Постановление администрации Ангарского городского округа от 28.07.2015 N 594-па "Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в Ангарском городском округе"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. № 594-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях повышения эффективности управления охраной труда в Ангарском городском округе, в соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Иркутской области от 23.07.2008 № 58-оз "Об охране труда в Иркутской области" и от 24.07.2008 № 63-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда", руководствуясь Уставом Ангарского городского округа, администрация Ангарского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в Ангарском городском округе (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Отменить постановление администрации Ангарского муниципального образования от 18.04.2012 № 680-па "Об утверждении положения о системе управления охраной труда в Ангарском муниципальном образовании".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации Ангарского
городского округа
от 28 июля 2015 года
№ 594-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда в Ангарском городском округе (далее - Положение) определяет основные принципы формирования и структуру системы управления охраной труда в Ангарском городском округе, функции ее органов и основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах Иркутской области, настоящем Положении.
1.2. Система управления охраной труда в Ангарском городском округе (далее - Система) представляет собой совокупность организационных форм и методов совместных действий администрации Ангарского городского округа, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
1.3. Объектами управления и регулирования по вопросам охраны труда в целом на территории Ангарского городского округа в рамках Системы являются все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работодатели - физические лица, определенные Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.4. Субъектом управления охраной труда в Системе является администрация Ангарского городского округа в рамках полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны труда и исполнения переданных отдельных областных государственных полномочий в соответствии с Законом Иркутской области от 24.07.2008 № 63-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда" (далее - государственные полномочия).
2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
Организация и функционирование Системы базируются на следующих принципах:
2.1. Сочетание отраслевого и территориального управления.
2.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и Фондом социального страхования Российской Федерации.
2.3. Социальное партнерство и взаимодействие с профессиональными союзами, объединениями работодателей, руководителями и специалистами служб охраны труда организаций, а также с другими заинтересованными структурами по вопросам управления охраной труда.
2.4. Развитие информационной инфраструктуры в области охраны труда в целях информирования организаций Ангарского городского округа о законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда.
2.5. Совершенствование системы обучения в области охраны труда.
2.6. Неукоснительное соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области и правовых актов Ангарского городского округа, регулирующих отношения в области охраны труда.
3. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
3.1. Система включает в себя следующие уровни:
3.1.1. Мэр Ангарского городского округа.
3.1.2. Рабочий орган Системы - отдел охраны труда управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа.
3.1.3. Отраслевые (функциональные) органы администрации Ангарского городского округа.
4. ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1. Мэр Ангарского городского округа:
4.1.1. Обеспечивает условия для эффективного функционирования Системы.
4.1.2. В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области утверждает муниципальные правовые акты по охране труда в Ангарском городском округе.
4.1.3. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.
4.1.4. Возглавляет работу по функционированию Системы и реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Ангарского городского округа.
4.2. Отдел охраны труда управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа:
4.2.1. Осуществляет управление охраной труда на территории Ангарского городского округа.
4.2.2. Организует разработку, согласование и утверждение в установленном порядке муниципальных правовых актов по охране труда.
4.2.3. Организует разработку, участвует в реализации и осуществляет контроль выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ангарском городском округе.
4.2.4. Оказывает методическую помощь организациям, расположенным на территории Ангарского городского округа, в создании служб охраны труда и осуществлении их деятельности.
4.2.5. Осуществляет подготовку предложений в соответствующие органы надзора и контроля для рассмотрения и принятия мер при выявлении нарушений законодательства об охране труда в организациях, расположенных на территории Ангарского городского округа.
4.2.6. Подготавливает ежегодный анализ о состоянии условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории Ангарского городского округа.
4.2.7. Изучает и распространяет передовой опыт работы по улучшению условий и охраны труда, организует и содействует проведению совещаний, семинаров, выставок по охране труда, смотров-конкурсов, дней охраны труда на территории Ангарского городского округа.
4.2.8. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам охраны труда, осуществляет информирование работодателей в области охраны труда.
4.2.9. В случае и в порядке, установленных законом, принимает участие в деятельности комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве, произошедшие в организациях, расположенных на территории Ангарского городского округа.
4.2.10. Обеспечивает организацию работы Межведомственной комиссии по охране труда Ангарского городского округа, осуществляет контроль за выполнением принятых решений.
4.2.11. Организует проведение обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда.
4.2.12. Взаимодействует по вопросам, связанным с охраной труда, с исполнительными органами государственной власти, органами государственного надзора и контроля, филиалом № 8 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, объединениями профессиональных союзов и работодателей.
4.2.13. Проводит обследование соответствия условий труда требованиям охраны труда в организациях, расположенных на территории Ангарского городского округа, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей.
4.2.14. В установленном порядке посещает организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивает информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий.
4.2.15. Организует участие Ангарского городского округа в областном конкурсе "Лучший городской округ (муниципальный район) по проведению работы в сфере охраны труда", во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность".
4.2.16. Осуществляет иные полномочия в части, касающейся охраны труда, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.
4.3. Отраслевые (функциональные) органы администрации Ангарского городского округа.
4.3.1. Участвуют в разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ангарском городском округе.
4.3.2. Обеспечивают выполнение требований охраны труда в муниципальных учреждениях Ангарского городского округа.
5. ФУНКЦИИ ОБЪЕКТОВ В СИСТЕМЕ
5.1. Организация и проведение работы по охране труда в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области об охране труда, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и условиями коллективного договора.
Мэр Ангарского городского округа
С.А.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------