Решение Думы Ангарского городского муниципального образования от 30.04.2015 N 01-01/01рД "Об утверждении Регламента работы Думы Ангарского городского муниципального образования и отмене некоторых муниципальных правовых актов"

ДУМА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Созыв 2015 - 2020 гг.

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 01-01/01рД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ДУМЫ АНГАРСКОГО
ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОТМЕНЕ
НЕКОТОРЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Ангарского городского муниципального образования решила:

1. Утвердить Регламент работы Думы Ангарского городского муниципального образования (Приложение к настоящему решению).

2. Отменить следующие муниципальные правовые акты:
1) решение Думы города Ангарска от 26.01.2006 № 24-05гД "Об утверждении Регламента работы Думы города Ангарска";
2) решение Думы города Ангарска от 04.09.2008 № 141-13гД "О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 26.01.2006 № 24-05гД "Об утверждении Регламента работы Думы города Ангарска";
3) решение Думы города Ангарска от 10.03.2011 № 582-55гД "Об утверждении Регламента работы Думы города Ангарска";
4) решение Думы города Ангарска от 04.10.2012 № 815-85гД "О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 10.03.2011 № 582-55гД "Об утверждении Регламента работы Думы города Ангарска";
5) решение Думы города Ангарска от 03.09.2013 № 130-17гД "О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 10.03.2011 № 582-55гД "Об утверждении Регламента работы Думы города Ангарска";
6) решение Думы города Ангарска от 30.12.2013 № 192-22гД "О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 10.03.2011 № 582-55гД "Об утверждении Регламента работы Думы города Ангарска";
7) решение Думы Мегетского муниципального образования от 20.01.2006 № 23 "Об утверждении Регламента Думы Мегетского муниципального образования";
8) решение Думы Мегетского муниципального образования от 20.02.2006 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Мегетского муниципального образования";
9) решение Думы Мегетского муниципального образования от 27.02.2009 № 109 "О внесении изменений в решение Думы Мегетского муниципального образования от 20.02.2006 № 32 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Мегетского муниципального образования";
10) решение Думы Мегетского муниципального образования от 26.06.2009 № 139 "Об утверждении новой редакции Регламента Думы ММО";
11) решение Думы Мегетского муниципального образования от 26.11.2010 № 254 "О внесении изменений в Регламент Думы ММО, утвержденный решением Думы ММО от 20.01.2006 № 23";
12) решение Думы Мегетского муниципального образования от 30.09.2011 № 298 "О внесении изменений в Регламент Думы Мегетского муниципального образования";
13) решение Думы Мегетского муниципального образования от 25.12.2014 № 108 "О Регламенте Думы Мегетского муниципального образования";
14) решение Думы Одинского муниципального образования от 10.11.2005 № 1Д "Об утверждении временного Регламента Думы Одинского муниципального образования";
15) решение Думы Одинского муниципального образования от 28.05.2010 № 27Д "Об утверждении Регламента Думы Одинского муниципального образования (сельского поселения) в новой редакции";
16) решение Думы Савватеевского муниципального образования от 26.04.2006 № 34Д "Об утверждении Регламента Думы Савватеевского муниципального образования сельского поселения";
17) решение Думы Ангарского муниципального образования от 29.09.2009 № 703-60рД "Об утверждении Регламента работы Думы Ангарского муниципального образования и об отмене некоторых решений Думы Ангарского муниципального образования";
18) решение Думы Ангарского муниципального образования от 01.10.2010 № 861-73рД "О внесении изменений в Регламент работы Думы Ангарского муниципального образования, утвержденный решением Думы Ангарского муниципального образования от 29.09.2009 № 703-60рД";
19) решение Думы Ангарского муниципального образования от 26.05.2011 № 89-15рД "О внесении изменений в Регламент работы Думы Ангарского муниципального образования";
20) решение Думы Ангарского муниципального образования от 25.11.2011 № 167-27рД "О внесении изменений в Регламент работы Думы Ангарского муниципального образования".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские ведомости".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ

Глава
С.А.ПЕТРОВ





Приложение
к решению
Думы Ангарского городского
муниципального образования
от 30 апреля 2015 года
№ 01-01/01рД

РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ДУМЫ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Регламент работы Думы Ангарского городского муниципального образования (далее - настоящий Регламент) - муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Думы Ангарского городского муниципального образования, порядок образования и избрания ее органов, аппарата Думы Ангарского городского муниципального образования, порядок созыва и проведения заседаний, процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Думы Ангарского городского муниципального образования, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Думы Ангарского городского муниципального образования и ее органов.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы деятельности Думы Ангарского городского муниципального образования

1. Дума Ангарского городского муниципального образования (далее - Дума) является представительным органом Ангарского городского муниципального образования, который формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом Ангарского городского муниципального образования (далее - Устав), Положением о Думе, настоящим Регламентом и муниципальными правовыми актами Ангарского городского муниципального образования.
2. Дума обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в установленном порядке как муниципальное казенное учреждение на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющего статус представительного органа муниципального образования и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3. Дума имеет свою организационную структуру и штатное расписание, утверждаемое председателем Думы, а также обособленное имущество. Дума может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности. Дума имеет гербовую печать, штампы и бланки установленного образца, вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени Ангарского городского муниципального образования в соответствии с гражданским законодательством, выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени Ангарского городского муниципального образования, может осуществлять иные права и обязанности, определенные законодательством.
4. Дума имеет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") официальный сайт Думы.
5. Дума вправе поощрять жителей Ангарского городского муниципального образования и коллективы предприятий, учреждений, общественных и иных организаций Ангарского городского муниципального образования, осуществляющих свою деятельность на территории Ангарского городского муниципального образования, в виде Благодарности Думы Ангарского городского муниципального образования в порядке, предусмотренном положением о наградах и поощрениях Ангарского городского муниципального образования.
6. Деятельность Думы основывается на принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении местного самоуправления является обязательным, а муниципальные правовые акты Ангарского городского муниципального образования не могут вторгаться в сферы регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) законности. Депутаты Думы обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Иркутской области (далее - законодательство), Устав, муниципальные правовые акты Ангарского городского муниципального образования и обеспечивать их исполнение в пределах компетенции Думы;
3) коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов. Все решения принимаются коллегиально после свободного обсуждения в порядке, установленном настоящим Регламентом. Принятие единоличных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Думы, председателем Думы или отдельными депутатами Думы не допускается;
4) гласности. Деятельность Думы открыта для общественности, что обеспечивается открытой формой ее заседаний, доведением в установленном порядке до сведения жителей Ангарского городского муниципального образования информации о деятельности Думы, правом граждан присутствовать на заседаниях Думы, участвовать в ее деятельности в иных формах в соответствии с действующим законодательством, Уставом, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Ангарского городского муниципального образования;
5) учета мнения населения и ответственности перед населением Ангарского городского муниципального образования. Дума при осуществлении своих полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами Ангарского городского муниципального образования, учитывает общественное мнение, выраженное посредством проведения публичных слушаний, опроса граждан, массового обсуждения, обращений граждан и других форм участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья 2. Структура Думы

1. Дума состоит из 25 депутатов Думы (далее - депутат), избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет.
2. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы, а в случаях, предусмотренных Уставом, - заместитель председателя Думы.
3. Органами Думы являются постоянные и временные комиссии, согласительные комиссии, временные рабочие группы.

Статья 3. Обеспечение деятельности Думы

1. Для обеспечения деятельности Думы создается постоянно действующий аппарат Думы. Аппарат Думы осуществляет документационное, информационное, правовое, аналитическое, организационное, консультационное обеспечение деятельности Думы, ее органов, председателя Думы и депутатов.
2. Порядок формирования, функции и полномочия аппарата Думы устанавливаются Положением об аппарате Думы, утверждаемым председателем Думы.
3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы может осуществляться администрацией Ангарского городского муниципального образования в порядке, установленном соглашением между администрацией Ангарского городского муниципального образования и Думой.
4. Финансирование деятельности Думы предусматривается в бюджете Ангарского городского муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Дума самостоятельно распоряжается средствами бюджета Ангарского городского муниципального образования, направляемыми на обеспечение ее деятельности.
5. Аппарат не прекращает свою деятельность в связи с окончанием полномочий очередного созыва Думы. Аппарат Думы прекращает свою деятельность в связи с ликвидацией Думы.

Статья 4. Электронный документооборот

1. С целью оперативного и своевременного исполнения аппаратом Думы документального, информационного, правового, аналитического, организационного и консультационного обеспечения деятельности Думы, ее органов и депутатов в Думе осуществляется электронный документооборот в соответствии с порядком работы с электронными документами, утверждаемым постановлением председателя Думы.
2. В электронной форме путем передачи электронного сообщения депутатам направляются входящая корреспонденция, повестки заседаний Думы, органов Думы и иных мероприятий, проводимых Думой, вопросы, вносимые в Думу с приложением документов, предусмотренных настоящим Регламентом, а также иные документы и материалы, необходимые для осуществления депутатских полномочий.
Депутат обязан сообщить в письменной форме в аппарат Думы адрес электронной почты, через который будет осуществляться электронный документооборот. При изменении адреса электронной почты депутат обязан сообщить об этом руководителю аппарата Думы в письменной форме не позднее двух рабочих дней со дня такого изменения.
3. Организует и контролирует осуществление электронного документооборота в Думе руководитель аппарата Думы.

Глава 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДУМЫ

Статья 5. Председатель Думы

1. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы. Председатель Думы осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом, настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Ангарского городского муниципального образования.
2. Председатель Думы осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
3. Председатель Думы не вправе возглавлять постоянную комиссию Думы.
4. Председатель Думы подконтролен и подотчетен населению и Думе.

