Распоряжение администрации г. Иркутска от 22.05.2015 N 504-02-968/5 "Об утверждении Регламента работы по взысканию задолженности по договорам купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 504-02-968/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ПО ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА,
ПРИОБРЕТАЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях упорядочения работы отделов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по взысканию задолженности по договорам купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением администрации г. Иркутска от 04.09.2012 № 031-10-966/12:
1. Утвердить Регламент работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по взысканию задолженности по договорам купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Регламент) (Приложение № 1).
2. Утвердить Проекты предупреждений, направляемых покупателям, имеющим задолженность по договорам купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, ненадлежащим образом исполняющих условия договоров (Приложение № 2).
3. Начальникам отдела аренды и приватизации, отдела администрирования доходов и бухгалтерского учета имущественного департамента, отдела претензионно-исковой работы управления судебной защиты, юридического отдела управления судебной защиты комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска ознакомить с Регламентом специалистов отделов под подпись и обеспечить его выполнение.
5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
С.В.КЛАДОВ
Приложение № 1
к распоряжению
заместителя мэра - председателя комитета
по управлению муниципальным имуществом
администрации г. Иркутска
от 22 мая 2015 года
№ 504-02-968/15
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПО ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА, ПРИОБРЕТАЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Отделы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - Комитет), работающие с задолженностью по договорам купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - договор купли-продажи):
Наименование отдела
Функциональные обязанности
Отдел аренды и приватизации имущественного департамента Комитета
Ответственность за заключение договоров купли-продажи объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска и осуществление контроля за исполнением обязательств по договорам, а также за полнотой и достоверностью документов, подтверждающих задолженность; ответственность за своевременное предоставление информации об отчужденных из муниципальной собственности г. Иркутска объектах недвижимости, своевременное направление предупреждений в случае ненадлежащего исполнения условий договоров; ответственность за соблюдение сроков, предусмотренных настоящим распоряжением.
Контроль состояния дебиторской задолженности
Юридический отдел управления судебной защиты Комитета
Ответственность за соблюдение сроков, предусмотренных настоящим распоряжением.
Оценка правильности составления и полноты представленных документов
Отдел претензионно-исковой работы управления судебной защиты Комитета
Ответственность за правильность составления исков к покупателям; представление интересов администрации города Иркутска в суде, органах прокуратуры, внутренних дел и иных органах при взыскании задолженности, за соблюдение сроков и порядка обжалования судебных актов; ответственность за своевременное предъявление требований кредитора по денежным обязательствам должников, находящихся в процедуре банкротства, инициирование процедуры банкротства, представление интересов администрации города Иркутска в суде по делам о банкротстве, участие в собраниях кредиторов
Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета имущественного департамента Комитета
Оценка, учет и инвентаризация дебиторской задолженности; контроль полноты и достоверности документов, подтверждающих задолженность
2. Взаимодействие отдела аренды и приватизации имущественного департамента Комитета (далее - отдел аренды и приватизации) с управлением судебной защиты Комитета по взысканию задолженности по договорам купли-продажи (порядок распространяется на покупателей, имеющих задолженность, сформировавшуюся после наступления срока внесения очередного платежа).
2.1. В случае неуплаты покупателем очередного платежа в соответствии с графиком платежей к договору купли-продажи в течение 10 рабочих дней после наступления срока исполнения обязанности по уплате специалист отдела аренды и приватизации направляет покупателю предупреждение.
Предупреждения должны предъявляться всем покупателям в сроки и по форме (Приложение № 2), установленные данным регламентом. Предупреждение должно содержать следующие данные:
- наименование покупателя;
- адрес покупателя;
- основания для предъявления предупреждения со ссылками на соответствующие пункты договора купли-продажи и статьи нормативных правовых актов;
- указание о предполагаемом способе исполнения обязательств;
- сумму требований;
- период задолженности;
- реквизиты для оплаты;
- разумный срок исполнения обязательств и (или) срок ответа на предупреждение, который не может превышать 30 дней с момента направления покупателю предупреждения;
- информацию о мерах, которые будут предприняты в случае неисполнения предупреждения (досрочное прекращение договора купли-продажи, обращение в суд и т.д.);
- дату и регистрационный номер предупреждения;
- подпись уполномоченного лица.
Предупреждение оформляется на бланке администрации города Иркутска и направляется покупателю в течение 5 рабочих дней с момента его подготовки и подписания заместителем мэра - председателем Комитета либо заместителем председателя - начальником имущественного департамента Комитета заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в договоре купли-продажи, а также юридическому адресу согласно выписке налогового органа на дату отправления.
2.2. Отдел аренды и приватизации осуществляет контроль за исполнением покупателем требований, содержащихся в предупреждении.
