Постановление Облизбиркома Иркутской области от 14.05.2015 N 70/876 "О порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2015 года"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 70/876

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, НАЗНАЧЕННЫХ НА ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА


В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 109 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" *** постановляет:

1. Утвердить Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2015 года, и ее использования в этом режиме (далее - Регламент) (прилагается).

2. Председателям избирательных комиссий, организующих выборы, обеспечить:
- использование соответствующего комплекса средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы");
- представление требуемой информации в сроки, установленные Регламентом.

3. Государственным служащим информационного центра (отдела) аппарата Избирательной комиссии Иркутской области, исполняющим обязанности системных администраторов КСА ГАС "Выборы" территориальных избирательных комиссий, обеспечить:
- функционирование программно-технических средств КСА ГАС "Выборы" в соответствии с эксплуатационной документацией;
- точность и достоверность информации, вводимой в базу данных ГАС "Выборы";
- соблюдение сроков представления информации, установленных в Регламенте.

4. Информационному центру (отделу) аппарата Избирательной комиссии Иркутской области (Н.А.Земскова) осуществлять контроль за использованием КСА ГАС "Выборы", оказывать организационную и методическую помощь в применении программно-технических средств ГАС "Выборы".

5. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на секретаря Избирательной комиссии Иркутской области Л.И.Шавенкову.

6. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".

Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Иркутской области
И.В.ДМИТРИЕВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА





Приложение

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 14 мая 2015 года
№ 70/876

РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ, НАЗНАЧЕННЫХ
НА ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА,
И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЭТОМ РЕЖИМЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России) от 29 декабря 2009 года № 187/1312-5, и определяет порядок перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2015 года (далее - выборы), и использования ее в этом режиме.
1.2. Действия избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, предусмотренные настоящим Регламентом, осуществляются территориальной избирательной комиссией в случае, если на нее возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии.
1.3. Эксплуатация комплекса средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы") осуществляется государственным гражданским служащим информационного центра аппарата Избирательной комиссии Иркутской области, исполняющим обязанности системного администратора КСА ТИК ГАС "Выборы" (далее - системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы"), в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.
1.4. Системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы" приступает к исполнению своих обязанностей по обеспечению функционирования КСА ТИК ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов после официального принятия решения о назначении выборов.
1.5. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы".

2. ПЕРЕВОД ГАС "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

2.1. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов включает проведение в сроки, установленные настоящим Регламентом, необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и подсистемы передачи данных для работы в режиме подготовки и проведения выборов.
2.2. Избирательная комиссия Иркутской области не позднее 31 мая 2015 года направляет организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы" на территории Иркутской области, региональному оператору связи, предоставляющему услуги по обеспечению функционирования подсистемы передачи данных ГАС "Выборы" на территории Иркутской области, перечень избирательных кампаний, планируемых на 13 сентября 2015 года.
2.3. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", избирательные комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", после официального опубликования решения о назначении выборов образуют группы контроля за использованием КСА ГАС "Выборы".
2.4. Системные администраторы КСА ГАС "Выборы" проводят проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных, комплектности и работоспособности соответствующего КСА ГАС "Выборы".

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГАС "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного получения, передачи и обработки информации и ее размещения в сети "Интернет" средствами интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. ГАС "Выборы" используется в соответствии с Регламентом обмена информацией при совершении следующих избирательных действий:
- формирование избирательных комиссий, печать удостоверений членов избирательных комиссий;
- назначение выборов;
- выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов, доверенных лиц кандидатов, печать их удостоверений;
- формирование форм и текстов бюллетеней;
- составление и уточнение списков избирателей;
- учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов;
- предвыборная агитация;
- проведение голосования, подсчет голосов, установление итогов голосования на соответствующих территориях и определение результатов выборов;
- иные избирательные действия;
- обработка и размещение в сети "Интернет" сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети "Интернет" (далее - Инструкция), утвержденной постановлением ЦИК России от 25 мая 2011 года № 12/130-6.
3.3. Информация, полученная средствами ГАС "Выборы" в рамках информационного обмена между избирательными комиссиями, подлежит размещению на официальном сайте Избирательной комиссии Иркутской области в соответствии с Инструкцией.
3.4. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков территориальные избирательные комиссии не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в Избирательную комиссию Иркутской области уведомление о готовности территориальных фрагментов ГАС "Выборы" к использованию в день голосования 13 сентября 2015 года.
3.5. Избирательная комиссия Иркутской области не позднее чем за неделю до дня голосования направляет в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах 13 сентября 2015 года.

4. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАС "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

4.1. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов ГАС "Выборы" используется в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.2. Данные о результатах голосования, полученные с использованием ГАС "Выборы", являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
4.3. Системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы" работает во взаимодействии с группой контроля соответствующей избирательной комиссии под руководством председателя избирательной комиссии.
4.4. Информационный обмен между избирательными комиссиями, принимающими участие в подготовке и проведении выборов, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2015 года, производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режиме подготовки и проведения муниципальных выборов (прилагается).
4.5. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, с изменениями от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4, и постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года № 49/463-4 "О перечне персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой на КСА ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям".
4.6. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов прекращается в день официального опубликования общих результатов выборов в соответствии со статьей 72 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".





Приложение
к Регламенту
перевода регионального фрагмента
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" в режим
подготовки и проведения выборов, назначенных
на единый день голосования 13 сентября 2015 года,
и ее использования в этом режиме

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ

№ п/п
Направляемая информация и наименование задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия Избирательной комиссии Иркутской области (ИКИО)
Действия избирательной комиссии муниципального образования (ИКМО)
Срок представления
1
2
3
4
5
1
Передача сведений о планируемой избирательной кампании, сформированного фрагмента классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании", "Право", "Справочники")
Прием от ИКМО
Подготовка и передача в ИКИО, ЦИК РФ
Для выборов в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов - в течение суток со дня официального опубликования в СМИ решения о назначении выборов.
Для выборов в органы местного самоуправления поселений - не позднее чем через два дня со дня официального опубликования в СМИ решения о назначении выборов
2
Формирование и передача сведений об избирательных комиссиях, в том числе окружных ("Кадры")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО, ЦИК РФ
По мере формирования, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания.
В дальнейшем - незамедлительно после внесения изменений
3
Уточненные (дополненные) фрагменты классификатора избирательных комиссий ("Классификатор избирательных комиссий")
Прием от ИКМО
Подготовка и передача в ИКИО, ЦИК РФ
По мере формирования УИК, но не позднее чем через один день после первого заседания участковой избирательной комиссии
4
Сведения о выдвижении, регистрации (отказе в регистрации, отмене регистрации) кандидатов, списков кандидатов ("Кандидаты", "Избирательные коллективы")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО, ЦИК РФ
Не позднее чем через два дня со дня принятия решения избирательной комиссией о регистрации, отказе в регистрации
5
Сведения о членах избирательных комиссий с правом совещательного голоса ("Кадры")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО, ЦИК РФ
Незамедлительно после внесения изменений
6
Проверка сведений, содержащихся в подписных листах кандидатов ("Регистр избирателей, участников референдума")

Проверка
По мере представления кандидатами подписных листов в ИКМО
7
Учет, контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО, ЦИК РФ
По мере формирования кандидатами избирательных фондов, поступления от филиалов Сбербанка сведений о движении средств на специальных избирательных счетах кандидатов
8
Сведения о количестве изготовленных избирательных бюллетеней и их распределении по нижестоящим избирательным комиссиям ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО
Не позднее чем за 5 дней до даты голосования
9
Список отчетных времен ("Отчетные времена о ходе голосования")
Прием от ИКМО
Подготовка и передача в ИКИО, ЦИК РФ
Не позднее чем за 5 дней до даты голосования
10
Описание протоколов об итогах голосования ("Описание протокола голосования")
Прием от ИКМО
Формирование на основе форм, утвержденных ИКМО, и передача в ИКИО, ЦИК РФ
Не позднее чем за 5 дней до даты голосования
11
Сведения о количестве погашенных не использованных в ОИК (ИКМО) избирательных бюллетеней ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО
Не позднее 8-00 в день голосования
12
Данные об открытии помещений для голосования на участке и передача сведений в вышестоящие избирательные комиссии ("Готовность участков и ход голосования")
Прием от ИКМО
Ввод и передача в ИКИО, ЦИК РФ
По мере поступления информации, но не позднее 8-30 в день голосования
13
Данные об участии избирателей в выборах ("Готовность участков и ход голосования")
Прием от ИКМО
Передача в ИКИО, ЦИК РФ
Не позднее чем через 30 минут с момента истечения отчетного времени
14
Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги голосования")
Прием от ИКМО
Передача в ИКИО, ЦИК РФ
По мере ввода данных, начиная с момента закрытия участков, каждый час в автоматическом режиме до окончания ввода данных протоколов всех УИК
15
Сведения о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги голосования")
Прием от ИКМО
Передача в ИКИО, ЦИК РФ
Не позднее чем через час после подписания соответствующих протоколов
16
Сведения о результатах выборов ("Результаты выборов")
Прием от ИКМО
Передача в ИКИО, ЦИК РФ
В день официального опубликования результатов выборов
17
Сведения о начале и окончании полномочий главы муниципального образования, представительного органа местного самоуправления ("Срок полномочий")
Прием от ИКМО
Формирование и передача в ИКИО, ЦИК РФ
В день официального опубликования результатов выборов


------------------------------------------------------------------