Статья 6. Порядок избрания председателя Думы

1. Председатель Думы избирается из состава депутатов открытым голосованием на первом заседании Думы нового созыва, а в случаях досрочного прекращения полномочий председателя Думы - не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий.
2. Выдвижение кандидатов на должность председателя Думы производится депутатами Думы, главой Ангарского городского муниципального образования (далее - глава округа), в том числе путем самовыдвижения.
3. В список для открытого голосования на должность председателя Думы председательствующий на заседании вносит все предлагаемые кандидатуры, давшие согласие баллотироваться на эту должность и осуществлять полномочия на постоянной основе. Самоотводы кандидатов, выдвинутых на должность председателя Думы, принимаются без обсуждения и голосования. Все выдвижения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания Думы.
4. До проведения голосования каждому кандидату предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов (не более 20 минут).
5. Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них в работе заседания Думы объявляется перерыв для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой.
6. Очередность выступления кандидатов определяется последовательностью их выдвижения.
7. После завершения выступлений и ответов на вопросы кандидатов проводится обсуждение по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Думы.
8. Каждый депутат и глава округа имеет право задавать вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре, агитировать "за" или "против" кандидата.
9. В случае выдвижения двух и более кандидатов на должность председателя Думы производится рейтинговое голосование.
10. Избранным на должность председателя Думы считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от установленной Уставом численности депутатов. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания Думы.
11. Если единственный кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов или при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, вся процедура избрания, начиная с выдвижения кандидатов, повторяется на этом же заседании, если иной порядок не будет установлен Думой при проведении процедуры избрания. При этом могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
12. Решение Думы об избрании председателя Думы по результатам открытого голосования оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.

Статья 7. Полномочия председателя Думы

1. Председатель Думы:
1) председательствует на заседаниях Думы, созывает заседания Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и главы округа время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня заседания Думы (далее - повестка);
2) осуществляет общее руководство работой Думы;
3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
4) представляет Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени Думы;
5) организует работу Думы;
6) организует подготовку заседаний Думы;
7) формирует по предложениям субъектов правотворческой инициативы, установленным Уставом, проект повестки и подписывает его;
8) ежегодно представляет Думе на рассмотрение информацию о деятельности Думы;
9) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете Ангарского городского муниципального образования на осуществление деятельности Думы, открывает и закрывает лицевой счет Думы;
10) организует прием депутатами Думой граждан, рассмотрение их обращений;
11) от имени Думы подписывает протоколы заседаний Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, Уставом, решениями Думы, выдает доверенности, заключает договоры;
12) в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, муниципальными правовыми актами Ангарского городского муниципального образования, направляет проекты решений Думы и материалы к ним главе округа, прокурору города Ангарска, в Контрольно-счетную палату Ангарского городского муниципального образования, Избирательную комиссию Ангарского городского муниципального образования, а также в Территориальную трехстороннюю комиссию Ангарского городского муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений;
13) подписывает правовые акты Думы в соответствии с действующим законодательством и Уставом;
14) обеспечивает осуществление общего контроля за исполнением правовых актов Думы;
15) издает постановления и распоряжения председателя Думы, в том числе по вопросам организации деятельности Думы;
16) дает поручения и указания, связанные с организацией деятельности Думы, вносит в Думу предложения по иным вопросам деятельности Думы;
17) способствует сотрудничеству и взаимодействию Думы с иными органами местного самоуправления, сближению позиций депутатов по обсуждаемым вопросам для принятия взаимосогласованных решений;
18) оказывает содействие депутатам и органам Думы в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
19) осуществляет непосредственное руководство деятельностью аппарата Думы;
20) осуществляет полномочия нанимателя для лиц, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Думы, для председателя Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, а также полномочия работодателя для технического персонала аппарата Думы в порядке, установленном трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Положением об аппарате Думы;
21) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом и настоящим Регламентом.
2. Председатель Думы может поручить представлять интересы Думы депутату, работникам аппарата Думы или иному лицу.

Статья 8. Заместитель председателя Думы

1. В случае временного отсутствия председателя Думы (при наличии соответствующего распоряжения председателя Думы), невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения полномочий до избрания нового председателя Думы его полномочия осуществляет заместитель председателя Думы.
2. Полномочия заместителя председателя Думы начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Думы соответствующего созыва либо досрочно в случаях, предусмотренных Уставом и настоящим Регламентом.
3. В случае отсутствия председателя Думы и заместителя председателя Думы (в случаях невозможности выполнения ими своих полномочий, а также досрочного прекращения их полномочий) полномочия председателя Думы исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы по поручению председателя Думы или заместителя председателя Думы. При отсутствии поручения председателя Думы или заместителя председателя Думы полномочия председателя Думы исполняет старейший по возрасту депутат.
4. Заместитель председателя Думы вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы.
5. Заместитель председателя Думы подотчетен и подконтролен Думе и председателю Думы.
6. Заместитель председателя Думы избирается открытым голосованием из числа депутатов, а в случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы - не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы. Заместитель председателя Думы избирается на срок полномочий Думы после избрания председателя Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания председателя Думы.
7. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) заместителя председателя Думы производится депутатами (в том числе путем самовыдвижения), председателем Думы.
8. Выдвижение и голосование осуществляется в соответствии с частями 3 - 11 статьи 6 настоящего Регламента.
9. Избранным заместителем председателя Думы считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от установленной Уставом численности депутатов.
10. Решение Думы об избрании заместителя председателя Думы по результатам открытого голосования оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.

Статья 9. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Полномочия председателя Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) прекращения его полномочий как депутата в случаях, предусмотренных Уставом;
2) на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Думы;
3) при выражении ему Думой недоверия в порядке, установленном настоящим Регламентом;
4) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Полномочия заместителя председателя Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) прекращения его полномочий как депутата в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
2) на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя Думы;
3) при выражении ему Думой недоверия в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. При прекращении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) как депутата Дума на ближайшем заседании Думы констатирует факт досрочного прекращения полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) путем принятия без голосования постановления Думы о досрочном прекращении полномочий депутата.
4. В случае поступления в Думу заявления о сложении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) включается в повестку ближайшего очередного заседания Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 2 настоящей статьи, принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной Уставом численности депутатов. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) по результатам открытого голосования оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Если решение о досрочном прекращении полномочий на основании личного заявления председателя Думы (заместителя председателя Думы) Думой не принято, председатель Думы (заместитель председателя Думы) вправе уведомить Думу о досрочном сложении полномочий, направив в Думу письменное заявление (далее - уведомление). В этом случае полномочия председателя Думы (заместителя председателя Думы) прекращаются по истечении двух недель со дня уведомления. На ближайшем заседании Думы, но не ранее чем через две недели со дня уведомления, факт досрочного прекращения полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) констатируется путем принятия Думой соответствующего постановления Думы без голосования.
5. Председатель Думы подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в порядке, предусмотренном решением Думы.
6. Дума вправе выразить недоверие председателю Думы (заместителю председателя Думы) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий.
Мотивированное предложение о выражении недоверия председателю Думы (заместителю председателя Думы) (далее - предложение) одновременно с проектом решения Думы о создании временной рабочей группы по рассмотрению предложения может вносить группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного Уставом числа депутатов, в соответствии со статьями 11 и 21 настоящего Регламента.
На заседании Думы принимается решение о создании временной рабочей группы по рассмотрению предложения в количестве не менее 1/3 от установленного Уставом числа депутатов Думы. Членами временной рабочей группы не могут быть депутаты, внесшие предложение. Временная рабочая группа в срок не позднее 14 календарных дней со дня ее создания готовит заключение о наличии или отсутствии оснований для выражения недоверия, указанных в предложении, а также готовит и вносит в Думу для рассмотрения на ближайшем очередном заседании проект решения Думы о выражении недоверия председателю Думы (заместителю председателя Думы) и о досрочном прекращении его полномочий либо проект решения об отклонении предложения (далее - проект решения Думы).
На очередном заседании Думы одновременно с проектом решения рассматривается предложение, а также заключение временной рабочей группы.
Вопрос о выражении недоверия председателю Думы (заместителю председателя Думы) должен рассматриваться Думой в присутствии председателя Думы (заместителя председателя Думы) с обязательным предоставлением ему слова для выступления. В случае неявки председателя Думы (заместителя председателя Думы) по уважительной причине вопрос о выражении недоверия не включается в повестку и переносится для рассмотрения на следующее очередное заседание Думы. В случае неявки председателя Думы (заместителя председателя Думы) на заседание Думы по неуважительной причине вопрос о выражении недоверия решается в его отсутствие. Признание причины отсутствия заместителя председателя Думы неуважительной осуществляется Думой при обсуждении проекта повестки.
Если до начала заседания или при обсуждении проекта повестки депутаты, выступившие инициаторами внесения предложения, отзывают свои подписи и при этом численность депутатов становится менее 1/3 от установленного Уставом числа депутатов, то вопрос о выражении недоверия не включается в повестку.
В ходе обсуждения вопроса о выражении недоверия председателю Думы (заместителю председателя Думы) депутаты задают вопросы председателю Думы (заместителю председателя Думы), высказываются за выражение недоверия или против. Председатель Думы (заместитель председателя Думы) получает слово последним, а в ходе обсуждения получает слово для справок.
Решение о выражении недоверия и досрочном прекращении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной Уставом численности депутатов, и оформляется постановлением Думы.
Председатель Думы (заместитель председателя Думы), полномочия которого прекратились по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 2 настоящей статьи, не утрачивает депутатские полномочия.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) не позднее 1 месяца проводится избрание нового председателя Думы (заместителя председателя Думы) в порядке, установленном Уставом и настоящим Регламентом.