2.3. В случае если покупатель не исполнил заявленные требования в срок, указанный в предупреждении, задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.
В течение 20 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в предупреждении, отдел аренды и приватизации направляет в юридический отдел управления судебной защиты Комитета (далее - юридический отдел) служебную записку о необходимости предъявления иска, к которой должны прилагаться следующие документы:
1. Выписка из ЕГРЮЛ - для юридического лица, выписка из ЕГРИП - для индивидуального предпринимателя.
2. Договор купли-продажи, дополнительные соглашения к договору купли-продажи, приложения к договору купли-продажи (в случае их наличия).
3. Предупреждения с доказательством отправки (копиями реестров заказной корреспонденции и уведомлениями с отметкой о вручении либо иными доказательствами факта направления и получения предупреждений).
4. Акт сверки платежей, составленный на дату передачи материалов в юридический отдел.
5. Платежные документы (в случае их наличия).
6. Расчет суммы иска: долга по платежам и пени (штрафа) с периодами задолженности, начислениями и оплатой, подписанный начальником отдела аренды и приватизации.
7. Выписка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
2.4. Юридический отдел в установленные сроки рассматривает документы для обоснованного предъявления искового заявления в суд.
Юридический отдел в течение 15 рабочих дней с даты получения служебной записки с комплектом документов подготавливает заключение о возможности обоснованного предъявления искового заявления в суд в соответствии с действующим законодательством и передает его с приложением документов в отдел претензионно-исковой работы управления судебной защиты Комитета (далее - отдел претензионной исковой работы).
При отсутствии у юридического отдела достаточной информации или документов для предъявления иска специалистом юридического отдела готовятся замечания не позднее 15 рабочих дней со дня получения служебной записки отдела аренды и приватизации.
Отдел аренды и приватизации в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний в зависимости от содержания замечаний:
- представляет недостающую информацию или недостающие документы или сообщает письменно об отсутствии таковых;
- направляет соответствующие запросы в компетентные органы и информирует об этом юридический отдел.
2.5. Если имеющаяся информация и документы не позволяют юридическому отделу обосновать исковые требования, то иск не предъявляется, а юридическим отделом в течение 15 рабочих дней готовится заключение о невозможности подачи искового заявления в суд.
2.6. Отдел претензионно-исковой работы в установленные сроки рассматривает документы для обоснованного предъявления искового заявления в суд.
Отдел претензионно-исковой работы в течение 10 рабочих дней с даты получения от юридического отдела заключения о возможности обоснованного предъявления искового заявления в суд с комплектом документов подготавливает исковое заявление, направляет на подпись заместителю мэра - председателю Комитета или иному уполномоченному лицу.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания иска заместителем мэра - председателем Комитета или иным уполномоченным лицом специалист отдела претензионно-исковой работы направляет исковое заявление ответчику по правилам, установленным действующим законодательством.
В течение 5 рабочих дней после отправления искового заявления ответчику направляет исковое заявление в соответствующий судебный орган.
2.7. Отдел аренды и приватизации обязан контролировать поступление от покупателей платежей в счет погашения задолженности, а также в течение 3 рабочих дней представлять в юридический отдел, отдел претензионно-исковой работы документы или информацию об оплате задолженности.
2.8. В случае погашения покупателем задолженности (полного или частичного), достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга отдел аренды и приватизации в течение 3 рабочих дней доводит указанную информацию до управления судебной защиты работы.
2.9. После вынесения судом решения, выдачи судом исполнительного листа о взыскании с покупателя просроченной задолженности отдел аренды и приватизации в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" организует работу по взысканию задолженности:
- не позднее 5 рабочих дней с момента получения исполнительного листа направляет оригинал исполнительного листа с сопроводительным письмом в соответствующую службу судебных приставов для принудительного исполнения;
- осуществляет мониторинг за исполнением службой судебных приставов действий по исполнительному производству.
3. Взаимодействие отдела аренды и приватизации имущественного департамента и управления судебной защиты Комитета по взысканию задолженности по договорам купли-продажи объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска (порядок распространяется на организации-задолжники, в отношении которых поданы заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом в соответствии с действующим законодательством).
3.1. Отдел аренды и приватизации в течение 10 рабочих дней с момента получения исполнительного листа на сумму, превышающую 100 тыс. руб., направляет копию указанного документа в отдел претензионно-исковой работы.
При получении исполнительного листа отдел претензионно-исковой работы:
- проводит анализ целесообразности инициирования процедуры банкротства в течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов для оценки обеспеченности процедуры банкротства;
- инициирует процедуру банкротства в отношении должников в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в отношении которых принято решение о целесообразности инициирования процедуры банкротства.
