Постановление администрации МО - "г. Тулун" от 13.05.2015 N 621 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - "город Тулун" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 621
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ С УРОВНЕМ
ПАССАЖИРОПОТОКА, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ РЕНТАБЕЛЬНУЮ
РАБОТУ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
В целях организации транспортного обслуживания населения на территории города Тулуна, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 6, 28, 42 Устава муниципального образования - "город Тулун", ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - "город Тулун" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тулунский вестник" и на официальном сайте администрации городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа И.А.Романенко.
Мэр городского округа
Ю.В.КАРИХ
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО - "г. Тулун"
от 13 мая 2015 года
№ 621
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ С УРОВНЕМ ПАССАЖИРОПОТОКА,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ РЕНТАБЕЛЬНУЮ РАБОТУ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - "город Тулун", устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - "город Тулун" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков (далее - субсидии), требования к получателям субсидии, а также порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям транспортных услуг, осуществляющим перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчика.
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования - "город Тулун" на соответствующий финансовый год.
2. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат производителю транспортных услуг, осуществляющему перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчика (далее - перевозчик).
3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
3.1. Критериями отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий из бюджета муниципального образования - "город Тулун", являются:
3.1.1. Оказание транспортных услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчика.
3.1.2. Не находящиеся в процессе банкротства.
3.1.3. Не находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации.
3.1.4. Имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между перевозчиком и администрацией городского округа муниципального образования - "город Тулун" (далее - администрация городского округа).
4.2. Норматив субсидирования 1 километра пробега с пассажирами по субсидированным маршрутам на текущий финансовый год, а также перечень социально значимых маршрутов утверждаются постановлением администрации города Тулуна.
В течение срока действия соглашения на предоставление субсидии сумма субсидии может быть изменена в случае изменения норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами.
В случае изменения объема субсидии в действующее соглашение вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительных соглашений.
4.3. Перевозчик направляет в администрацию городского округа заявку на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, в свободной форме с приложением следующих документов:
- подписанный со стороны перевозчика проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению (далее - проект соглашения);
- справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении перевозчика;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки в администрацию городского округа;
- копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
- расчет субсидии по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.
4.4. Администрация городского округа в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявки с документами, указанными в пункте 4.3 настоящего Положения, принимает решение о заключении соглашения с перевозчиком либо об отказе в заключении соглашения.
Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия положительного решения администрацией городского округа.
Уведомление о заключении соглашения с приложением подписанного экземпляра соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа направляется перевозчику в течение пяти рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
4.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
- несоответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения;
- непредставление документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;
- представление недостоверной информации в документах, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;
- недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования - "город Тулун" на соответствующий финансовый год, для возмещения затрат.
4.6. Условиями предоставления субсидий являются:
- представление документов по форме и в сроки, указанные в пункте 4.7 настоящего Положения.
4.7. Перевозчик, заключивший соглашение (далее - получатель субсидии) для получения субсидий, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел бухгалтерского учета администрации городского округа (далее - Отдел бухгалтерского учета) следующие документы: счет, отчет перевозчика о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами по форме согласно Приложению № 2 к Соглашению.
4.8. Срок рассмотрения документов, представленных получателями субсидий для перечисления субсидий, не может превышать пятнадцати календарных дней со дня их подачи в Отдел бухгалтерского учета.
4.9. Отдел бухгалтерского учета по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Положения, принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии.
Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются непредставление, несвоевременное представление, недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.7 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований направляется получателям субсидий в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4.10. Отдел бухгалтерского учета на основании заключенных соглашений в пределах выделенных для соответствующих целей ассигнований осуществляет перечисление субсидий в порядке, установленном соглашением.
4.11. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют администрация городского округа и орган муниципального финансового контроля.
5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
5.1. Получатели субсидий возвращают полученные субсидии в местный бюджет в случаях:
- представления недостоверных сведений для предоставления субсидий;
- нарушения условий предоставления субсидий;
- неиспользования (неполного использования) в отчетном финансовом году суммы субсидии в случаях, предусмотренных соглашением.
5.2. В случае выявления администрацией городского округа и органом муниципального финансового контроля фактов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, получателю субсидии направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение десяти календарных дней со дня получения соответствующего требования.
