.
5.6.4. Издает приказы по вопросам деятельности департамента, подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.6.5. Запрашивает и получает от структурных подразделений администрации города Иркутска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию.
5.6.6. Организует и обеспечивает реализацию материалов контрольных мероприятий с целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства.
5.6.7. В установленном порядке представляет департамент в контрольных, надзорных, правоохранительных, судебных и иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.6.8. Вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной и иной ответственности сотрудников департамента.
5.6.9. Представляет на утверждение мэру города Иркутска годовой план работы департамента и отчет о его исполнении.
5.6.10. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями мэра города Иркутска.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник департамента несет персональную ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент.
6.2. Сотрудники департамента несут ответственность за своевременное и качественное выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями, трудовыми договорами, положениями о соответствующих отделах и настоящим Положением.
6.3. Начальник департамента, заместитель начальника департамента, начальники отделов, их заместители и главные специалисты отделов привлекаются к:
6.3.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.3.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкций и трудовым договором, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.3.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.4. Несоблюдение начальником департамента, заместителем начальника департамента, начальниками отделов, их заместителями и главными специалистами отделов исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.

И.о. начальника контрольно-правового
управления администрации города Иркутска
Т.В.СЕЛЕДЦОВА





Приложение № 2
к распоряжению администрации
города Иркутска
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА
КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел внутреннего финансового контроля департамента контроля администрации города Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением департамента контроля администрации города Иркутска (далее - департамент).
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), Положением о департаменте контроля администрации города Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника департамента контроля администрации города Иркутска.
1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление внутреннего, последующего муниципального финансового контроля в целях обеспечения соблюдения объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ и отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2.2. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.3. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений.
2.4. Осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях и обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с действующим законодательством.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке:
3.1. В сфере осуществления внутреннего, последующего муниципального финансового контроля в целях обеспечения соблюдения объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ и отчетности об исполнении муниципальных заданий, осуществляет:
3.1.1. Последующий муниципальный финансовый контроль за соблюдением объектами контроля финансовой дисциплины, в том числе за целевым, правомерным, эффективным и результативным использованием средств бюджета города Иркутска, средств, полученных от приносящей доход деятельности, в необходимых случаях средств, полученных из иных источников финансирования, путем проведения контрольных мероприятий (проверок, ревизий, обследований) в порядке. предусмотренном муниципальным правовым актом города Иркутска.
3.1.2. Контроль за целевым и эффективным использованием муниципального имущества.
3.1.3. Контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении.
3.1.4. Контроль достоверности, полноты и соответствия требованиям, установленным к составлению и представлению бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности, в отношении деятельности объекта контроля.
3.1.5. Контроль за совершенными финансовыми и хозяйственными операциями с бюджетными средствами получателями бюджетных средств, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, целевым использованием и возвратом бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий их предоставления.
3.1.6. Контроль за исполнением объектами контроля муниципальных контрактов и договоров.
3.1.7. Проверку целевого и эффективного использования бюджетных средств, муниципального имущества и материальных ценностей организаций вне зависимости от форм собственности и ведомственной подчиненности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, если они получают, перечисляют, используют средства бюджета города или используют муниципальную собственность города Иркутска либо управляют ею.
3.1.8. По результатам контрольных мероприятий направление объектам контроля обязательных для рассмотрения и (или) исполнения актов, заключений, предписаний и (или) представлений, содержащих требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) требования о возмещении причиненного таким нарушением ущерба.
3.2. В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляет:
3.2.1. Контроль соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, при формировании планов закупок, планов-графиков и обоснованности закупок.
3.2.2. Контроль соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, при планировании закупок.
3.2.3. Контроль обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.
3.2.4. Контроль применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
3.2.5. Контроль соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
3.2.6. Контроль своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
3.2.7. Контроль соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществленной закупки.
3.3. В сфере осуществления контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений осуществляет:
3.3.1. Рассмотрение представленной объектом контроля информации об устранении выявленных контрольным мероприятием нарушений (недостатков), а также о принятых мерах для недопущения аналогичных нарушений (недостатков) в дальнейшей работе и о применении мер ответственности к виновным должностным лицам.
3.3.2. Проведение проверок на предмет достоверности и своевременности устранения выявленных нарушений (недостатков).
3.4. В сфере осуществления производства по делам об административных правонарушениях и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с действующим законодательством осуществляет:
3.4.1. Составление протоколов об административных правонарушениях в порядке. установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4.3. Обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5. Определяет эффективность и результативность деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска, в том числе при осуществлении ими полномочий учредителя муниципальных учреждений.
3.6. Представляет отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия с предложениями по устранению и дальнейшему недопущению нарушений, выявленных в результате контрольных мероприятий, по привлечению к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, допустивших нарушения, мэру города Иркутска, другим должностным лицам администрации города Иркутска для принятия соответствующих решений.
3.7. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.8. Подготавливает и представляет информацию по запросам структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах компетенции отдела.
3.9. Подготавливает материалы для координационных, совещательных, экспертных органов, совещаний, иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.10. Подготавливает заключения и разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.11. Организует свою деятельность во взаимодействии с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения параллельности и дублирования проведения контрольных мероприятий, обеспечения их комплексности и периодичности.
3.12. Осуществляет в установленном порядке планирование деятельности, представление отчетности, ведение делопроизводства.
3.13. Разрабатывает предложения по совершенствованию работы департамента по направлениям деятельности отдела.
3.14. Осуществляет иные функции, необходимые для реализации основной деятельности отдела, в соответствии с действующим законодательством.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

