Решение Избиркома г. Иркутска от 19.06.2015 N 43/203 "Об инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, при проведении дополнительных выборов депутата Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 18"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 43/203
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
КАНДИДАТОВ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И
РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО КАЖДОЙ ОПЕРАЦИИ,
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА
ИРКУТСКА ШЕСТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 18
В соответствии с пунктом 10 статьи 24, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 89 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" Избирательная комиссия города Иркутска решила:
1. Утвердить инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, при проведении дополнительных выборов депутата Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 (прилагается).
2. Направить настоящее решение в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 18.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Иркутск официальный" и разместить в рубрике "Избирательные комиссии города Иркутска" на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Избирательной
комиссии города Иркутска
Е.М.ПРОХОРОВА
Исполняющая обязанности секретаря
Избирательной комиссии города Иркутска
И.А.ЗАХАРКИВ
Приложение
к решению
Избирательной комиссии
города Иркутска
от 19 июня 2015 года
№ 43/203
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ
О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ
ЭТИХ СРЕДСТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО КАЖДОЙ ОПЕРАЦИИ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА ШЕСТОГО
СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 18
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая инструкция о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении дополнительных выборов депутата Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 (далее - Инструкция) в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области" (далее - Закон) определяет порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении указанных выборов.
1.2. Кандидат в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва, выдвинутый по одномандатному избирательному округу № 18 (далее - кандидат), для финансирования своей избирательной кампании обязан создать собственный избирательный фонд в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой окружной избирательной комиссией.
1.3. Избирательный фонд считается созданным со дня открытия специального избирательного счета для формирования избирательного фонда и ликвидированным - со дня закрытия специального избирательного счета.
1.4. Денежные средства избирательного фонда кандидата учитываются на специальном избирательном счете, открытом в соответствии с Инструкцией о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Иркутской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 01.12.2011 № 70/855 (в ред. от 05.06.2015).
1.5. Ответственность за нарушение установленного Федеральным законом, Законом порядка финансирования кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва своей избирательной кампании несет указанный кандидат в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ
2.1. Кандидат вправе назначить одного или нескольких уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2.2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат вправе передать ему следующие полномочия:
1) открытие, закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением средств в избирательный фонд и их расходованием;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление финансовых отчетов;
7) иные полномочия (при необходимости).
2.3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном Федеральным законом порядке доверенности.
2.4. В доверенности, выдаваемой уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам, указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2.5. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам подлежит регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией.
Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, доверенности, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, письменного согласия каждого уполномоченного представителя на осуществление соответствующей деятельности. Окружная избирательная комиссия своим решением производит регистрацию в течение трех дней со дня поступления в данную комиссию указанных документов при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием в решении о регистрации даты выдачи доверенности.
Заверенную копию решения окружная избирательная комиссия выдает кандидату (уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам) не позднее чем в день, следующий за днем принятия решения.
2.6. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя окружной избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае если в соответствии с законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
2.7. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное заявление об этом. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом в филиал (отделение) ОАО "Сбербанк России" (далее - филиал Сбербанка России), в котором открыт специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата.
2.8. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия, уведомив об этом кандидата в письменной форме. Кандидат незамедлительно уведомляет об этом в письменной форме окружную избирательную комиссию и филиал Сбербанка России, в котором открыт специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата. Окружная избирательная комиссия аннулирует регистрацию уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.
2.9. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2.10. При осуществлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам своих полномочий факт его регистрации подтверждается предъявлением заверенной копии решения соответствующей окружной избирательной комиссии о его регистрации.
3. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЙ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИЯ ЭТИХ СРЕДСТВ
3.1. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.
3.2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата;
3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем для каждого гражданина 5 процентов от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата;
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем для каждого юридического лица 20 процентов от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата.
3.3. Сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда в соответствии с частью 2 статьи 87 Закона не может превышать 1 миллиона 250 тысяч рублей.
3.4. Окружная избирательная комиссия размещает информацию о предельных размерах расходования средств избирательного фонда кандидата на стенде в помещении избирательной комиссии либо доводит ее до сведения кандидатов иным путем.
3.5. Добровольным пожертвованием признается:
1) для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
2) для гражданина (в том числе осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата.
Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд кандидата вносится на специальный избирательный счет соответствующего избирательного фонда лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет соответствующего избирательного фонда. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3 статьи 85 Закона.
3.6. Размер добровольного пожертвования определяется в совокупности для гражданина или юридического лица как общая сумма всех денежных средств, поступившая в избирательный фонд, вне зависимости от количества платежей.
3.7. Не являются добровольным пожертвованием в избирательный фонд денежные средства, перечисленные (внесенные) гражданином или юридическим лицом во исполнение обязанностей третьих лиц перед кандидатом, избирательным объединением.
3.8. Физические лица и организации, которым запрещается вносить пожертвования в избирательный фонд, устанавливаются Федеральным законом, Законом.
3.9. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.
При поступлении в распоряжение соответствующей избирательной комиссии сведений о перечислении добровольных пожертвований с нарушением частей 3, 4 статьи 85 Закона данная информация незамедлительно сообщается указанной избирательной комиссией соответствующим кандидатам, уполномоченным представителям кандидатов по финансовым вопросам.
3.10. Окружная избирательная комиссия незамедлительно знакомит кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам по их запросам со сведениями филиалов Сбербанка России о поступлении и расходовании средств соответствующих избирательных фондов, имеющимися у них на день поступления соответствующего запроса.
3.11. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату.
3.12. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на следующие цели:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплата других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной кампании.
3.13. Расходование средств избирательного фонда осуществляется на основании договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), заключенных лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Договор оформляется в письменном виде с указанием в нем реквизитов сторон, сведений об объеме выполняемой работы (оказываемой услуги), ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ (оказания услуг).
Выполненные работы (оказанные услуги) должны подтверждаться актами об их выполнении, подписанными кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам и подрядчиком (исполнителем).
3.14. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам по форме согласно приложению № 2 и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
3.15. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
3.16. В договоре о предоставлении эфирного времени указываются вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- или радиопередаче, размер и порядок его оплаты, иные условия. По исполнении договора о предоставлении эфирного времени оформляется акт выполнения работ (услуг).
3.17. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам филиалу Сбербанка России не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России должна быть представлена указанными лицами в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени не допускается. Филиал Сбербанка России обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа.
3.18. В договорах о предоставлении платной печатной площади указываются вид (форма) предвыборной агитации, дата опубликования агитационного материала, его объем, размер и порядок ее оплаты, иные условия. По исполнении договора о предоставлении печатной площади оформляется акт выполнения работ (услуг).
3.19. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам филиалу Сбербанка России не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России должна быть представлена указанными лицами в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения указанного условия предоставление печатной площади не допускается. Филиал Сбербанка России обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа.
3.20. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации.
3.21. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 3 статьи 81 Закона.
3.22. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
3.23. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
3.24. Гражданин вправе добровольно бесплатно лично выполнять работы, оказывать услуги кандидату без привлечения третьих лиц.
3.25. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с дополнительными выборами депутата Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
3.26. Для осуществления контроля за целевым использованием средств избирательного фонда окружная избирательная комиссия вправе предложить кандидату, уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам для подтверждения правомерности использования указанных средств представить в комиссию к определенному ею сроку необходимые документы и информацию, если федеральным и областным законодательством не ограничен доступ кандидата к указанным документам, информации. Установленный избирательной комиссией срок представления документов, иной информации должен быть достаточным для получения данных документов, информации в соответствующих органах и организациях, у соответствующих лиц.
4. ОТЧЕТНОСТЬ ПО СРЕДСТВАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА
4.1. Кандидаты представляют в окружную избирательную комиссию финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своих избирательных фондов (первый и итоговый) по форме согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции и сведения по учету средств избирательного фонда по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4.2. Финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов представляются со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, при этом в указанный отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу.
4.3. Финансовый отчет представляется на бумажном носителе. Финансовый отчет подписывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
4.4. После дня голосования до перечисления неизрасходованных денежных средств избирательного фонда в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 настоящей Инструкции, все наличные денежные средства избирательного фонда, оставшиеся у кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, должны быть возвращены на специальный избирательный счет избирательного фонда. При этом в платежном документе на возврат наличных денежных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств".
4.5. Кандидат до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете избирательного фонда:
1) гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования или перечисления в избирательный фонд;
2) кандидату, перечислившему собственные денежные средства в избирательный фонд;
3) избирательному объединению, перечислившему денежные средства в избирательный фонд кандидата, выдвинутого этим объединением.