Глава 3. ОРГАНЫ ДУМЫ

Статья 10. Комиссии Думы

1. Дума для обеспечения осуществления представительских, контрольных и иных функций и полномочий Думы формирует постоянные комиссии Думы и может формировать временные комиссии Думы. Постоянные комиссии Думы формируются из числа депутатов. Временные комиссии Думы формируются из числа депутатов и иных лиц по согласованию.
2. Дума формирует постоянные комиссии Думы на первом заседании Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Думы, подготовки проектов решений Думы, а также для содействия выполнению решений и постановлений Думы, постановлений председателя Думы, обеспечения осуществления в пределах компетенции Думы контроля за исполнением органами местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Порядок формирования, структура и организация работы постоянных комиссий Думы, а также основные направления деятельности, подготовку которых осуществляют постоянные комиссии Думы, регламентируются Положением о комиссиях Думы, утверждаемым решением Думы, с учетом положений настоящего Регламента.
4. Персональный состав комиссий Думы формируется на основе свободного волеизъявления депутатов. Депутат обязан состоять в постоянной комиссии Думы и принимать участие в ее работе.
Депутат обязан быть членом одной комиссии и не может быть членом более двух постоянных комиссий Думы.
5. Проекты решений Думы, вносимые на рассмотрение Думы, и другие вопросы, направленные председателем Думы по компетенции для рассмотрения комиссией, рассматриваются соответствующей комиссией Думы не позднее чем за 8 календарных дней до очередного заседания Думы.

7. Временные комиссии Думы могут создаваться Думой в случаях, предусмотренных Уставом, настоящим Регламентом, а также в иных случаях, для решения конкретных задач. Функции, состав и полномочия временных комиссий Думы определяются Думой при их создании. Организация деятельности временных комиссий Думы регламентируется Положением о комиссиях Думы и настоящим Регламентом.
8. К работе комиссий Думы могут привлекаться специалисты, эксперты и заинтересованные лица.
9. Комиссии Думы вправе проводить совместные заседания, порядок проведения которых определяется Положением о комиссиях Думы.
10. Комиссии Думы самостоятельны в своих полномочиях и подотчетны Думе. Порядок представления информации и отчетов о деятельности комиссии определяется Положением о комиссиях Думы.
Председатель Думы координирует работу постоянных комиссий Думы.

Статья 11. Временные рабочие группы Думы

1. Временные рабочие группы Думы, состоящие из депутатов и иных лиц (далее - временные рабочие группы), образуются на определенный срок для подготовки вопроса на заседание Думы или доработки проектов муниципальных правовых актов Думы и других документов. Постановлением Думы или постановлением председателя Думы об образовании временной рабочей группы формируется состав, определяются задачи, объем полномочий и сроки предоставления материалов на Думу.
2. Деятельность временной рабочей группы организует ее председатель, назначаемый председателем Думы или избираемый временной рабочей группой самостоятельно.
3. Временная рабочая группа правомочна, если на ней присутствует более половины от сформированного состава.
4. При принятии Думой подготовленного рабочей группой проекта муниципального правового акта Думы или иного документа ее деятельность прекращается. При отклонении или отправке на доработку Думой подготовленного временной рабочей группой проекта муниципального правового акта Думы или иного документа Дума принимает решение о расформировании временной рабочей группы или о продолжении ее деятельности.

Статья 12. Согласительные комиссии Думы

1. Для решения спорных вопросов, возникающих на заседании Думы, могут создаваться согласительные комиссии.
2. Согласительная комиссия правомочна, если на ней присутствует более половины от сформированного состава.
3. Состав согласительной комиссии формируется и утверждается Думой на основе равного представительства сторон и оформляется постановлением председателя Думы.
4. Решения согласительной комиссии принимаются без голосования путем соглашения сторон, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

Глава 4. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 13. Планирование заседаний Думы

1. Заседания Думы проводятся в соответствии с принятым перспективным (годовым) планом работы Думы.
2. Перспективный (годовой) план работы Думы включает следующие разделы:
1) порядковый номер;
2) наименование вопросов, выносимых на заседание Думы для рассмотрения;
3) наименование мероприятия, проводимого Думой;
4) инициатор вынесения;
5) органы или должностные лица, ответственные за подготовку вопросов (мероприятия);
6) депутатские каникулы (при их планировании).
3. Проект перспективного (годового) плана работы Думы формируется председателем Думы за 1 месяц до начала очередного года, за исключением года избрания нового созыва Думы, из предложений депутатов, главы округа, Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, инициативных групп граждан, прокурора города Ангарска.
Проект перспективного плана работы Думы нового созыва на период после избрания Думы формируется с начала созыва до конца текущего календарного года.
4. Постановление Думы об утверждении перспективного (годового) плана работы Думы на новый календарный год принимается Думой не позднее тридцать первого декабря предшествующего года. Председательствующий информирует депутатов о выполнении перспективного (годового) плана работы Думы за истекший год не позднее первого февраля текущего года. Утвержденный перспективный (годовой) план работы Думы направляется главе округа, депутатам и прокурору города Ангарска в течение 3 календарных дней со дня принятия.
5. При исключении вопроса из перспективного (годового) плана работы Думы в постановление Думы об утверждении перспективного (годового) плана работы Думы вносятся изменения. Перенос или исключение вопроса, включенного в перспективный (годовой) план работы Думы, осуществляется на основании письма инициатора вынесения вопроса, в котором должна быть указана причина переноса или исключения вопроса, либо на основании заключения постоянной комиссии Думы об исключении вопроса, либо о его переносе.
6. Планирование заседания Думы не исключает возможности рассмотрения Думой иных вопросов, не включенных в перспективный (годовой) план работы Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. Перспективный (годовой) план работы Думы доводится до сведения населения через средства массовой информации путем опубликования и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Думы.
8. Контроль за выполнением перспективного (годового) плана работы Думы осуществляет председатель Думы.

Статья 14. Заседания Думы

1. Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания Думы, состоящие из одного или нескольких заседаний, проводимых по единой повестке. Заседания могут быть очередными, внеочередными, рабочими.
2. Первое заседание вновь избранной Думы созывается председателем Избирательной комиссии Ангарского городского муниципального образования не позднее 30 дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного Уставом числа депутатов. В случае если выборы были признаны недействительными или несостоявшимися, или в Думу избрано менее 2/3 депутатов от установленного Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы до дня сформирования не менее 2/3 от установленного Уставом числа депутатов нового созыва.
3. Первое заседание вновь избранной Думы открывает председатель Избирательной комиссии Ангарского городского муниципального образования. До избрания из состава Думы председателя Думы заседание ведет самый старший по возрасту депутат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4. На первом заседании Думы депутаты:
1) заслушивают информацию об избрании депутатов;
2) проводят выборы председателя Думы;
3) решают иные вопросы, необходимые для начала работы Думы.

Статья 15. Правомочность очередных и внеочередных заседаний

1. Очередное и внеочередное заседание Думы (далее - заседание) правомочно, если на нем присутствуют не менее 1/2 от установленного Уставом числа депутатов. Для определения правомочности перед каждым заседанием аппаратом Думы проводится регистрация депутатов.
2. Если к началу заседания зарегистрировано менее 1/2 от установленного числа депутатов, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председательствующим на заседании с учетом времени для доставки указанного сообщения.
Если перед повторно созванным заседанием зарегистрировано менее 3/5 от установленного Уставом числа депутатов, то заседание считается несостоявшимся, повестка нерассмотренной. В этом случае председатель Думы издает постановление, в котором указывается, что заседание считается несостоявшимся, и назначает новую дату проведения заседания с той же повесткой, а также поручает аппарату Думы выяснить причины неявки депутатов на повторное заседание.
Председательствующий на заседании с учетом мнения присутствующих депутатов может отложить время начала заседания до прибытия на заседание отсутствующих депутатов.
3. Если после перерыва в заседании зарегистрировано либо в ходе заседания присутствует менее 1/2 от установленного Уставом числа депутатов, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании до выяснения причин отсутствия кворума. Если после перерыва кворум продолжает отсутствовать, в заседании объявляется повторный перерыв с учетом времени, необходимого для сбора кворума.
Если после повторного перерыва зарегистрировано менее 1/2 от установленного Уставом числа депутатов, то председательствующий на заседании закрывает заседание, повестка считается не рассмотренной. В этом случае председатель Думы издает постановление, в котором указывается, что заседание закрыто по причине отсутствия кворума. Нерассмотренные вопросы включаются в повестку следующего очередного заседания Думы.
4. Очередные заседания Думы, предусмотренные перспективным (годовым) планом работы Думы, могут не проводиться либо дата проведения может быть изменена по уважительным причинам. Решение об отмене очередного заседания Думы либо об изменении даты проведения очередного заседания Думы принимается председателем Думы и оформляется постановлением председателя Думы. В постановлении указываются причины отмены очередного заседания Думы либо изменения даты проведения очередного заседания Думы, а также дата рассмотрения запланированных в перспективном (годовом) плане работы вопросов.
В случае отзыва инициаторами внесения вопросов всех вопросов, включенных в проект повестки, заседание отменяется постановлением председателя Думы без указания даты рассмотрения запланированных в перспективном (годовом) плане работы вопросов.
5. Постановления Думы, председателя Думы по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом.

