Решение Думы МО "г. Саянск" от 30.04.2015 N 61-67-15-31 "Об утверждении Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

VI СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 61-67-15-31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, на основании ст.ст. 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 26 ч. 1 ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", руководствуясь ст.ст. 4, 21, 43 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:

1. Утвердить Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:
- решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 31.03.2011 № 51-67-11-13 "Об утверждении Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (опубликованное в газете "Саянские зори" от 14.04.2011 № 57(3610), вкладыш "Официальная информация", стр. 3, 4);
- решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.03.2013 № 61-67-13-19 "О внесении изменений в решение Думы городского округа от 31.03.2011 № 51-67-11-13 "Об утверждении Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (опубликованное в газете "Саянские зори" от 11.04.2013 № 14(3723), вкладыш "Официальная информация", стр. 1).

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dumasayansk.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.ХАЙРУТДИНОВ

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ





Приложение
к решению
Думы МО "г. Саянск"
от 30 апреля 2015 года
№ 61-67-15-31

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационная система, либо ИСОГД) на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
1.2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный на основании кадастрового деления свод документированных сведений о развитии территории муниципального образования, ее застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
1.3. Информационная система включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) в бумажном и электронном виде.

2. СТРУКТУРА ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

2.1. Информационная система состоит из основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", ст.ст. 23, 30, 42 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и из дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.
2.2. Информационная система имеет 9 основных разделов:
- Раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";
- Раздел II "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";
- Раздел III "Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию";
- Раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений";
- Раздел V "Документация по планировке территорий";
- Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий";
- Раздел VII "Резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд";
- Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки";
- Раздел IX "Геодезические и картографические материалы".
2.3. Дополнительные разделы ИСОГД:
- нормативно-правовой раздел (включает в себя нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и нормативные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности);
- адресный реестр и адресный план городского округа;
- архив проектно-технической документации городского округа.

3. СОСТАВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ДЕЛА

3.1. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках (далее - градостроительные дела) открываются на каждый земельный участок (вновь сформированный, ранее учтенный, находящийся в аренде либо собственности).
3.2. В градостроительное дело помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):
1) градостроительный план земельного участка;
2) результаты инженерных изысканий;
3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства;
4) сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, технические условия на подключение к инженерным сетям;
5) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
6) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
7) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
8) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
9) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
10) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, данные о согласовании (утверждении) проекта;
11) заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных законодательством);
12) разрешение на строительство;
13) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
14) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
15) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства проектной документации;
16) акт приемки объекта капитального строительства;
17) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
18) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
19) акт выбора земельного участка (в случае предоставления земельного участка путем предварительного согласования места размещения объекта);
20) межевой план (землеустроительное дело или материалы по составлению схемы расположения земельного участка);
21) кадастровый паспорт земельного участка;
22) кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке;
23) правоустанавливающие документы;
24) данные о владельце прав на объект недвижимости (паспортные и контактные данные для физических лиц; уставные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, местонахождение и контактные данные для юридических лиц);
25) заключение органа государственного строительного надзора;
26) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
27) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;
28) технический план здания и сооружения.
3.3. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории муниципального образования.

4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

4.1. Ведение ИСОГД осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска).
Порядок ведения информационных систем градостроительной деятельности, требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных ИСОГД устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.2. Сведения, подлежащие размещению в информационной системе и полученные в соответствии с частью 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от органов государственной власти или органов местного самоуправления, регистрируются в книге учета сведений в день их поступления и группируются в градостроительные дела. В течение 14 дней с момента регистрации указанные сведения должны быть размещены в информационной системе.
4.3. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе, осуществляется должностными лицами, ответственными за ведение ИСОГД на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в информационной системе, вносились изменения, помещаются в ранее открытые градостроительные дела соответствующих разделов информационной системы.
4.4. Сведения, содержащиеся в информационной системе, хранятся на бумажных и электронных носителях.
При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
4.5. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационной системы, и каждому документу, копия которого хранится в градостроительном деле, присваивается регистрационный номер. Порядок присвоения регистрационных номеров указанным записям и документам, содержащимся в информационной системе, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Каждой записи, содержащейся в специальной части разделов информационной системы, присваивается идентификационный номер. Порядок присвоения идентификационных номеров указанным записям информационной системы разрабатывается на основании нормативных документов Правительства Российской Федерации и утверждается постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.6. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.

