Постановление администрации г. Усолье-Сибирское от 15.05.2015 N 774 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 774
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В 2015 ГОДУ
В соответствии со статьями 158, 165, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях своевременного проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, подлежащих включению в "Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы", утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп (далее по тексту - Региональная программа), повышения комфортности и безопасности проживания граждан, руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальной поддержки за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015 году.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города - председателя комитета по городскому хозяйству Н.В.Антонова.
Глава администрации города
О.П.ЖИЛКИН
Утвержден
постановлением
администрации г. Усолье-Сибирское
от 15 мая 2015 года
№ 774
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В 2015 ГОДУ
1. Настоящий Порядок предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ), Законом Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области" (далее - закон Иркутской области № 167-ОЗ) и устанавливает цели, условия и порядок предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015 году.
2. Ответственным отраслевым (функциональным) органом администрации города по реализации Порядка является Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское.
3. Муниципальная поддержка предоставляется в виде субсидии за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское на возмещение части расходов на оплату мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Усолье-Сибирское, в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на период 2014 - 2043 годов, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп (далее - Региональная программа), и краткосрочным планом ее реализации в 2015 - 2016 годах.
4. Муниципальная поддержка предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Усолье-Сибирское на текущий 2015 год, и лимитов бюджетных обязательств, предоставляется на условиях безвозмездности и безвозвратности.
5. Муниципальная поддержка в 2015 году предоставляется в целях финансирования работ по капитальному ремонту и услуг, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и статьей 4 закона Иркутской области № 167-ОЗ.
6. Муниципальная поддержка по каждому из видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов предоставляется только один раз. В случае, если капитальный ремонт по заявленному виду работ проводился ранее полностью или частично за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское, муниципальная поддержка не предоставляется.
7. Предоставляемая муниципальная поддержка носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные статьей 4 закона Иркутской области № 167-ОЗ.
8. Получателем субсидии является специализированная некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области" (далее - Региональный оператор), созданная в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Иркутской области.
9. Субсидия, получателем которой является Региональный оператор, предоставляется для обеспечения реализации Региональной программы в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) Регионального оператора:
- в соответствии с самостоятельно принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме о способе формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора;
- в соответствии с принятым администрацией города Усолье-Сибирское постановлением от 8 июля 2014 года № 1223 "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на счете Регионального оператора - специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области" (согласно части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
10. Условиями предоставления муниципальной поддержки являются:
- включение многоквартирного дома в Региональную программу и краткосрочный план ее реализации со сроком выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома не позднее чем 31 декабря 2016 года;
- принятие собственниками помещений в многоквартирном доме либо администрацией города Усолье-Сибирское в случае, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения о проведении капитального ремонта в 2015 году;
- выполнение муниципальным образованием "город Усолье-Сибирское" условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 185-ФЗ.
11. Средства муниципальной поддержки, предусмотренные в бюджете города Усолье-Сибирское на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2015 году, распределяются между многоквартирными домами в соответствии с краткосрочным планом реализации Региональной программы, утверждаемым исполнительным органом власти субъекта Иркутской области на 2015 год.
12. Муниципальная поддержка, предусмотренная в бюджете города на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) Регионального оператора, перечисляется на один отдельный банковский счет Регионального оператора единовременно одной суммой.
13. Перечисление муниципальной поддержки в денежной форме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Усолье-Сибирское, включенных в краткосрочный план Региональной программы в 2015 году, осуществляется Региональному оператору администрацией города на основании соглашения, заключаемого между Региональным оператором и администрацией города Усолье-Сибирское по форме проекта соглашения о предоставлении муниципальной поддержки за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское, на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в 2015 году согласно приложению № 1, содержащего:
- цели, условия и порядок предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, связанные с предоставлением субсидии;
- условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет города Усолье-Сибирское в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;
- положение об обязательной проверке органом муниципального финансового контроля использования бюджетных средств, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Региональному оператору.
14. Размещенные на банковском счете Регионального оператора средства могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более чем тридцать процентов указанных средств.
15. Оплата услуг и работ производится на основании актов приемки услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с Комитетом по городскому хозяйству администрации города и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме. Отказ Комитета по городскому хозяйству администрации города в согласовании акта приемки услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушений требований статьи 4 закона Иркутской области № 167-ОЗ, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт этого дома.
16. Экономия средств субсидии, образовавшаяся в результате проведения комиссионных отборов, а также средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города Усолье-Сибирское в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за использованием Региональным оператором средств, полученных в качестве муниципальной поддержки капитального ремонта, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, который направляет Региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
Орган внешнего муниципального финансового контроля - контрольно-счетная палата города Усолье-Сибирское - осуществляет финансовый контроль за использованием Региональным оператором средств муниципальной поддержки в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий.
Заместитель главы администрации -
председатель комитета
по городскому хозяйству
Н.В.АНТОНОВ
Приложение № 1
к Порядку
предоставления муниципальной поддержки
за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское
на проведение капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
в 2015 году
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В 2015 ГОДУ
г. Усолье-Сибирское "__" __________ 20__ г.
Администрация города Усолье-Сибирское в лице главы администрации города _______________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и ______________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________, действующего на основании ________________________________, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛЬ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Администрацией Получателю в порядке ст. 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальной поддержки, предоставляемой за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское, на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (домов) № ____ по ул. ______________________________ г. ____________________________ в соответствии с краткосрочным планом капитального ремонта на 2015 год и составляющей ___________________________________________________________ (рублей).