Отдел для решения возложенных на него задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
4.1. Проводить плановые и внеплановые контрольные мероприятия (проверки, ревизии, обследования).
4.2. Получать доступ в здания и помещения, занимаемые объектом контроля.
4.3. Проверять денежные документы, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, отчетность, планы, сметы, договоры, расчеты и иные документы, относящиеся к теме контрольных мероприятий, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей объекта контроля.
4.4. Получать от должностных, материально ответственных и других лиц объекта контроля письменные объяснения, необходимые справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, заверенные копии необходимых для осуществления контрольных мероприятий документов.
4.5. Проводить встречные проверки.
4.6. Принимать участие в инвентаризации денежных и материальных ценностей, контрольных обмерах выполненных работ при проведении капитального строительства, реконструкции, текущих и капитальных ремонтов объекта контроля, опечатывании в необходимых случаях кассовых помещений, материальных складов, кладовых, архивов объекта контроля.
4.7. Производить осмотр служебных и производственных помещений, территорий, оборудования, строений объекта контроля.
4.8. Запрашивать от организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности и подчиненности сведения, материалы (заверенные копии документов), связанные с хозяйственными и финансовыми операциями объекта контроля.
4.9. Требовать от руководителей объекта контроля обязательного проведения инвентаризации имущества и выполнения обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества.
4.10. Получать доступ к информационным базам и банкам данных объекта контроля.
4.11. Запрашивать, получать и проверять документы, информацию и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.12. Привлекать в установленном порядке для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и специалистов других организаций для проведения испытаний, экспертиз, анализов и оценок.
4.13. Требовать от руководителя проверяемой организации создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий, предоставления необходимых помещений, обеспечивающих сохранность документов и оборудованных необходимыми организационно-техническими средствами.
4.14. Вносить начальнику департамента предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и участвовать в их рассмотрении.
4.15. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4.16. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют структурные подразделения администрации города Иркутска в пределах их полномочий.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями департамента, другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также организациями города Иркутска.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела внутреннего финансового контроля департамента контроля администрации города Иркутска (далее - начальник отдела).
5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника департамента.
5.4. Должность начальника отдела относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего образования, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
Должность заместителя начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.5. Заместитель начальника отдела, главные специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента.
5.6. Должности главных специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей главных специалистов являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы без предъявления требований к стажу, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.7. Начальник отдела:
5.7.1. Осуществляет планирование деятельности отдела.
5.7.2. Обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на отдел.
5.7.3. Разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела и вносит их на утверждение начальнику департамента.
5.7.4. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.
5.7.5. Подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.7.6. Представляет отдел в структурных подразделениях администрации города Иркутска, государственных органах и органах местного самоуправления, организациях по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела.
5.7.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией начальника отдела.
5.8. Обязанности начальника отдела в случае его временного отсутствия исполняет заместитель начальника отдела.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее, своевременное выполнение функций, возложенных на отдел, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях представленных ему полномочий.
6.2. Начальник отдела, заместитель начальника отдела, сотрудники отдела привлекаются к:
6.2.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.3. Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.2.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. Несоблюдение начальником отдела, заместителем начальника отдела и сотрудниками отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.
6.4. Порядок привлечения к ответственности сотрудников отдела определяется действующим законодательством.