Статья 16. Открытость заседаний

1. Заседания, как правило, проводятся гласно, носят открытый характер и освещаются в средствах массовой информации.
2. Дума, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства, вправе принять решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки), если заявление об этом внесено председателем Думы, депутатской группой, депутатской фракцией, главой округа.
3. Заявление о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки) может быть внесено как в письменной форме до начала заседания, так и в устной форме в момент обсуждения повестки.
4. Решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки) принимается большинством голосов от присутствующих депутатов. Решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки) отражается в протоколе заседания.
5. Закрытое рассмотрение отдельных вопросов проводится последним вопросом повестки.
6. Не может быть закрытым обсуждение проекта муниципального правового акта, который внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
7. Закрытая форма заседаний не отменяет других принципов работы Думы.
8. Председательствующий предупреждает присутствующих на закрытом заседании (закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки) о правилах проведения закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки).
9. На закрытое заседание (закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки) запрещается проносить и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации. Разрешается ведение звукозаписи аппаратом Думы.
10. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки) вправе присутствовать глава округа, прокурор города Ангарска или представитель прокуратуры города Ангарска по его поручению, докладчики, указанные в повестке, постоянный ответственный представитель администрации Ангарского городского муниципального образования по работе с Думой. Иные лица вправе присутствовать по решению Думы, принятому большинством от присутствующих депутатов Думы, как процедурный вопрос.
11. Представители средств массовой информации на закрытое заседание (закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки) не допускаются.
12. Сведения о содержании закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки), за исключением принятых решений, не подлежат разглашению и распространению. Информация о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки) не может быть использована депутатами за пределами их деятельности в Думе. Ознакомление депутатов с протоколом закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки) осуществляется по предварительной заявке, поданной в аппарат Думы.

Статья 17. Рабочие заседания Думы

1. Рабочие заседания Думы проводятся по инициативе председателя Думы, а в его отсутствие - заместителя председателя Думы, или не менее 1/3 депутатов от установленного Уставом числа, не позднее чем за 1 день до очередного заседания с целью детального изучения материалов очередного заседания Думы.
2. Рабочие заседания Думы проводятся, как правило, в третий вторник месяца и начинаются, как правило, в 14 часов.
3. На рабочем заседании Думы могут рассматриваться все вопросы проекта повестки предстоящего очередного заседания Думы или только некоторые из них. Решение об этом принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов. В проект повестки рабочего заседания Думы не включаются вопросы, предварительно рассмотренные на постоянной комиссии Думы, которая в своем заключении рекомендует вынести данный вопрос на рассмотрение очередного заседания.
4. На рабочем заседании Думы по рассматриваемым вопросам депутатами и главой округа могут вноситься предложения и поручения. Предложения и поручения, принятые на рабочем заседании Думы, оформляются аппаратом Думы в письменной форме и подписываются председателем Думы, а также работником аппарата Думы, их оформившим. Предложения и поручения направляются инициатору внесения рассматриваемого вопроса не позднее 2 рабочих дней после рабочего заседания Думы и прикладываются к материалам заседания.
5. На рабочем заседании Думы должны присутствовать члены постоянных комиссий Думы, в предмет ведения которых входит рассмотрение вопросов, включенных в проект повестки.
6. На рабочем заседании Думы должны присутствовать должностные лица администрации Ангарского городского муниципального образования, ответственные за подготовку вопросов, включенных в проект повестки, постоянный ответственный представитель администрации Ангарского городского муниципального образования по работе с Думой. Иные должностные лица администрации Ангарского городского муниципального образования вправе участвовать в рабочих заседаниях Думы по поручению главы округа.
7. По окончании рабочего заседания Думы составляется краткий протокол с указанием поступивших предложений и поручений.

Статья 18. Очередные заседания Думы

1. В соответствии с перспективным (годовым) планом работы Думы очередные заседания Думы проводятся не реже одного раза в квартал. Очередные заседания Думы проводятся, как правило, в четвертый вторник месяца и начинаются, как правило, в 14 часов.
2. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы. Время, место, проект повестки определяются постановлением председателя Думы.

Статья 19. Внеочередные заседания Думы

1. В случае необходимости, но не чаще двух раз в месяц, могут проводиться внеочередные заседания Думы по инициативе:
1) председателя Думы;
2) не менее 1/3 от установленного Уставом числа депутатов;
3) не менее 1 процента населения Ангарского городского муниципального образования, обладающего избирательным правом. Процедура осуществления указанной инициативы населения о проведении внеочередного заседания определяется в соответствии с Порядком реализации правотворческой инициативы граждан в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы;
4) главы округа.
2. Инициатор проведения внеочередного заседания Думы (за исключением лиц, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи) представляет председателю Думы письменное заявление с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение Думы. К заявлению прилагаются документы и материалы, необходимые для рассмотрения данных вопросов, в соответствии со статьей 21 настоящего Регламента.
3. В случае соблюдения требований настоящего Регламента председатель Думы издает постановление о созыве внеочередного заседания Думы с указанием места проведения, даты проведения, проекта повестки в срок не позднее 10 календарных дней после поступления письменного заявления с необходимыми документами и материалами.
4. Депутаты, глава округа, прокурор города Ангарска уведомляются о дате проведения внеочередного заседания Думы письменно или по электронной почте не позднее чем за 2 календарных дня до дня его проведения. Материалы и документы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы, направляются председателем Думы в электронном виде депутатам, глава округа и прокурору города Ангарска не позднее чем за 2 календарных дня до внеочередного заседания Думы.
5. Внеочередное заседание Думы проводится, как правило, в соответствии с той повесткой, которая была указана в заявлении о созыве.
6. Дополнительные вопросы для рассмотрения на внеочередном заседании Думы вносятся в Думу в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Регламента, не позднее 3 рабочих дней до внеочередного заседания Думы. Инициатор включения в проект повестки дополнительных вопросов обязан представить материалы и документы, предусмотренные частью 3 статьи 21 настоящего Регламента.
7. Решение о включении дополнительных вопросов в проект повестки принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на внеочередном заседании Думы депутатов.

Статья 20. Порядок посещения заседаний Думы лицами, не являющимися депутатами

1. Глава округа либо иное должностное лицо администрации Ангарского городского муниципального образования по его поручению вправе участвовать в заседаниях с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по проекту повестки, пользоваться правом внеочередного выступления, задавать вопросы, пользоваться иными правами, предусмотренными Уставом и настоящим Регламентом.
2. На открытых заседаниях и рабочих заседаниях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции отраслевых (функциональных) органов администрации Ангарского городского муниципального образования, вправе присутствовать заместители главы округа и (или) по их поручению иные должностные лица соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации Ангарского городского муниципального образования.
3. На заседании в обязательном порядке должны присутствовать должностные лица администрации Ангарского городского муниципального образования, ответственные за подготовку вопросов, включенных в проект повестки, а также постоянный ответственный представитель администрации Ангарского муниципального образовании по работе с Думой, назначенный главой округа (далее - постоянный ответственный представитель). Иные должностные лица администрации Ангарского городского муниципального образования вправе участвовать в заседаниях по поручению главы округа.
4. В случае если инициатором внесения вопроса является глава округа, он должен обеспечить явку докладчика по вопросам, включенным в проект повестки. Оповещение приглашенных и ответственность за их явку возлагается на ответственного за подготовку вопроса.
5. Почетные граждане Ангарского городского муниципального образования, Почетные граждане Ангарского муниципального образования, Почетные граждане города Ангарска, а также представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытых очередных и внеочередных заседаниях.
6. Прокурор города Ангарска или его представитель вправе присутствовать на любых заседаниях.
7. Жители Ангарского городского муниципального образования, обладающие избирательным правом, имеют право присутствовать на открытых очередных и внеочередных заседаниях, о чем желающие должны сообщить в письменной форме аппарат Думы не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения открытого заседания.
8. Лица, указанные в части 5 настоящей статьи, прибывшие для присутствия на заседании, проходят регистрацию в аппарате Думы.
9. Список приглашенных на заседание составляется на основании информационных справок. Лица, указанные в части 5 настоящей статьи, а также приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов), проходят в зал заседаний и могут покинуть зал по окончании рассмотрения вопроса.
10. Для лиц, приглашенных на заседание, отводятся отдельные места в зале заседания. Специальные места в зале заседаний отводятся для главы округа, заместителей главы округа, прокурора города Ангарска или его представителя, председателя Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, аппарата Думы.
11. Население Ангарского городского муниципального образования извещается о работе Думы, о времени и месте ее предстоящих заседаний и о принятых ею решениях через средства массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Думы в сети "Интернет".