1.2. Целью предоставления муниципальной поддержки является:
- финансовая поддержка при проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории города Усолье-Сибирское;
- стимулирование самоорганизации собственников жилых помещений ответственности за техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах;
- содействие в обеспечении сохранности жилищного фонда.
1.3. Администрация предоставляет Получателю целевое финансирование в форме субсидии, которое направляется Получателю для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (домов), расположенного (расположенных) на территории города Усолье-Сибирское.
1.4. Средства муниципальной поддержки предоставляются в соответствии с краткосрочным планом проведения капитального ремонта в 20__ г. за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном настоящим Соглашением.
1.5. Предоставляемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. РАЗМЕР, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
2.1. Средства муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (домов), расположенного (расположенных) по адресу: ______________________________________________________________, определены на основании сметных расчетов, в соответствии с краткосрочным планом капитального ремонта на 2015 год и составляют _____________________________ (рублей).
2.2. Размер средств определяется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с краткосрочным планом проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в 20__ г.
2.3. Перечисление муниципальной поддержки на отдельный банковский счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, отобранной на конкурсной основе, осуществляется Администрацией единовременно одной суммой в течение 30 календарных дней после подписания настоящего Соглашения в объеме, указанном в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
2.4. Получатель использует размещенные на отдельном банковском счете средства муниципальной поддержки на перечисление денежных средств для предварительной оплаты работ, выполняемых подрядчиком и специализированной организацией по договору подряда, но не более 30% от суммы, указанной в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
Окончательная оплата работ Получателем осуществляется в размере, предусмотренном договором подряда, но не более средств муниципальной поддержки, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, при наличии:
- принятых в установленном договором подряда порядке актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и согласованных с Администрацией и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;
- акта приемки-передачи результата выполненных работ, оформленного в порядке, предусмотренном договором подряда.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
3.1. Проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления муниципальной поддержки может осуществлять орган внешнего муниципального финансового контроля - контрольно-счетная палата города Усолье-Сибирское (далее - орган муниципального финансового контроля), наделенная контрольными полномочиями.
3.2. Проверка осуществляется в соответствии с положением о контрольно-счетной палате города Усолье-Сибирское и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. Непредставление или несвоевременное представление Получателем субсидии в орган муниципального финансового контроля города Усолье-Сибирское по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Денежные средства муниципальной поддержки в соответствии с условиями настоящего Соглашения направляются на цели, предусмотренные разделом 1 настоящего Соглашения.
4.2. Получатель обязан:
- представлять Администрации по запросу информацию по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения;
- заключить от своего имени договоры на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (домов);
- обеспечить контроль качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов подрядными организациями;
- осуществлять приемку выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, согласовывать акты выполненных работ с Администрацией;
- обеспечить целевое и эффективное использование муниципальной поддержки, направленной на реализацию настоящего Соглашения;
- при выявлении нарушений устранить их;
- давать согласие на проверку органом муниципального финансового контроля использования бюджетных средств, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателю.
4.3. Администрация обязана:
- своевременно обеспечить софинансирование реализации мероприятий, являющихся предметом настоящего Соглашения, путем перечисления средств на счет Получателя;
- согласовывать акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4.4. Администрация имеет право:
- запрашивать у Получателя при необходимости информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения;
- приостановить или прекратить предоставление муниципальной поддержки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Соглашения.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае нецелевого использования средств муниципальной поддержки, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством.
5.3. Средства муниципальной поддержки подлежат возврату в бюджет города Усолье-Сибирское в случаях, установленных органом муниципального финансового контроля:
- нецелевого использования Получателем муниципальной поддержки, факт которого установлен органами, уполномоченными осуществлять государственный и муниципальный финансовый контроль;
- неиспользования Получателем средств в установленные договором на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов сроки.
5.4. Администрация в течение 7 календарных дней с момента выявления нецелевого использования финансовой поддержки и нарушения Получателем условий предоставления муниципальной поддержки прекращает предоставление муниципальной поддержки и направляет Получателю требование о возврате муниципальной поддержки в бюджет города Усолье-Сибирское.
5.5. Требование о возврате муниципальной поддержки в случае ее нецелевого использования и нарушения условий, установленных при предоставлении финансовой поддержки, должно быть исполнено Получателем в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
5.6. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате муниципальной поддержки в случае ее нецелевого использования и нарушения условий, установленных при предоставлении муниципальной поддержки, Администрация обеспечивает возврат средств финансовой поддержки в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ИНЫЕ УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в юридическую силу с момента подписания его сторонами и действует до ________________________.
6.2. Все обязательства, установленные настоящим Соглашением, должны быть исполнены сторонами до ______________________ 20__ года.
6.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.
6.4. Во всем ином, не оговоренном в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
7.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с обязательным оформлением протокола.
7.2. В случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. ПОДПИСИ И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:
Администрация:
Администрация города Усолье-Сибирское:
Адрес:
665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, 10
Банковские реквизиты:
ИНН 3819005092 КПП 385101001
УФК по Иркутской области (Комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское л/с 902.01.001.0)
Расчетный счет 40204810900000000374
БИК 042520001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
ОКТМО - 25736000.
Глава администрации
города Усолье-Сибирское _________________/_______________/
Получатель:
Юридический адрес, телефон: _______________________________________________
ИНН: ___________ КПП ___________ ОГРН ______________
ОКПО _____________ ОКАТО ___________________________
р/с ______________________________ БИК ___________
Руководитель _________________/_______________/
------------------------------------------------------------------