И.о. начальника контрольно-правового
управления администрации города Иркутска
Т.В.СЕЛЕДЦОВА





Приложение № 3
к распоряжению администрации
города Иркутска
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЕПАРТАМЕНТА КОНТРОЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел контроля в сфере закупок департамента контроля администрации города Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением департамента контроля администрации города Иркутска (далее - департамент).
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ-44), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), Положением о департаменте контроля администрации города Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника департамента контроля администрации города Иркутска.
1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление в пределах своей компетенции контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).
2.2. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений.
2.3. Осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях и обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с действующим законодательством.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке:
3.1. В области осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок осуществляет:
3.1.1. Контроль за осуществлением закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.2. Контроль за ведением Реестров закупок для обеспечения муниципальных нужд города Иркутска.
3.1.3. По результатам контрольных мероприятий направление объектам контроля результатов (акты, решения) и выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.4. Обращение в суд. арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.1.5. Подготовку и направление информации о фактах совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, и документов, подтверждающих такой факт, в правоохранительные органы.
3.2. В сфере осуществления контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений осуществляет:
3.2.1. Рассмотрение представленной субъектом контроля информации об устранении выявленных контрольным мероприятием нарушений (недостатков), а также о принятых мерах для недопущения аналогичных нарушений (недостатков) в дальнейшей работе и о применении мер ответственности к виновным должностным лицам.
3.2.2. Проведение проверок на предмет достоверности и своевременности устранения выявленных нарушений (недостатков).
3.3. В сфере осуществления производства по делам об административных правонарушениях и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с действующим законодательством:
3.3.1. Составление протоколов об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.3. Обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4. Подготавливает и представляет мэру города Иркутска информацию о результатах проведенных контрольных мероприятий (плановые и внеплановые проверки).
3.5. Проводит анализ практики применения муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, представляет в установленном порядке предложения по их совершенствованию.
3.6. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.7. Подготавливает и представляет информацию по запросам структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах компетенции отдела.
3.8. Подготавливает материалы для координационных, совещательных, экспертных органов, совещаний, иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.9. Подготавливает заключения и разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.10. Организует свою деятельность во взаимодействии с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения параллельности и дублирования проведения контрольных мероприятий, обеспечения их комплексности и периодичности.
3.11. Осуществляет в установленном порядке планирование деятельности, представление отчетности, ведение делопроизводства.
3.12. Разрабатывает предложения по совершенствованию работы департамента по направлениям деятельности отдела.
3.13. Осуществляет иные функции, необходимые для реализация основных задач отдела, в соответствии с действующим законодательством.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

4.1. Отдел для решения возложенных на него задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
4.1.1. Проводить плановые и внеплановые контрольные мероприятия (проверки).
4.1.2. Получать доступ в здания и помещения, занимаемые объектом контроля.
4.1.3. Запрашивать, получать и проверять документы, информацию и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.1.4. Получать от должностных и других лиц субъекта контроля информацию, письменные объяснения, необходимые справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, заверенные копии необходимых для осуществления контрольных мероприятий документов.
4.1.5. Привлекать для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и специалистов других организаций для проведения испытаний, экспертиз, анализов и оценок.
4.1.6. Проводить совещания с участием представителей других структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.1.7. Взаимодействовать с контрольными, надзорными, правоохранительными, судебными и иными органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.1.8. Вносить начальнику департамента предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и участвовать в их рассмотрении.
4.1.9. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют структурные подразделения администрации города Иркутска в пределах их полномочий.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями департамента, другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также организациями города Иркутска.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела контроля в сфере закупок департамента контроля администрации города Иркутска (далее - начальник отдела).
5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника департамента.
5.4. Должность начальника отдела относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
Должность заместителя начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности заместителя начальника отдела являются наличие высшего образования, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.5. Заместитель начальника отдела, главные специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента.
5.6. Должности главных специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей главных специалистов отдела являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы без предъявления к требований к стажу, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.7. Начальник отдела:
5.7.1. Осуществляет планирование деятельности отдела.
5.7.2. Издает приказы об утверждении плана проверок, о проведении плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с ФЗ-44 отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
5.7.3. Обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на отдел.
5.7.4. Разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела и вносит их на утверждение начальнику департамента.
5.7.5. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.
5.7.6. Подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.7.7. Представляет отдел в структурных подразделениях администрации города Иркутска, государственных органах и органах местного самоуправления, организациях по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела.
5.7.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией начальника отдела.
5.8. Обязанности начальника отдела в случае его временного отсутствия исполняет заместитель начальника отдела.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее, своевременное выполнение функций, возложенных на отдел, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях представленных ему полномочий.
6.2. Начальник отдела, заместитель начальника отдела и сотрудники отдела привлекаются к:
6.2.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.3. Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.2.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. Несоблюдение начальником отдела, заместителем начальника отдела и сотрудниками отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.
6.4. Порядок привлечения к ответственности сотрудников отдела определяется действующим законодательством.