4.6. Денежные средства, указанные в пункте 4.5 настоящей Инструкции, возвращаются соответствующим лицам в равных долях пропорционально вложенным ими средствам.
4.7. Денежные средства, подлежащие возврату, перечисляются за вычетом расходов на пересылку.
4.8. После перечисления неизрасходованных денежных средств и до дня представления итогового финансового отчета кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам обязаны закрыть специальный избирательный счет избирательного фонда.
4.9. Финансовый отчет по форме согласно приложению № 3, сведения по учету средств избирательного фонда по форме согласно приложению № 1, справка, выданная филиалом Сбербанка России, об оставшихся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата денежных средствах по форме, установленной приложением № 10 к Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Иркутской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 01.12.2011 № 70/855, должны быть представлены в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. При наличии у избирательной комиссии замечаний кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам в установленный комиссией срок представляют свои пояснения.
4.10. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Указанные документы должны быть сформированы в отдельный том, сброшюрованы, пронумерованы и подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальном избирательном счете избирательного фонда. При этом за основу принимаются выписки по специальному избирательному счету избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления или списания денежных средств.
К итоговому финансовому отчету прилагаются, в частности, следующие документы:
1) банковские выписки по специальному избирательному счету избирательного фонда;
2) платежные поручения, расходные ордера банка;
3) договоры на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
4) счета на оплату услуг, работ, приобретение товаров;
5) акты выполненных работ, оказанных услуг;
6) товарные накладные на получение товаров, товарные и кассовые чеки;
7) платежные ведомости, расходные кассовые ордера;
8) авансовые отчеты.
4.11. К итоговому финансовому отчету прилагаются экземпляры всех печатных агитационных материалов. При отсутствии технических возможностей печатные агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий. В случае если в силу физических характеристик фотокопии печатных агитационных материалов не могут быть изготовлены, допускается представление фотографий указанных печатных агитационных материалов (в том числе цифровых фотографий, распечатанных на бумажном носителе).
4.12. Избирательная комиссия города Иркутска представляет в Думу города Иркутска и передает в средства массовой информации сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств, подготовленные на основании их итоговых финансовых отчетов по форме согласно приложению № 4, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов.
4.13. В случае непредставления или несвоевременного представления финансового отчета кандидат может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. СВЕДЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ОПУБЛИКОВАНИЮ
5.1 Соответствующая избирательная комиссия передает копии финансовых отчетов кандидата, избирательного объединения в редакции средств массовой информации для опубликования не позднее чем через 5 дней со дня их получения.
5.2. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные избирательные комиссии периодически, но не реже чем один раз в две недели, до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств соответствующих избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования, а также в Избирательную комиссию Иркутской области для размещения на сайте Избирательной комиссии Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Иркутской области в определяемом ею объеме на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.3. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на сайте Избирательной комиссии Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, в случае если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
В случае если за соответствующий период финансовые операции, сведения о которых подлежат обязательному опубликованию, отсутствуют, избирательная комиссия муниципального образования не публикует соответствующую форму.
После дня голосования кандидаты, избирательные объединения до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда гражданам и (или) юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
Приложение № 1
к инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении дополнительных выборов
депутата Думы города Иркутска шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 18
УЧЕТ
ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА КАНДИДАТА
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
по одномандатному избирательному округу № 18
по дополнительным выборам депутата Думы города Иркутска шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 18
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
(номер специального избирательного счета,
наименование и адрес филиала Сбербанка России)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <1*>
Шифр строки финансового отчета
Сумма, руб.
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6
Итого:
--------------------------------
<*> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 85 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области".
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд
(в том числе ошибочно перечисленных, неиспользованных)
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет, руб.
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
Итого:
В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
III. Возвращено, перечислено в бюджет города Иркутска
средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет города Иркутска средств, руб.
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
Итого:
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Сумма, руб.
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.