5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

5.1. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений информационной системы (далее - заинтересованные лица). Заинтересованное лицо подает в Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска письменный запрос с указанием своего наименования (Ф.И.О.) и места нахождения (места жительства). В запросе указывается раздел информационной системы, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, и способ их доставки. Форма запроса разрабатывается Комитетом по архитектуре и градостроительству города Саянска и утверждается постановлением администрации городского округа.
5.2. Предоставление сведений ИСОГД осуществляется бесплатно и за плату. Размер платы устанавливается исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в информационной системе, на основании Порядка взимания платы за предоставление таких сведений, разработанного на основании нормативных документов Правительства Российской Федерации и утвержденного постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск". При этом максимальный размер платы не может превышать:
а) за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 1000 рублей;
б) за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 100 рублей;
в) по межведомственным запросам сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, предоставляются согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Бесплатно сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
Также бесплатно предоставляются сведения о соответствии объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов.
5.3. Оплата за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заинтересованным лицом через банк путем безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования. Внесение платы в безналичной форме подтверждается квитанцией, копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации об его исполнении.
5.4. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с момента представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. Дата выдачи (направления) сведений, содержащихся в информационной системе, и их содержание фиксируются в соответствующей регистрационной книге. Сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.
5.5. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу либо в случае отсутствия запрашиваемой информации.
Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, заинтересованное лицо получает письменное уведомление с указанием причин отказа. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в информационной системе, может быть обжалован в судебном порядке.

6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ИСОГД

6.1. Для обеспечения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверной информацией об объектах градостроительной деятельности, функциональные органы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", застройщики (физические и юридические лица, осуществляющие градостроительную деятельность) исполнители работ (осуществляющие работы по межеванию, технической инвентаризации и пр.) на территории муниципального образования, передают в ИСОГД документы, касающиеся градостроительной деятельности (в отношении объектов недвижимости, включая земельные участки).
6.2. Муниципальные нормативные правовые акты, другие документы и сведения о градостроительной деятельности, подлежащие размещению в ИСОГД, передаются исполнителями документов или владельцами сведений в информационную систему в семидневный срок с момента подписания (согласования).
6.3. Представительный орган муниципального образования "город Саянск", администрация и функциональные органы администрации городского округа, застройщики, исполнители работ и владельцы сведений передают в ИСОГД документы и сведения в соответствии со следующим перечнем:
а) Дума городского округа:
- решения Думы городского округа в отношении градостроительной деятельности;
б) администрация:
- муниципальные нормативные правовые акты в отношении градостроительной деятельности;
в) Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска:
- данные по реконструкции и перепланировке объектов;
- схемы расположения земельных участков;
- документы территориального планирования, зонирования и пр.;
- картографический материал;
- разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
- градостроительные планы земельных участков;
- акты выбора земельных участков;
- разрешения на строительство;
- данные по охране окружающей среды;
- постановления администрации городского округа об утверждении актов выбора земельных участков, об образовании земельных участков, о выделении земельных участков в аренду либо собственность, о присвоении адресов;
- целевые программы, нормативные и иные документы и сведения о градостроительной деятельности;
г) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
- материалы торгов (конкурсов, аукционов);
- договоры аренды;
- сведения об объектах муниципальной собственности;
- нормативные и правоустанавливающие документы в отношении объектов недвижимого имущества, материалы проверок;
д) прочие функциональные органы администрации:
- документы и сведения о градостроительной деятельности;
е) застройщики, исполнители работ и владельцы сведений:
- генпланы участков;
- межевые планы (землеустроительные дела или материалы по составлению схемы расположения земельного участка);
- технические паспорта;
- кадастровые паспорта;
- проектная документация;
- свидетельства государственной регистрации права;
- прочие документы и сведения.
6.4. За несвоевременное представление документов и сведений в ИСОГД должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с должностными инструкциями, законодательством Российской Федерации.

7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Для выполнения своих функций Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска наделяется следующими правами:
7.1. Запрашивать и получать безвозмездно информацию (документы и сведения), подлежащую размещению в информационной системе, от органов государственной власти, должностных лиц администрации городского округа, физических лиц и юридических лиц, расположенных или ведущих работы на территории муниципального образования "город Саянск", независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
7.2. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, осуществлять ведение адресного реестра земельных участков, зданий и сооружений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", вести прием юридических и физических лиц по вопросам деятельности ИСОГД, принимать заявления, предоставлять информацию из разделов ИСОГД и справки об адресной регистрации объектов.
7.3. Осуществлять нормоконтроль всех документов, поступающих для размещения в ИСОГД.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

8.1. Лица, уполномоченные на ведение ИСОГД, несут ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------