И.о. начальника контрольно-правового
управления администрации города Иркутска
Т.В.СЕЛЕДЦОВА





Приложение № 4
к распоряжению администрации
города Иркутска
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КОНТРОЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДЕПАРТАМЕНТА
КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел контроля муниципальных предприятий департамента контроля администрации города Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением департамента контроля администрации города Иркутска (далее - департамент).
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), Положением о департаменте контроля администрации города Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника департамента контроля администрации города Иркутска.
1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление контроля эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, рационального использования ими денежных средств и муниципального имущества.
2.2. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке:
3.1. В сфере контроля эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, рационального использования ими денежных средств и муниципального имущества осуществляет:
3.1.1. Оценку эффективности владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.2. Оценку соответствия бухгалтерской (финансовой) отчетности данным синтетического и аналитического учета составляющих конечного финансового результата.
3.1.3. Анализ соответствия оформленных муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска бухгалтерских операций действующему законодательству в области бухгалтерского учета.
3.1.4. Анализ финансового состояния муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, выполнения утвержденных основных плановых показателей.
3.1.5. Проверку полноты и своевременности начисления и перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями города Иркутска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города Иркутска.
3.1.6. Анализ правильности отражения деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска по использованию и распоряжению муниципальной собственностью в бухгалтерском учете.
3.1.7. Оценку эффективности использования денежных средств (ценообразование, соотношение дебиторской и кредиторской задолженностей, возвратность кредитов, условия кредитования).
3.1.8. Анализ исполнения обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
3.1.9. Участие в балансовых комиссиях муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.
3.1.10. Контроль за выполнением показателей мероприятий плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.
3.1.11. Контроль за исполнением протоколов балансовых комиссий муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.
3.1.12. По итогам работы балансовой комиссии направление мэру города Иркутска отчета о проделанной работе.
3.1.13. По результатам контрольных мероприятий направление обязательных для рассмотрения и (или) исполнения актов, заключений, предписаний и (или) представлений, содержащих предложения и рекомендации по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, о принятии мер для устранения выявленных нарушений и недоработок, о применении мер ответственности к должностным лицам за их ненадлежащие действия (бездействие).
3.2. В сфере осуществления контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений осуществляет:
3.2.1. Рассмотрение представленной объектом контроля информации об устранении выявленных контрольным мероприятием нарушений (недостатков), а также о принятых мерах для недопущения аналогичных нарушений (недостатков) в дальнейшей работе и о применении мер ответственности к виновным должностным лицам.
3.2.2. Проведение проверок на предмет достоверности и своевременности устранения выявленных нарушений (недостатков).
3.3. Определяет эффективность и результативность деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска при осуществлении ими полномочий учредителя и собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ с долей в уставных капиталах города Иркутска.
3.4. Представляет отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия с предложениями по устранению и дальнейшему недопущению нарушений, выявленных в результате контрольных мероприятий, по привлечению к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, допустивших нарушения, мэру города Иркутска, другим должностным лицам администрации города Иркутска для принятия соответствующих решений.
3.5. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.6. Подготавливает и представляет информацию по запросам структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах компетенции отдела.
3.7. Подготавливает материалы для координационных, совещательных, экспертных органов, совещаний, иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.8. Подготавливает заключения и разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию работы департамента по направлениям деятельности отдела.
3.10. Осуществляет в установленном порядке планирование деятельности, представление отчетности, ведение делопроизводства.
3.11. Осуществляет иные функции, необходимые для реализации основной деятельности отдела, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