Статья 21. Внесение вопросов на рассмотрение Думы

1. Правом внесения вопросов на рассмотрение Думы обладают председатель Думы, депутаты, глава округа, Контрольно-счетная палата Ангарского городского муниципального образования, инициативные группы граждан, прокурор города Ангарска.
Граждане вносят на рассмотрение Думы проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Ангарского городского муниципального образования в соответствии с Порядком реализации правотворческой инициативы граждан в Ангарском городском округе, а также в соответствии с Порядком оформления правовых актов Думы Ангарского городского муниципального образования, утвержденным решением Думы.
2. Плановые и иные вопросы, не включенные в перспективный (годовой) план работы Думы, вносятся в Думу не позднее чем за 21 календарный день до очередного заседания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Регламентом.
Вопросы на внеочередное заседание вносятся в соответствии со статьей 19 настоящего Регламента.
Проекты решений Думы нормативного характера в сфере труда, программы социально-экономического развития, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, вносятся в Думу не позднее чем за 35 дней до очередного заседания.
Вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав вносится в Думу с учетом сроков и требований, предусмотренных статьей 48 Устава и настоящим Регламентом.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных статьей 33 Устава, за исключением досрочного прекращения полномочий депутата в результате отставки по собственному желанию, может быть внесен при обсуждении повестки. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с отставкой по собственному желанию включается в проект повестки и рассматривается Думой не позднее месяца со дня представления депутатом в Думу соответствующего письменного заявления.
Председатель Думы, депутат, постоянные комиссии Думы, глава округа, прокурор города Ангарска могут, как правило, не позднее чем за 7 дней до очередного заседания, вносить предложения о включении в повестку внеплановых вопросов для приведения муниципальных правовых актов Думы в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами, в иных случаях, когда несвоевременное принятие правового акта может вызвать нарушение прав и свобод граждан, законных интересов Ангарского городского муниципального образования.
Проекты решений Думы, ответственным за разработку которых является аппарат Думы, направляются главе округа не позднее чем за 21 календарный день до очередного заседания для дачи заключения.
3. Вопрос, вносимый на рассмотрение Думы, должен содержать:
1) проект правового акта Думы и его электронную версию. Проект решения Думы должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными решением Думы "Об утверждении Порядка оформления правовых актов Думы Ангарского городского муниципального образования";
2) в случае внесения изменений в правовой акт Думы - электронную версию правового акта Думы, в который предлагается внести изменения;
3) письменное заявление от лица, обладающего правом правотворческой инициативы, на имя председателя Думы о включении вопроса в повестку;
4) пояснительную записку к проекту правового акта Думы. Пояснительная записка должна содержать правовые основания принятия правового акта Думы, обоснование необходимости его принятия, его цели и основные положения, перечень муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного решения, предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта;
5) заключение главы округа - в случаях, установленных частями 11 и 12 настоящей статьи;
6) финансово-экономическое обоснование, в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;
7) справочные материалы (информация, расчет, статистические сведения) - при необходимости;
8) информационную справку. В информационной справке указываются докладчик, содокладчики, предположительное время доклада и содокладов, список приглашенных лиц на рабочее заседание и (или) очередное, внеочередное заседание;
9) иные материалы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами Ангарского городского муниципального образования.
4. В случае предоставления вопроса в нарушение сроков, установленных настоящим Регламентом, вопрос включается в проект повестки следующего очередного заседания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
5. Вопрос не включается в проект повестки, а документы возвращаются инициатору внесения вопроса аппаратом Думы в случае непредставления документов, указанных в части 3 настоящей статьи.
6. В случае возвращения документов в порядке части 5 настоящей статьи инициатор внесения вопроса вправе представить недостающие документы и (или) устранить допущенные нарушения и повторно внести вопрос на рассмотрение Думы в сроки и с учетом требований, установленных настоящей статьей.
7. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным решением Думы "Об утверждении Порядка оформления правовых актов Думы Ангарского городского муниципального образования" и настоящим Регламентом, инициатор внесения вопроса обязан устранить замечания к рабочему заседанию.
8. Председатель Думы организует в Думе регистрацию поступающих проектов аппаратом Думы.
9. Председатель Думы в течение 3 рабочих дней со дня поступления вопроса в соответствии с настоящей статьей, если иной срок не установлен Уставом, настоящим Регламентом, принимает решение о рассмотрении вопроса профильной комиссией и, при необходимости, организует рассмотрение профильной комиссией вопроса.
Председатель Думы в течение 3 рабочих дней со дня поступления вопроса в соответствии с настоящей статьей, если иной срок не установлен Уставом, настоящим Регламентом, направляет документы по внесенному вопросу:
1) главе округа (за исключением вопросов, инициатором внесения которых является глава округа) - для проведения экспертизы и подготовки заключения;
2) в Контрольно-счетную палату Ангарского городского муниципального образования - по вопросам, связанным с ее формированием и компетенцией, а также по вопросам, связанным с бюджетом Ангарского городского муниципального образования;
3) в Избирательную комиссию Ангарского городского муниципального образования, в случаях, связанных с деятельностью Избирательной комиссии Ангарского городского муниципального образования;
4) в Территориальную трехстороннюю комиссию Ангарского городского муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений - в случае если в Думу внесен проект решения Думы нормативного характера в сфере труда, программы социально-экономического развития, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения.
10. Контрольно-счетная палата Ангарского городского муниципального образования (кроме вопросов, внесенных Контрольно-счетной палатой Ангарского городского муниципального образования), Избирательная комиссия Ангарского городского муниципального образования представляют в Думу заключения по направленному проекту решения не позднее чем за 6 календарных дней до рабочего заседания, либо в случае, предусмотренном абзацем шестым части 2 настоящей статьи, не позднее чем за 5 календарных дней до очередного заседания, либо не позднее чем за 3 рабочих дня до внеочередного заседания.
11. На проекты решений Думы нормативного характера (за исключением проектов, внесенных главой округа) должно быть получено заключение главы округа, которое представляется в Думу в сроки, указанные в части 10 настоящей статьи, если иной порядок представления не предусмотрен настоящей статьей.
При отсутствии в установленные настоящей статьей сроки заключения главы округа на проект решения, направленный ему для дачи заключения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, проект решения выносится на рассмотрение Думы без заключения.
12. Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ангарского городского муниципального образования, увеличение или изменение доходной части бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы округа или при наличии заключения главы округа.
13. Не позднее чем за 3 календарных дня до очередного заседания председатель Думы в электронной форме извещает депутатов, главу округа и прокурора города Ангарска о месте и времени проведения очередного заседания, вопросах проекта повестки. Одновременно председатель Думы направляет в электронном виде депутатам, главе округа и прокурору города Ангарска для ознакомления и подготовки к заседанию Думы материалы по вопросам проекта повестки, проекты правовых актов Думы, справочные материалы, пояснительные записки, заключения комиссий Думы, главы округа, Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, Избирательной комиссии Ангарского городского муниципального образования, Территориальной трехсторонней комиссии Ангарского городского муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений, предложения и поручения, принятые на рабочем заседании (далее - пакет документов).

Статья 22. Повестка дня заседания Думы

1. В порядке подготовки заседания Думы председатель Думы проводит работу по формированию повестки в соответствии с перспективным (годовым) планом работы Думы и внесенными предложениями о включении в повестку (исключении из повестки) вопросов.
2. Проект повестки должен содержать дату, время, место проведения заседания, вопросы, подлежащие рассмотрению, время их рассмотрения, фамилию, имя, отчество и должность докладчика по вопросу.
3. Проект повестки выносится председателем Думы на заседание для утверждения.
4. В начале каждого заседания обсуждается и утверждается повестка. Если повестка не утверждена, заседание закрывается, а вопросы включаются в повестку следующего очередного заседания Думы.
5. По предложениям депутатов, главы округа, прокурора города Ангарска, а также в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, при обсуждении повестки может быть изменен порядок рассмотрения вопросов, докладчики, вопросы могут исключаться из повестки.
6. Повестка утверждается на заседании по представлению председательствующего в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Регламента, открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
7. Рассмотрение не включенных в утвержденную повестку вопросов и принятие по ним решения не допускается.
8. Дума рассматривает на заседании все вопросы утвержденной повестки. В случае, когда не все вопросы повестки рассмотрены, Дума, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 15 настоящего Регламента, принимает решение:
1) о дне следующего заседания;
2) о переносе нерассмотренных вопросов на другое заседание.
Решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, и оформляется постановлением Думы.
9. В решении о переносе вопроса указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, заседание, на котором его предполагается рассмотреть, а также, при возможности, определяется перечень дополнительных материалов, которые необходимо представить инициатору внесения вопроса. Перенесенные вопросы имеют приоритет по очередности их рассмотрения при включении в повестку.
10. Повторный перенос указанных в настоящей части вопросов повестки возможен только по причине неявки представителей населения Ангарского городского муниципального образования, внесших на рассмотрение Думы вопрос в соответствии с Порядком реализации правотворческой инициативы граждан в Ангарском городском округе, а также органов местного самоуправления и должностных лиц, главы округа, прокурора города Ангарска, как инициаторов внесения вопроса на рассмотрение Думы.

Статья 23. Председательствующий на заседании

1. Заседание ведет председательствующий. Председательствующим на заседании (далее - председательствующий) по должности является председатель Думы. При его отсутствии на заседании председательствует лицо, исполняющее полномочия председателя Думы.
2. Председательствующий:
1) ведет заседание, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
2) объявляет об открытии и закрытии заседания;
3) контролирует правомочность заседания;
4) предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;
5) объявляет о начале и прекращении прений;
6) ставит на голосование проекты правовых актов Думы, предложения по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты голосований;
7) объявляет перерывы в заседании;
8) обеспечивает порядок в зале заседания;
9) при необходимости обращается за справками, консультациями к депутатам, должностным лицам администрации Ангарского городского муниципального образования, главе округа, иным лицам, присутствующим на заседании;
10) подписывает протоколы заседаний;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.
3. Председательствующий вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента применить меры воздействия к участникам заседания;
2) предупредить депутата об отклонении от темы выступления (рассматриваемого вопроса);
3) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.
3. Председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим, прерывать выступающих вне требований настоящего Регламента.
4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
5. Во время заседания в случае необходимости председательствующий вправе передать ведение заседания до его окончания или на определенный временной период заместителю председателя Думы, а в случае отсутствия заместителя председателя Думы - другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