5.3. В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комитета
жилищно-коммунального хозяйства
администрации городского округа
И.А.РОМАНЕНКО
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования -
"город Тулун" на возмещение затрат в связи
с оказанием услуг по перевозке пассажиров
по социально значимым маршрутам с уровнем
пассажиропотока, не обеспечивающим
рентабельную работу перевозчиков
СОГЛАШЕНИЕ № ____
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
г. Тулун "__" ____________ 201__ г.
Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун", именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования - "город Тулун", с одной стороны, и _______________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________________________________, действующего на основании _________________________________________, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _____ году Администрацией Получателю субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием транспортных услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчика.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация:
2.1.1. Запрашивает документы, необходимые для определения размера субсидий.
2.1.2. Проверяет расчет субсидий, связанных с оказанием транспортных услуг населению муниципального образования - "город Тулун".
2.1.3. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя в течение 15 банковских дней с момента предоставления Получателем счета, отчета перевозчика о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами по форме Приложения № 2 к настоящему Соглашению.
2.1.4. Принимает решения об отказе в перечислении субсидий в случае непредставления, несвоевременного представления, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Соглашения.
2.1.5. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения.
2.1.6. Контролирует осуществление Получателем деятельности по оказанию транспортных услуг населению муниципального образования - "город Тулун", не вмешиваясь в хозяйственную деятельность.
2.1.7. Проводит проверку условий, целей и порядка использования субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обязуется осуществлять перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчика, согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.
2.2.2. Обязуется допускать представителя администрации городского округа и органа муниципального финансового контроля для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2.3. Обеспечивает возврат субсидии в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения.
2.2.4. До 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Администрации счет, отчет перевозчика о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами по форме Приложения № 2 к Соглашению.
3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
3.1. Получатель возвращает субсидию (остаток субсидии) в местный бюджет в случаях:
- представления недостоверных сведений для предоставления субсидий;
- нарушения условий предоставления субсидий;
- неиспользования или использования не в полном объеме субсидии в отчетном финансовом году. Получатель перечисляет субсидию или остаток субсидии в местный бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года.
3.2. В случае выявления администрацией городского округа и органом муниципального финансового контроля фактов, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения, Получателю субсидии направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение десяти календарных дней со дня получения соответствующего требования.
3.3. В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. РАЗМЕР СУБСИДИЙ
4.1. Размер субсидии по настоящему Соглашению составляет __________ рублей.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон с письменным уведомлением другой не позднее чем за 30 календарных дней до момента расторжения.
6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. По взаимному согласию сторон или в соответствии с действующим законодательством РФ в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения или дополнения, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения с момента их подписания.
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению будут считаться действительными в том случае, если они совершены в письменной форме, заверены подписями руководителей и печатями организаций.
6.2. Стороны несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению лишь при наличии форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия, решения органов государственной власти). О наличии данных обстоятельств стороны информируют друг друга в течение 5 дней.
6.3. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего Соглашения, подлежат разрешению в претензионно-исковом порядке. Направленные претензии рассматриваются в течение 15 календарных дней с момента поступления. В случае недостижения согласия по спорным вопросам неурегулированный спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Иркутской области.
6.5. Соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр - для Администрации, другой - для Получателя.
6.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация Получатель
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении субсидий на
возмещение затрат
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОРОДСКИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТОВ,
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОМ
№ п/п
№ маршрута
Наименование маршрута
Режим работы
Кол-во автобусов в сутки
Кол-во рейсов в сутки
Протяженность маршрута
Администрация Перевозчик
Приложение № 2
к Соглашению
о предоставлении субсидий на
возмещения затрат
ОТЧЕТ
ПЕРЕВОЗЧИКА О ФАКТИЧЕСКОМ ВЫПОЛНЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ
РАБОТЫ - ПРОБЕГЕ С ПАССАЖИРАМИ
№ п/п
№ маршрута
Наименование маршрута
Протяженность маршрута, км
Количество рейсов за ___ м-ц 20__ г., рейсов
Норматив на 1 км, руб.
Сумма субсидии, тыс. руб.
Согласовано:
Администрация Перевозчик
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования -
"город Тулун" на возмещение затрат в связи
с оказанием услуг по перевозке пассажиров
по социально значимым маршрутам с уровнем
пассажиропотока, не обеспечивающим
рентабельную работу перевозчиков
РАСЧЕТ СУБСИДИЙ
№ п/п
№ маршрута
Наименование маршрута
Протяженность маршрута, км
Количество рейсов за ___ м-ц 20__ г., рейсов
Норматив на 1 км, руб.
Сумма субсидии, тыс. руб.
Перевозчик
------------------------------------------------------------------