4.1. Отдел для решения возложенных на него задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
4.1.1. Проводить плановые и внеплановые контрольные мероприятия (проверки, ревизии, обследования).
4.1.2. Получать доступ в здания и помещения, занимаемые объектом контроля.
4.1.3. Проверять денежные документы, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, отчетность, планы, сметы, договоры, расчеты и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей объекта контроля.
4.1.4. Получать от должностных, материально ответственных и других лиц объекта контроля письменные объяснения, необходимые справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, заверенные копии необходимых для осуществления контрольных мероприятий документов.
4.1.5. Проводить встречные проверки.
4.1.6. Принимать участие в инвентаризации денежных и материальных ценностей, контрольных обмерах выполненных работ при проведении капитального строительства, реконструкции, текущих и капитальных ремонтов объекта контроля, опечатывании в необходимых случаях кассовых помещений, материальных складов, кладовых, архивов объекта контроля.
4.1.7. Производить осмотр служебных и производственных помещений, территорий, оборудования, строений объекта контроля.
4.1.8. Запрашивать от организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности сведения, материалы (заверенные копии документов), связанные с хозяйственными и финансовыми операциями объекта контроля.
4.1.9. Требовать от руководителей объекта контроля обязательного проведения инвентаризации имущества и выполнения обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества объекта контроля.
4.1.10. Получать доступ к информационным базам и банкам данных объекта контроля.
4.1.11. Запрашивать, получать и проверять документы, информацию и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.1.12. Привлекать в установленном порядке для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и специалистов других организаций для проведения испытаний, экспертиз, анализов и оценок.
4.1.13. Требовать от руководителя объекта контроля создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий, предоставления необходимых помещений, обеспечивающих сохранность документов и оборудованных необходимыми организационно-техническими средствами.
4.1.14. Вносить начальнику департамента предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и участвовать в их рассмотрении.
4.1.15. Осуществлять иные права. установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют структурные подразделения администрации города Иркутска в пределах их полномочий.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями департамента, другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также организациями города Иркутска.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела контроля муниципальных предприятий департамента контроля администрации города Иркутска (далее - начальник отдела).
5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника департамента.
5.4. Должность начальника отдела относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
Должность заместителя начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности заместителя начальника отдела являются наличие высшего образования, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.5. Заместитель начальника отдела, главные специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента.
5.6. Должности главных специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей главных специалистов отдела являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы без предъявления требований к стажу, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.7. Начальник отдела:
5.7.1. Осуществляет планирование деятельности отдела.
5.7.2. Обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на отдел.
5.7.3. Разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела и вносит их на утверждение начальнику департамента.
5.7.4. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.
5.7.5. Подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.7.6. Представляет отдел в структурных подразделениях администрации города Иркутска, государственных органах и органах местного самоуправления, организациях по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела.
5.7.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией начальника отдела.
5.8. Обязанности начальника отдела в случае его временного отсутствия исполняет заместитель начальника отдела.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее, своевременное выполнение функций, возложенных на отдел, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях представленных ему полномочий.
6.2. Начальник отдела, заместитель начальника отдела и сотрудники отдела привлекаются к:
6.2.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.3. Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.2.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. Несоблюдение начальником отдела, заместителем начальника отдела и сотрудниками отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.
6.4. Порядок привлечения к ответственности сотрудников отдела определяется действующим законодательством.

И.о. начальника контрольно-правового
управления администрации города Иркутска
Т.В.СЕЛЕДЦОВА