3.2. Для предъявления требований кредиторов либо инициирования процедур банкротства по запросу отдела претензионно-исковой работы отдел аренды и приватизации представляет в течение 10 рабочих дней следующие документы:
- договор купли-продажи, дополнительные соглашения к договору купли-продажи (в случае их наличия);
- исполнительные листы по взысканию задолженности.
3.3. После завершения процедуры конкурсного производства, ликвидации должника и получения определения Арбитражного суда Иркутской области о завершении конкурсного производства, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц отдел претензионно-исковой работы в течение 5 рабочих дней с момента получения указанных документов передает их в отдел аренды и приватизации.
Заместитель мэра - председатель Комитета
С.В.КЛАДОВ
Приложение № 2
к распоряжению
заместителя мэра - председателя комитета
по управлению муниципальным имуществом
администрации г. Иркутска
от 22 мая 2015 года
№ 504-02-968/15
Форма 1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПО ИСКАМ О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Администрация г. Иркутска ставит Вас в известность, что за Вами
числится задолженность по договору купли-продажи от __________ № _______
нежилого помещения площадью _________, расположенного по адресу: г. Иркутск
__________________ (далее - Договор), в сумме _________ руб. ______ коп.
(основного долга), __________ руб. _____ коп. (сумма начисленного
процента).
Согласно п. ____ Договора Вы обязаны в 10-дневный срок со дня получения
данного предупреждения оплатить задолженность и проценты по Договору.
В случае неисполнения данного предупреждения Комитет оставляет за собой
право обратиться в судебные органы с иском о взыскании вышеуказанной суммы
с отнесением судебных расходов на Ваш счет.
Реквизиты по оплате
Заместитель мэра - председатель комитета
по управлению муниципальным имуществом
администрации г. Иркутска
С.В.КЛАДОВ
Форма 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПО ИСКАМ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФОВ
ЗА ОТСУТСТВИЕ ПОЛИСА СТРАХОВАНИЯ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Между продавцом - администрацией города Иркутска в лице комитета по
управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и
покупателем - _____________________ заключен ___________________ г. договор
купли-продажи нежилого помещения общей площадью _____ кв.м, расположенного
по адресу: г. Иркутск, _______________ (далее - Имущество).
В соответствии с пунктом _______ вышеуказанного договора ______________
в месячный срок с момента подписания договора обязан застраховать за свой
счет Имущество на его полную рыночную стоимость, составляющую _____ рублей.
Выгодоприобретателем по договору страхования указывается администрация
города Иркутска.
В комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города
Иркутска представлен полис страхования имущества от __________ № _________.
Документация о страховании нежилого помещения за период _________ - _______
гг. Вами не представлена (в случае представления ранее полиса
страхования).
В комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города
Иркутска полис страхования имущества за период _________ - ____________ гг.
Вами не представлен (в случае непредставления ранее полиса страхования).
В связи с ненадлежащим исполнением пункта ______ договора купли-продажи
Вам необходимо в срок до _________ оплатить штраф в размере _______________
рублей (Штраф = Стоимость нежилого помещения x 1%), а также представить
копию договора страхования Имущества.
В случае неисполнения администрация города Иркутска будет вправе
обратиться в суд с иском о взыскании суммы штрафа с отнесением судебных
расходов на Ваш счет.
Реквизиты по оплате
Заместитель мэра - председатель комитета
по управлению муниципальным имуществом
администрации г. Иркутска
С.В.КЛАДОВ
Форма 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПО ИСКАМ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФОВ
ЗА ОТСУТСТВИЕ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Между продавцом - администрацией города Иркутска в лице комитета по
управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и
покупателем - ____________ заключен _____________ г. договор купли-продажи
нежилого помещения общей площадью ________ кв.м, расположенного по адресу:
г. Иркутск, __________________ (далее - Имущество).
В соответствии с пунктом _ вышеуказанного договора ____________________
в ____-дневный срок с момента подписания акта приема-передачи Имущества
обязан обратиться в Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для
государственной регистрации перехода права собственности на Имущество.
По состоянию на ____________ государственная регистрация перехода права
собственности на Имущество покупателем не осуществлена.
В связи с ненадлежащим исполнением пункта ____ договора купли-продажи
Вам необходимо в срок до ______ оплатить штраф в размере ___________ рублей
(Штраф = Стоимость нежилого помещения x 0,5%), а также предоставить копию
свидетельства о государственной регистрации права собственности на
Имущество.
В случае неисполнения администрация города Иркутска будет вправе
обратиться в суд с иском о взыскании суммы штрафа с отнесением судебных
расходов на Ваш счет.
Реквизиты по оплате
Заместитель мэра - председатель комитета
по управлению муниципальным имуществом
администрации г. Иркутска
С.В.КЛАДОВ
------------------------------------------------------------------