Статья 24. Порядок проведения заседания

1. Перед началом заседания, а также после каждого перерыва осуществляется регистрация депутатов, которую проводит аппарат Думы.
2. Открытие и закрытие заседания сопровождается исполнением Государственного гимна Российской Федерации. В зале заседаний, в котором проходят заседания, должны быть постоянно установлены флаг Российской Федерации, флаг Иркутской области, флаг города Ангарска, помещены герб Российской Федерации, герб Иркутской области, герб города Ангарска.
Как правило, через каждые 1,5 часа после начала заседания делаются перерывы на 15 минут.
3. На заседаниях используются следующие основные виды выступлений:
1) доклад;
2) содоклад (при необходимости);
3) заключительное слово;
4) выступления в прениях (обсуждении), по мотивам голосования, по порядку ведения заседания, по обсуждаемой кандидатуре;
5) предложение (в том числе по поручениям, признанию депутатским запросом);
6) обращение;
7) заявление;
8) сообщение (информация, справка, заключение).
4. Основными примерными стадиями процедуры рассмотрения проекта правового акта Думы или иного вопроса на заседании, за исключением обсуждения кандидатуры, являются:
1) доклад;
2) содоклад (содоклады);
3) вопросы к докладчику (содокладчику);
4) прения (обсуждение);
5) справки, сообщения (информация), заключения;
6) внесение предложений, поправок к проектам решений, замечаний, их обоснование;
7) заключительное слово докладчика (содокладчика);
8) голосование по проекту решения или иному вопросу на заседании, за исключением обсуждения кандидатуры.
5. Время для выступлений на заседаниях с докладами устанавливается до 20 минут, с содокладами - до 15 минут, для заключительного слова - до 5 минут. Для выступлений в прениях предоставляется:
1) для обсуждения повестки дня - до 5 минут;
2) для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
3) для постатейного обсуждения проекта решения - до 5 минут;
4) для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
5) по порядку ведения заседания - до 3 минут;
6) по кандидатурам - до 5 минут;
7) по процедуре голосования - до 3 минут;
8) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
9) для ответа - до 3 минут;
10) для повторных выступлений - до 3 минут.
6. При обсуждении сложных проблемных вопросов общая продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку, время, отводимое на вопросы и ответы, время для выступлений могут быть увеличены.
7. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
8. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.
9. Председательствующий предоставляет слово депутату для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату может предоставляться трибуна. В необходимых случаях председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения. Передача права на выступление другому лицу не допускается. Депутат может выступать на заседании по одному и тому же вопросу не более двух раз. Не допускаются выступления, не имеющие прямого отношения к обсуждаемому вопросу и без предоставления слова.
При необходимости Думой принимается решение о прекращении прений. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов и отражается в протоколе заседания. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе депутатов, заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комиссию Думы или депутатские группы, депутатские фракции, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю.
Депутат, который не смог выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанный текст выступления к протоколу заседания. Депутат, не согласный с решением, вправе в письменной или в устной форме изложить свою позицию, о чем в протоколе заседания делается запись.
10. После обсуждения вопроса, внесенных предложений, поправок к проектам решений, замечаний, заключительное слово предоставляется докладчику (содокладчику).
11. Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов при рассмотрении вопроса до начала голосования вправе принять решение об объявлении перерыва, в том числе для проведения заседаний комиссий, консультаций со специалистами.
12. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, выражения претензии к председательствующему, уточнения формулировки решения, поставленного на голосование, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди, в любое время (в том числе и после окончания обсуждения повестки), при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях.
13. Присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Думы, им может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента на основании заявления, поданного в аппарат Думы не позднее 2 рабочих дней до заседания. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председательствующего после однократного предупреждения.
14. К депутату при проведении заседания могут быть применены следующие меры воздействия, если иные не установлены Уставом, настоящим Регламентом, Положением о депутатской этике депутата:
1) призыв к порядку;
2) призыв к порядку с занесением в протокол;
3) лишение права слова до окончания заседания.
15. Депутат призывается к порядку, если он:
1) выступает без разрешения председательствующего;
2) допускает в своей речи оскорбительные выражения.
Повторный призыв к порядку в отношении одного и того же депутата осуществляется с занесением в протокол.
16. Лишение права слова до окончания заседания осуществляется в случае, если депутат:
1) после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего;
2) оскорбил председательствующего, депутатов, участников заседания или иных лиц.
17. Депутат, в отношении которого применены меры воздействия, вправе подать в Комиссию по регламенту, депутатской этике и связям с общественными объединениями протест в письменной форме с обоснованием своего несогласия с действиями председательствующего.
За систематическое нарушение депутатом Думы настоящего Регламента, правил депутатской этики по решению Думы к депутату могут применяться меры, предусмотренные Положением о депутатской этике депутата.
18. Если на заседании начался беспорядок и председательствующий лишен возможности его пресечь, то он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить о закрытии заседания. В этом случае вопросы, не рассмотренные на заседании, переносятся на следующее заседание.
19. В случае если имеется нарушение настоящего Регламента со стороны председательствующего, председатель Комиссии по регламенту, депутатской этике и связям с общественными объединениями предупреждает об этом председательствующего.

Статья 25. Распространение документов и материалов в ходе заседания

1. В ходе заседания в зале заседания распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку.
2. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседания, должен иметь подпись (подписи) лица, инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председательствующего на заседании, разрешающего распространение документов и материалов в зале заседания, если иное не установлено настоящим Регламентом.
3. Документы и материалы, распространенные в зале заседаний с нарушением настоящего Регламента, не учитываются при рассмотрении вопросов.

Глава 5. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

Статья 26. Порядок голосования на заседании Думы

1. Решения Думы принимаются путем голосования.
2. Голосование является последней стадией рассмотрения вопроса. После объявления председательствующим о переходе к голосованию вопрос не может быть поставлен на повторное обсуждение, а его рассмотрение не может быть перенесено на другое заседание, за исключением случаев повторного голосования, а также отсутствия кворума, возникшего в ходе голосования.
3. Виды голосования:
1) открытое голосование;
2) поименное голосование;
3) тайное голосование;
4) рейтинговое голосование;
5) повторное голосование.
4. Как правило, решения Думы принимаются открытым голосованием.
5. По итогам доклада и обсуждения вопроса председательствующий объявляет, что вопрос поставлен на голосование. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование.
6. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, за исключением рейтингового голосования. В голосовании принимают участие депутаты, присутствовавшие в зале заседаний Думы на момент объявления председательствующим начала голосования. На заседании каждый депутат голосует лично. Переуступка права голоса не допускается.
7. Проект решения по обсуждаемому вопросу ставится на голосование "за основу", за исключением случаев, предусмотренных статьей 27 настоящего Регламента.
8. Если при обсуждении вопроса поступило предложение отправить проект решения Думы на доработку, то это предложение ставится на голосование до голосования "за основу". При принятии решения об отправлении проекта решения на доработку определяется временная рабочая группа или лицо, ответственное за доработку проекта решения, а также заседание, на котором доработанный проект решения должен быть вынесен. Предложения и замечания, внесенные на проект решения Думы, рассматриваются и при необходимости учитываются при доработке проекта решения Думы.
9. После принятия проекта решения "за основу" на голосование ставятся поправки в порядке поступления. Каждая поправка голосуется отдельно. Одобренные поправки включаются в проект решения, и решение ставится на голосование "в целом".
10. Голосование "за основу", а также за каждую поправку осуществляется таким же количеством голосов, что и за проект решения Думы "в целом".
11. Проект решения, не принятый "в целом" или "за основу", считается отклоненным. Правовой акт Думы об отклонении проекта решения Думы оформляется в виде постановления Думы.
12. После принятия проекта решения Думы "в целом" не допускается внесение в его текст каких-либо изменений иначе, чем в порядке, установленном для изменения принятых решений Думы, а также в случае проведения повторного голосования.
13. Инициатор внесения вопроса должен доработать проект решения Думы с учетом принятых в рамках настоящей статьи поправок в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения Думы.

Статья 27. Особенности голосования

1. Голосование по вопросу принятия отчета об исполнении бюджета Ангарского городского муниципального образования осуществляется с соблюдением требований, установленных Положением о бюджетном процессе в Ангарском городском округе.
2. Голосование по вопросам градостроительной деятельности осуществляется с соблюдением требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1) Голосование по проекту решения Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав Ангарского городского муниципального образования" осуществляется путем голосования по каждому пункту проекта решения Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав Ангарского городского муниципального образования" в отдельности.

Статья 28. Процедура открытого голосования

1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим.
2. Открытое голосование также может быть поименным и (или) рейтинговым.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
4. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания.

Статья 29. Процедура поименного голосования

1. Открытое голосование может быть поименным.
2. Поименное голосование проводится по решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. При поступлении предложения о проведении открытого поименного голосования такое предложение ставится председательствующим на заседании Думы на голосование до объявления им начала голосования по рассматриваемому вопросу повестки заседания Думы.
4. К открытому поименному голосованию применяются положения статьи 28 настоящего Регламента с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
5. Проведение открытого поименного голосования осуществляется по списку депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, в котором в ходе голосования указывается волеизъявление каждого депутата Думы.
6. Проведение открытого поименного голосования по списку депутатов Думы осуществляется председательствующим на заседании Думы или, по его поручению, депутатом Думы.
7. Результаты открытого поименного голосования определяются председательствующим на заседании Думы и объявляются: общее число проголосовавших депутатов Думы, поименно проголосовавших "за" и "против", какое решение принято.
8. Результаты открытого поименного голосования заносятся в протокол заседания Думы, в том числе общее количество депутатов Думы, принявших участие в открытом поименном голосовании, поименный список депутатов Думы, проголосовавших "за" и "против".