Приложение № 5
к распоряжению администрации
города Иркутска
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОМ ОТДЕЛЕ ДЕПАРТАМЕНТА КОНТРОЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Организационно-правовой отдел департамента контроля администрации города Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением департамента контроля администрации города Иркутска (далее - департамент).
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), Положением о департаменте контроля администрации города Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника департамента контроля администрации города Иркутска (далее - начальник департамента).
1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2. Основными задачами отдела являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности департамента по реализации возложенных на него задач и функций.
2.2. Организационное обеспечение управленческой деятельности департамента.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке:
3.1. В сфере осуществления правового обеспечения по вопросам компетенции департамента осуществляет:
3.1.1. Подготовку и согласование по поручению начальника департамента проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, проектов договоров (соглашений), заключений, справок, официальных писем, служебных документов, информации по правовым вопросам деятельности департамента.
3.1.2. Анализ практики применения муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции структурных подразделений департамента, представление предложений начальнику департамента по их совершенствованию.
3.2. В сфере осуществления организационного обеспечения осуществляет:
3.2.1. Прием, регистрацию, систематизацию, распределение входящей корреспонденции департамента и обработку, отправку исходящей корреспонденции департамента.
3.2.2. Подготовку по поручению начальника департамента для представления мэру города Иркутска материалов о ситуации в городе Иркутске по направлениям контрольной деятельности департамента.
3.2.3. Представление информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска, в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию структурных подразделений департамента.
3.2.4. Составление годового плана работы департамента и отчета о его исполнении.
3.2.5. Осуществление текущего контроля исполнения сотрудниками департамента приказов и поручений начальника департамента, планов работы департамента.
3.2.6. Формирование документов департамента с номенклатурой дел департамента.
3.2.7. Организационное обеспечение подготовки мероприятий с участием начальника департамента, в том числе их протокольное обеспечение.
3.2.8. Подготовку во взаимодействии со структурными подразделениями департамента информационных обзоров и докладов по вопросам деятельности департамента.
4. Осуществление иных функций, необходимых для реализации основной деятельности отдела, в соответствии с действующим законодательством.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

4. Отдел для решения возложенных на него задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
4.1. Взаимодействовать со структурными подразделениями департамента и администрации города Иркутска, а также организациями города Иркутска.
4.2. Вносить предложения начальнику департамента по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и участвовать в их рассмотрении.
4.3. Использовать в своей деятельности системы связи, копирования, базы данных, компьютерную технику и иное имущество, необходимое для выполнения полномочий правового отдела.
4.4. Запрашивать, получать и проверять документы, информацию и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.5. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4.6. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют структурные подразделения администрации города Иркутска в пределах их полномочий.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями департамента и администрации города Иркутска, а также организациями города Иркутска.
5.2. Отдел возглавляет начальник организационно-правового отдела департамента контроля администрации города Иркутска (далее - начальник отдела).
5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника департамента.
5.4. Должность начальника отдела относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.5. Главные специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента.
5.6. Должности главных специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями для замещения должностей главных специалистов являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы без предъявления требований к стажу, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
5.7. Начальник отдела:
5.7.1. Осуществляет планирование деятельности отдела.
5.7.2. Обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на отдел.
5.7.3. Разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела и вносит их на утверждение начальнику департамента.
5.7.4. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.
5.7.5. Подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.7.6. Представляет отдел в структурных подразделениях администрации города Иркутска, государственных органах и органах местного самоуправления, организациях по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела.
5.7.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией начальника отдела.
5.8. На период временного отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на главного специалиста отдела на основании приказа заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее, своевременное выполнение функций, возложенных на отдел, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях представленных ему полномочий.
6.2. Начальник отдела и сотрудники отдела привлекаются к:
6.2.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.3. Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.2.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. Несоблюдение начальником отдела и сотрудниками отдела исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.
6.4. Порядок привлечения к ответственности сотрудников отдела определяется действующим законодательством.

И.о. начальника контрольно-правового
управления администрации города Иркутска
Т.В.СЕЛЕДЦОВА





Приложение № 6
к распоряжению администрации
города Иркутска
от 29 июля 2015 г. № 031-10-547/5

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ДЕПАРТАМЕНТА КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с настоящей должностной инструкцией, прилагаемой к трудовому договору. осуществляется профессиональная служебная деятельность муниципального служащего по замещаемой должности начальника департамента контроля администрации города Иркутска.
Должность начальника департамента контроля администрации города Иркутска (далее - муниципальный служащий) относится к группе главных должностей муниципальной службы.
1.2. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Муниципальный служащий находится в непосредственном подчинении мэра города Иркутска.
1.4. Муниципальный служащий при исполнении должностных обязанностей по замещаемой должности имеет в своем подчинении муниципальных служащих департамента контроля администрации города Иркутска (далее - сотрудники) согласно штатному расписанию.
1.5. Муниципального служащего в период его отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) замещает заместитель начальника департамента контроля администрации города Иркутска.

