Решение Думы МО "г. Саянск" от 30.04.2015 N 61-67-15-34 "Об утверждении Порядка увольнения в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

VI СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 61-67-15-34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ) В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 21 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" VI созыва решила:

1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности (Приложение).

2. Опубликовать настоящее решение с Приложением в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.ХАЙРУТДИНОВ

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ





Приложение
к решению
Думы МО "г. Саянск"
от 30 апреля 2015 года
№ 61-67-15-34

ПОРЯДОК
УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) В СВЯЗИ С УТРАТОЙ
ДОВЕРИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности, разработан в соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся: председатель Думы городского округа муниципального образования "город Саянск", мэр городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - лицо, замещающее муниципальную должность).
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми элементами", а именно:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) несоблюдения запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, является информация о наличии случаев, предусмотренных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 1 настоящего Порядка, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
4. Проверка наличия случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6 пункта 1 настоящего Порядка (далее - проверка), производится структурным подразделением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", уполномоченным в области профилактики коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования "город Саянск" (далее - уполномоченное структурное подразделение). Проверка проводится уполномоченным структурным подразделением самостоятельно либо путем направления запросов в территориальные органы федеральных государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в области налогов и сборов, государственной регистрации прав, оперативно-розыскной деятельности, банковские и иные кредитные организации, иные органы и организации, обладающие информацией о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящего Порядка.
В части, не урегулированной настоящим Порядком, порядок осуществления проверки аналогичен порядку проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, установленному указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2013 № 212-уг "О Порядке осуществления проверок в отношении отдельных категорий граждан в целях противодействия коррупции".
5. По окончании проверки уполномоченным структурным подразделением подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки. Доклад о результатах проверки подписывается руководителем уполномоченного структурного подразделения.
6. Доклад о результатах проверки не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки, предусмотренного указом Губернатора Иркутской области, представляется в комиссию администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе - в случае проведения проверки в отношении мэра городского округа муниципального образования "город Саянск", либо в комиссию Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
7. В случае установления комиссией признаков коррупционного правонарушения, допущенного лицом, замещающим муниципальную должность, а именно подтверждения случаев, указанных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 1 настоящего Порядка, решение комиссии о выявлении в отношении такого лица случаев, указанных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 1 настоящего Порядка, представляется в Думу городского округа муниципального образования "город Саянск".
8. Решение комиссии, предусмотренное пунктом 7 настоящего Порядка, представляется секретарем комиссии в Думу городского округа муниципального образования "город Саянск" в течение трех дней со дня проведения заседания комиссии.
9. Обращение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия оформляется по инициативе депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск", выдвинутой не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" при наличии в Думе городского округа муниципального образования "город Саянск" решения комиссии, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка. Указанное обращение вносится в Думу городского округа муниципального образования "город Саянск" вместе с проектом решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность.
10. О выдвижении данной инициативы лицо, замещающее муниципальную должность, уведомляется в письменной форме Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа муниципального образования "город Саянск".
11. Предварительное рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия осуществляется на заседании постоянной комиссии Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" по организационно-правовым вопросам, правопорядку, регламенту и депутатской этике не позднее семи дней со дня поступления обращения.
12. По результатам предварительного рассмотрения инициативы депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" и проекта решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, постоянная комиссия Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" по организационно-правовым вопросам, правопорядку, регламенту и депутатской этике принимает решение с рекомендацией о принятии решения Думы городского округа муниципального образования об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, либо с рекомендацией об отклонении данного проекта решения.

14. Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, принимается Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" тайным голосованием, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск".
15. При рассмотрении и принятии Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" и с проектом решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.
16. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
17. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, принимается Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" не позднее 30 дней со дня внесения в Думу городского округа муниципального образования "город Саянск" обращения депутатов Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" с проектом решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность.

18. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) указывается соответствующий случай, установленный статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми элементами" *** и указанных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 1 настоящего Порядка.
19. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручаются лицу, замещающему муниципальную должность, под роспись в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения, не считая времени отсутствия лица, замещающего муниципальную должность, на рабочем месте по уважительным причинам. Если лицо, замещающее муниципальную должность, отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.
20. Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его подписания и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
21. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его освобождения от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск".

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------