Статья 30. Процедура тайного голосования

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных Уставом, настоящим Регламентом или по решению Думы. Решение об этом принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием Счетную комиссию, состав которой не может быть более 5 человек.
3. В Счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для голосования.
4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной комиссии.
5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве, при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию.
6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией.
7. Председатель Счетной комиссии озвучивает решения, принятые Счетной комиссией. Счетная комиссия принимает решения большинством голосов от членов Счетной комиссии.
8. Перед началом тайного голосования председатель Счетной комиссии объясняет депутатам порядок заполнения бюллетеня.
9. Каждому депутату по решаемому вопросу выдается один бюллетень в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своих фамилии, имени, отчества в указанном списке.
10. Депутату обеспечиваются условия для тайного голосования путем предоставления ему отдельной кабины либо отдельного помещения для заполнения бюллетеня. Агитация при проведении процедуры тайного голосования не допускается.
11. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.
12. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. По каждому из таких бюллетеней Счетная комиссия принимает решение.
13. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и прилагается к протоколу заседания Думы.
11. В протокол Счетной комиссии заносятся:
1) установленная Уставом численность депутатов;
2) число избранных депутатов;
3) число депутатов, зарегистрированных на заседании перед началом тайного голосования;
4) число депутатов, получивших бюллетени;
5) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках после их вскрытия;
6) число голосов, поданных "за";
7) число голосов, поданных "против";
8) число бюллетеней, признанных недействительными;
9) число депутатов, не принявших участия в голосовании (разница между числом зарегистрированных депутатов и числом бюллетеней, обнаруженных в избирательном ящике).
12. На основании доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры.
9. Решение (постановление) по результатам тайного голосования оформляется на основании протокола Счетной комиссии и принимается без дополнительного голосования.

Статья 31. Процедура рейтингового голосования

1. Открытое голосование может быть рейтинговым.
2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по выбору одного из нескольких вариантов решений по конкретному вопросу, при котором каждый вариант голосуется независимо от остальных. Депутат вправе голосовать лишь за один из предлагаемых вариантов решений. При этом голосование "против" не проводится. Принятым считается тот вариант, за который подано относительное большинство голосов, необходимое для принятия решения, при условии, что их достаточно для принятия решения в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Рейтинговое голосование может проходить в два и более туров.
4. В случае если ни один из вариантов не набрал достаточного для принятия решения числа голосов, проводится второй тур голосования по двум вариантам, набравшим относительное большинство голосов от числа присутствующих депутатов.
5. Если по итогам второго тура ни один из вариантов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вариант, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.

Статья 32. Повторное голосование

1. Дума при наличии одного из оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, о которых заявлено в ходе текущего заседания, вправе отменить результаты голосования и провести повторное голосование.
2. Основания для отмены результатов голосования и проведения повторного голосования:
1) нарушение настоящего Регламента при проведении голосования;
2) ошибки при подсчете голосов;
3) дополнительная информация или вновь открывшиеся обстоятельства.
3. Предложение об отмене результатов голосования и проведении повторного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов и отражается в протоколе.
4. В случае отмены результатов голосования председательствующий объявляет повторное голосование по этому же вопросу.

Статья 33. Принятие решения по результатам рассмотрения вопроса

По результатам рассмотрения вопроса Дума принимает одно из следующих решений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом:
1) проект решения принимается "в целом";
2) проект решения отклоняется;
3) проект решения отправляется на доработку.

Глава 6. ИНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

Статья 34. Депутатские слушания

1. Депутатские слушания проводятся для обсуждения вопросов местного значения Ангарского городского муниципального образования, выявления и согласования мнений депутатов по указанным вопросам, для получения информации по указанным вопросам у специалистов, руководителей органов местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования, государственной власти и организаций Ангарского городского муниципального образования, а также в иных целях.
2. Депутатские слушания могут проводиться по инициативе главы округа, председателя Думы, не менее 1/5 от установленного Уставом числа депутатов.
3. Депутатские слушания правомочны, если в них принимает участие не менее 1/5 от установленного Уставом числа депутатов.
4. Финансирование депутатских слушаний осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Ангарского городского муниципального образования на обеспечение деятельности Думы.
5. Депутатские слушания назначаются постановлением председателя Думы. В постановлении о назначении депутатских слушаний указываются дата, время и место их проведения, перечень вопросов, выносимых на депутатские слушания, комиссия Думы или группа депутатов (включая руководителя группы), ответственных за подготовку и проведение депутатских слушаний (далее по тексту - орган, ответственный за проведение депутатских слушаний), председательствующий на депутатских слушаниях.
6. Повестка депутатских слушаний формируется органом, ответственным за проведение депутатских слушаний, и подписывается председательствующим на депутатских слушаниях. В повестке депутатских слушаний указываются дата, время и место проведения депутатских слушаний, вопросы, выносимые на депутатские слушания, докладчики и содокладчики.
Повестка депутатских слушаний и иные материалы к депутатским слушаниям направляются депутатам и приглашенным лицам в электронном виде не позднее чем за 5 рабочих дней до начала депутатских слушаний.
7. Орган, ответственный за проведение депутатских слушаний:
1) организует подготовку материалов к депутатским слушаниям;
2) запрашивает необходимую информацию для подготовки и проведения депутатских слушаний;
3) формирует список приглашенных лиц на депутатские слушания;
4) готовит проект поручений и рекомендаций депутатских слушаний;
5) определяет список рассылки рекомендаций депутатских слушаний;
6) формирует повестку депутатских слушаний;
7) принимает иные меры к обеспечению проведения депутатских слушаний.
8. Аппарат Думы:
1) готовит постановление председателя Думы о проведении депутатских слушаний;
2) оповещает депутатов и приглашенных лиц о дате, времени и месте депутатских слушаний, направляет депутатам и приглашенным лицам материалы к депутатским слушаниям;
3) осуществляет регистрацию депутатов и приглашенных лиц, присутствующих на депутатских слушаниях;
4) ведет звукозапись и протокол депутатских слушаний, который подписывается председательствующим и специалистом аппарата Думы;
5) направляет рекомендации депутатских слушаний лицам, указанным в списке рассылки;
6) осуществляет иное организационное обеспечение депутатских слушаний.
9. В случае необходимости к работе комиссии или группы депутатов, ответственных за подготовку и проведение депутатских слушаний, могут быть привлечены специалисты и эксперты на возмездной или безвозмездной основе.
В ходе подготовки к депутатским слушаниям могут проводиться встречи с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования, с представителями юридических лиц и жителями Ангарского городского муниципального образования.
10. На депутатских слушаниях вправе присутствовать глава округа, а также по вопросам своего ведения - председатель Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, председатель Избирательной комиссии Ангарского городского муниципального образования, их представители, Почетные граждане Ангарского городского муниципального образования, представители средств массовой информации, жители Ангарского городского муниципального образования, обладающие избирательным правом, представители заинтересованных органов государственной власти и организаций.
11. Перед открытием депутатских слушаний приглашенные лица проходят поименную регистрацию в аппарате Думы по предъявлению документа, удостоверяющего личность.
12. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего о повестке депутатских слушаний, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
По каждому вопросу депутатских слушаний заслушиваются доклады и содоклады, после чего докладчикам и содокладчикам задаются вопросы. Затем председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам.
13. Для выступления по вопросу на депутатских слушаниях отводится, как правило:
1) на доклад - до 15 минут;
2) на содоклад - до 10 минут;
3) на вопросы к докладчику и содокладчикам - до 25 минут;
4) на выступления по вопросу - до 5 минут.
14. В случае отсутствия на депутатских слушаниях приглашенных лиц или возникновения необходимости в привлечении к участию в работе депутатских слушаний других лиц, а также возникновения необходимости в получении новой информации, в работе депутатских слушаний может быть объявлен перерыв. При объявлении перерыва председательствующим определяется дата, время и место продолжения депутатских слушаний.
15. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам, приглашенным лицам, следит за порядком депутатских слушаний, выступает с сообщениями, объявляет перерыв в депутатских слушаниях, подводит итоги депутатских слушаний.
Приглашенные лица обязаны соблюдать порядок, установленный настоящим Регламентом, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать выступления выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанного правила председательствующий вправе потребовать удаления нарушителя из зала заседания.
16. По результатам обсуждения вопросов на депутатских слушаниях могут быть:
1) даны поручения органам и (или) должностным лицам Думы, депутатам;
2) внесены рекомендации главе округа, председателю Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования, председателю Избирательной комиссии Ангарского городского муниципального образования, органам администрации Ангарского городского муниципального образования, юридическим лицам.
17. Поручения и рекомендации депутатских слушаний оформляются не позднее 10 дней после проведения депутатских слушаний и направляются на рассмотрение лицам в соответствии со списком рассылки для рассмотрения и в качестве информации.
18. Поручения и рекомендации депутатских слушаний подписываются лицом, председательствовавшим на депутатских слушаниях, и направляются соответствующему адресату аппаратом Думы.
19. Поручения и рекомендации депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации, если это прямо в них предусмотрено.

Статья 35. Мероприятия, проводимые Думой

1. По инициативе Думы, председателя Думы, постоянной комиссии Думы, депутатской группы или депутатской фракции могут проводиться собрания депутатов, совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Думы и ее органов.
2. Во время проведения указанных мероприятий ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем на соответствующем мероприятии.
3. Собрание депутатов - форма работы Думы для обсуждения вопросов по организации деятельности Думы, наиболее важных проектов решений Думы.
Информация о месте и времени проведения собрания депутатов, а также о вопросах (проектах решений Думы), выносимых на обсуждение собрания депутатов, доводится до сведения депутатов не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения собрания.
По результатам обсуждения на собрании депутатов могут быть даны поручения председателю Думы, депутатам и иным лицам.
4. Иные мероприятия Думы проводятся в порядке, определяемом инициаторами проведения мероприятия.