Сумма фактически израсходованных средств, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого:
Кандидат, уполномоченный
представитель кандидата
по финансовым вопросам _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия, дата)
Приложение № 2
к инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении дополнительных выборов
депутата Думы города Иркутска шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 18
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
СОГЛАСИЯ КАНДИДАТА, УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КАНДИДАТА
ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,
ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ И ИХ ОПЛАТУ ИЗ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
депутата Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному
избирательному округу № 18
___________________________________________________________________________
(наименование выборов)
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество гражданина)
являющий(ая)ся кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по
финансовым вопросам на основании доверенности № ___ от "__" _____ 20__ года
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(реквизиты специального избирательного счета)
даю согласие ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" ________ 20__ года № ___ и их оплату за счет средств
избирательного фонда.
Кандидат, уполномоченный представитель
кандидата по финансовым вопросам _____________________ _______________
(инициалы, фамилия) (подпись)
_______________
(дата)
Приложение № 3
к инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении дополнительных выборов
депутата Думы города Иркутска шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 18
________________________________ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
(вид отчета - первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения)
по одномандатному избирательному округу № 18 по дополнительным выборам
депутата Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному
избирательному округу № 18 ________________________________________________
(наименование выборов, номер избирательного округа)
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
Сбербанка России) <*>
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
из них
1.1.1
Собственные средства кандидата, средства избирательного объединения
30
1.1.2
Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата
40
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие частей 1 - 4 статьи 85 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" <**>
70
из них
1.2.1
Собственные средства кандидата, средства избирательного объединения
80
1.2.2
Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата
90
1.2.3
Средства гражданина
100
1.2.4
Средства юридического лица
110
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
в том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
130
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, собственных средств кандидата, средств избирательного объединения
170
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
3
Израсходовано средств, всего
190
в том числе
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200
3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210
3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240
3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
250
3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260
3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам
270
3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280
4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам <***>
290
5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)
300
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат (уполномоченный представитель
кандидата по финансовым вопросам) ____________________________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
________
(дата)
--------------------------------
<*> Не заполняется в случае неоткрытия специального избирательного счета в соответствии с частью 1 статьи 86 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области".
<**> Указывается сумма денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением, в том числе с превышением установленного предельного размера.
Приложение № 4
к инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении дополнительных выборов
депутата Думы города Иркутска шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 18
СВЕДЕНИЯ <1>
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов
Одномандатный избирательный округ № 18
(наименование избирательного округа)
дополнительные выборы депутата Думы города Иркутска шестого
созыва по одномандатному избирательному округу № 18
(наименование выборов)
Строка финансового отчета
Шифр строки
Фамилия, имя, отчество кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата
Всего
1
2
3
4
5
6
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
из них
1.1.1
Собственные средства кандидата
30
1.1.2
Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата
40
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие частей 1 - 4 статьи 85 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области"
70
из них
1.2.1
Собственные средства кандидата
80
1.2.2
Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата
90
1.2.3
Средства гражданина
100
1.2.4
Средства юридического лица
110
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
в том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
130
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, собственных средств кандидата, средств избирательного объединения
170
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
3
Израсходовано средств, всего
190
в том числе
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200
3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210
3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240
3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
250
3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260
3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам
270
3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280
4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам
290
5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)
300
Председатель
_____________________________________ _________ _________________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (инициалы, фамилия, дата)
Бухгалтер
_____________________________________ _________ _________________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (инициалы, фамилия, дата)
М.П.
--------------------------------
<1> Пример заполнения формы.
Приложение № 5
к инструкции
о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении дополнительных выборов
депутата Думы города Иркутска шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 18
Дополнительные выборы депутата Думы города Иркутска шестого
созыва по одномандатному избирательному округу № 18
(наименование выборов)
СВЕДЕНИЯ <*>
о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов
и расходовании этих средств (на основании данных,
представленных филиалом Сбербанка России)
По состоянию на "__" ______ 20__ года
№ п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата <**>
Поступило средств
Израсходовано средств
Возвращено средств
всего
из них
всего
из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс. руб.
сумма, тыс. руб.
Основание возврата
пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 25 тыс. руб.
пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. руб.
дата операции
сумма, тыс. руб.
назначение платежа
сумма, тыс. руб.
наименование юридического лица
сумма, тыс. руб.
количество граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого:
Итого:
Итого:
Всего:
--------------------------------
<*> Сведения даны с округлением до целого значения в тыс. руб.
<**> Количество строк определяется количеством кандидатов.
------------------------------------------------------------------