II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. К основным квалификационным требованиям к должности, замещаемой муниципальным служащим, относятся:
1) наличие высшего образования;
2) не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей;
4) наличие профессиональных навыков и умений, необходимых для руководства департамента контроля администрации города Иркутска (далее - департамент), в том числе:
- навыки: нормотворческой деятельности; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; владения конструктивной критикой; делегирования полномочий подчиненным; публичного выступления, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и негосударственными органами и иными организациями; ведения деловых переговоров; владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
- умения: организовывать и обеспечивать выполнение конкретных задач; квалифицированно планировать работу; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; правильно подбирать и расстанавливать кадры; грамотно учитывать мнение коллег и подчиненных; выступать перед аудиторией; быть требовательным; систематически повышать свою квалификацию; сотрудничать с коллегами и подчиненными; систематизировать информацию по направлению деятельности; быстро адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач; владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных к стимулированию достижения результатов; не допускать межличностных конфликтов.

III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять основные обязанности, установленные статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 № 004-20-430688/7;
2) соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные статьями 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.ст. 14, 15 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 № 004-20-430688/7;
3) соблюдать требования Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
4) уведомлять мэра города Иркутска о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных нарушений;
5) информировать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов о ставших ему известными фактах несоблюдения муниципальным служащим администрации города Иркутска ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3.2. В целях обеспечения реализации задач и функций департамента муниципальный служащий:
1) планирует деятельность департамента:
2) осуществляет руководство и организовывает деятельность департамента;
3) разрабатывает положение о департаменте, обеспечивает своевременное внесение в него необходимых изменений в связи с изменением действующего законодательства, согласовывает положения об отделах департамента, утверждает должностные инструкции сотрудников департамента;
4) организовывает и обеспечивает осуществление в установленном порядке проведения контрольных мероприятий в соответствии с утвержденным планом проверок и поручениями мэра города Иркутска;
5) организует и обеспечивает реализацию материалов проверок с целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства;
6) подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции;
7) докладывает мэру города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
8) обеспечивает контроль за выполнением поручений мэра города Иркутска, в том числе выданных по результатам проверок;
9) обобщает и анализирует контрольно-ревизионную практику и доводит до мэра города Иркутска информацию о результатах контрольных мероприятий, иную информацию по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
10) готовит отчеты и информацию о деятельности департамента;
11) представляет на утверждение мэру города Иркутска планы работ департамента и отчеты об их исполнении;
12) вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной и иной ответственности сотрудников департамента; предложения о проведении аттестации сотрудников департамента;
13) уведомляет в письменной форме комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если он знает или предполагает о наличии личной заинтересованности или конфликте интересов у вышестоящего руководителя - наличии родственных связей с участниками аукционов, конкурсов, других комиссий;
14) осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению департаментом Регламента работы администрации города Иркутска, утвержденного распоряжением мэра города Иркутска от 08.05.2008 № 031-10-457/8;
15) поддерживает уровень квалификации. необходимый для осуществления должностных полномочий.
3.3. Муниципальный служащий обязан осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения выполнения задач, возложенных на департамент.

IV. ДОЛЖНОСТНЫЕ ПРАВА

4.1. При исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обладает правами, предусмотренными статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 № 004-20-430688/7.
4.2. Муниципальный служащий в пределах своей компетенции имеет право:
1) вести служебную переписку, представлять департамент в структурных подразделениях администрации города Иркутска, в контрольных, надзорных, правоохранительных, судебных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы от структурных подразделений администрации города Иркутска, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных организаций по направлениям деятельности департамента;
3) вносить предложения мэру города Иркутска по совершенствованию деятельности департамента;
4) имеет другие права, предусмотренные Положением о департаменте.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, муниципальный служащий несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за;
1) несоблюдение установленных законодательством ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
2) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов физических и юридических лиц;
3) нарушение исполнения задач и функций, возложенных на департамент;
4) нарушение исполнения плана работы департамента и несвоевременное представление мэру города Иркутска отчета по его исполнению;
5) неисполнение поручений мэра города Иркутска, решений Думы города Иркутска, распоряжений и постановлений администрации города Иркутска;
6) превышение полномочий, определенных настоящей должностной инструкцией;
7) за недостоверность представленной информации в сфере своих обязанностей в результате умысла, халатности, недостаточной квалификации;
8) за некорректное поведение в отношении граждан и работников администрации города Иркутска.
Муниципальный служащий привлекается к:
- уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;
- административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации;
- дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске;
- материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.2. Несоблюдение начальником департамента исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.

Муниципальный служащий:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)

ознакомлен:_____________________ "__" __________ 20__ года.
подпись

И.о. начальника контрольно-правового
управления администрации города Иркутска
Т.В.СЕЛЕДЦОВА


------------------------------------------------------------------