Глава 7. ДОКУМЕНТЫ ДУМЫ

Статья 36. Правовые акты Думы, порядок их принятия и вступления в силу

1. Дума принимает следующие нормативные и иные правовые акты:
1) решения нормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Думы федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ангарского городского муниципального образования, по вопросам организации деятельности Думы, которые оформляются в виде решений;
2) решения ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Думы федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом, в том числе решение об удалении главы округа в отставку, по вопросам организации деятельности Думы.
Решения по вопросам организации деятельности Думы оформляются в виде постановлений. Иные решения ненормативного характера оформляются в виде решений.
2. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ангарского городского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решения Думы нормативного характера по вопросам организации деятельности Думы, а также решения ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, если иное не установлено федеральными законами, Уставом, настоящим Регламентом и иными правовыми актами Думы.
3. Председатель Думы подписывает решения Думы в течение 5 рабочих дней со дня их принятия Думой. Решения нормативного характера, принятые Думой, направляются главе округа для подписания и обнародования в течение 10 рабочих дней со дня их принятия Думой.
4. Решения нормативного характера, принятые Думой, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Решения ненормативного характера, принятые Думой, вступают в силу со дня их подписания председателем Думы, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.
5. Решения Думы, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования, а также организациями и гражданами, находящимися на территории Ангарского городского муниципального образования.

Статья 37. Решения по процедурным вопросам

1. К процедурным относятся вопросы:
1) об изменении вида голосования;
2) о продлении времени рассмотрения вопроса;
3) об увеличении времени для выступления;
4) об отмене результатов голосования;
5) об изменении последовательности рассмотрения вопросов повестки;
6) о прекращении прений;
7) о перерыве в заседании;
8) о проведении закрытого заседания;
9) о признании причины отсутствия депутата на заседании неуважительной;
10) иные вопросы процедурного характера.
2. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания и не оформляются самостоятельным документом.

Статья 38. Правовые акты председателя Думы

1. Председатель Думы в пределах своих полномочий, установленных законодательством, Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности Думы.
2. Постановление председателя Думы - нормативный правовой акт, издаваемый председателем Думы в случаях, предусмотренных законодательством и Уставом, а также в целях решения наиболее важных вопросов деятельности Думы.
3. Распоряжение председателя Думы - ненормативный правовой акт, издаваемый председателем Думы в целях решения текущих вопросов Думы, а также вопросов организационного, правового, финансового и материально-технического обеспечения Думы, кадровых вопросов, вопросов организации аппарата Думы.
4. Постановления председателя Думы вступают в силу со дня их опубликования (обнародования), распоряжения председателя Думы вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.
5. Распоряжения председателя Думы подлежат опубликованию, если это прямо предусмотрено действующим законодательством или самим распоряжением.
6. Постановления и распоряжения председателя Думы утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в установленном порядке.

Статья 39. Протокол и звукозапись заседаний

1. Во время заседания ведется звукозапись и составляется краткий протокол.
2. Составление протокола, его копирование и хранение возлагаются на аппарат Думы.
3. В протоколе указываются:
1) наименование Думы;
2) номер созыва;
3) порядковый номер заседания, дата заседания;
4) председательствующий на заседании;
5) список депутатов, присутствующих на заседании;
6) список лиц, приглашенных на заседание;
7) принятый к рассмотрению на заседании проект повестки с указанием вопросов, фамилий, инициалов и должности докладчиков и содокладчиков, обращения в адрес Думы или председательствующего с просьбой о включении вопросов в повестку;
8) в протоколе рабочего заседания - предложения и замечания;
9) в протоколе очередного и внеочередного заседания - результаты голосования по вопросу, а также данные принятых решений.
4. К протоколу прилагаются:
1) обращения (запросы) депутатов;
2) принятые решения;
3) материалы к вопросам, внесенным в повестку.
5. Для разграничения типа заседания в протоколе после номера заседания делается пометка "очередное заседание", "внеочередное заседание", "рабочее заседание".
6. По окончании заседания специалистом аппарата Думы готовится протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании и специалистом аппарата Думы не позднее 3 недель после окончания заседания. По окончании рабочего заседания специалистом аппарата Думы готовится протокол рабочего заседания, который подписывается председательствующим на рабочем заседании и специалистом аппарата Думы.
7. Протокол закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки) Думы хранится в аппарате Думы. Доступ к копиям протоколов закрытого заседания осуществляется в исключительных случаях с письменного разрешения председателя Думы.
8. Протоколы заседаний, приложения к ним, а также звукозапись заседания на оптическом носителе (компакт-диске) хранятся в течение срока полномочий Думы в аппарате Думы. По окончании полномочий Думы протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архивный отдел администрации Ангарского городского муниципального образования на постоянное хранение. При необходимости оформляются выписки из протокола, подписываемые председательствующим на заседании, а после окончания полномочий Думы - действующим председателем Думы.
9. Депутаты, глава округа, должностные лица органов местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования вправе знакомиться с содержанием протокола, звукозаписи по предварительному запросу, который подается за 2 дня в аппарат Думы, если запрашиваемый протокол, звукозапись хранятся в аппарате Думы.

Статья 40. Протокольное поручение Думы

1. На заседании депутат в пределах своей компетенции может обратиться к группе депутатов или депутату, должностным лицам администрации Ангарского городского муниципального образования, представителям других органов и иным приглашенным с поручением. В протокольном поручении указывается срок и лицо, ответственное за его исполнение.
2. Если за данное поручение проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов, то оно считается протокольным поручением.
3. Протокольное поручение отражается в протоколе заседания. Протокольное поручение подписывается председательствующим и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется лицу (лицам), указанным в протокольном поручении Думы, который(ые) в установленный Думой срок со дня получения поручения информирует Думу о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения Думы.

Глава 8. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 41. Организация контроля

1. Дума осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за исполнением решений Думы, финансовый контроль, контроль за реализацией планов и программ развития Ангарского городского муниципального образования, контроль за соблюдением настоящего Регламента.
2. Дума осуществляет контроль в следующих формах:
1) заслушивание отчетов, сообщений и информаций;
2) направление депутатских запросов, протокольных поручений;
3) организация и проведение депутатских проверок;
4) заслушивание докладов Контрольно-счетной палаты Ангарского городского муниципального образования;
5) иных формах, установленных законодательством.
2. Порядок реализации указанных форм контроля устанавливается Уставом, настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Думы.
3. Дума может поставить решение на особый контроль, о чем делается соответствующая запись в решении Думы. Порядок представления информации и иные формы контроля определяются Думой при постановке решения на особый контроль.
4. Обеспечение контроля исполнения решений Думы возлагается на аппарат Думы.

Статья 42. Права Думы и ее органов при осуществлении контрольной деятельности

При осуществлении контрольных полномочий Дума и ее органы имеют право:
1) запрашивать у главы округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Ангарского городского муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ангарского городского муниципального образования, соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) информировать главу округа и иных должностных лиц Ангарского городского муниципального образования о выявленных нарушениях;
3) вносить главе округа и иным должностным лицам Ангарского городского муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
4) требовать у проверяемых отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Ангарского городского муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений, устранения выявленных нарушений;
5) вносить главе округа предложения о наложении дисциплинарного взыскания на должностных лиц администрации Ангарского городского муниципального образования;
6) обращаться в органы местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования и к должностным лицам администрации Ангарского городского муниципального образования с предложениями о принятии мер по устранению допущенных нарушений при реализации муниципальных правовых актов Думы.

Статья 43. Заслушивание отчетов, сообщений и информаций

1. Глава округа как высшее должностное лицо в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет Думе ежегодный отчет главы округа о результатах своей деятельности. По итогам ежегодного отчета главы округа Дума принимает решение об оценке деятельности главы округа.
2. Глава округа как глава администрации Ангарского городского муниципального образования представляет Думе ежегодный отчет о социально-экономическом положении Ангарского городского муниципального образования, о результатах деятельности администрации Ангарского городского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой. Данный отчет главы округа может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета Ангарского городского муниципального образования или представлен самостоятельно.
3. В случае необходимости Дума, органы Думы могут обратиться к главе округа, должностным лицам, в другие органы местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования, общественные организации, расположенные на территории Ангарского городского муниципального образования, с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности Думы. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо предоставить.
5. Заслушивание отчетов, сообщений осуществляется Думой на открытых заседаниях Думы в рамках осуществления контрольных полномочий.

Статья 44. Контроль исполнения решений Думы

1. Дума при принятии решения может поставить исполнение решения на контроль.
2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении Думы.
3. Целями контроля являются:
1) выявление степени эффективности реализации решения;
2) выявление причин, затрудняющих исполнение решения;
3) определение лиц (органов), препятствующих исполнению решения;
4) устранение препятствий в исполнении решения.
4. При необходимости продления срока исполнения решений Думы исполнители заблаговременно обращаются в Думу с мотивированной просьбой о продлении срока исполнения.
5. Контроль осуществляется путем:
1) запроса информации об исполнении решения от органов администрации Ангарского городского муниципального образования, представительных органов и глав поселений, входящих в состав Ангарского городского муниципального образования, муниципальных учреждений и предприятий;
2) заслушивания отчетов об исполнении решения;
3) в случае необходимости - обеспечения исполнения решения в судебном порядке.
6. Для выполнения перечисленных полномочий лицу, на которое Дума возложила контроль, специальных доверенностей не требуется.
7. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Дума вправе:
1) снять решение с контроля как выполненное;
2) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
3) продлить контрольные полномочия;
4) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
5) отменить решение;
6) изменить решение или дополнить его;
7) принять дополнительное решение.

Статья 45. Финансовый контроль Думы

Порядок контроля за исполнением бюджета определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, Положением о Контрольно-счетной палате Ангарского городского муниципального образования, иными правовыми актами.

Статья 46. Контроль за соблюдением настоящего Регламента

1. Настоящий Регламент обязателен для исполнения депутатами Думы, ее органами, аппаратом Думы, а также лицами, принимающими участие в работе Думы.
2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента и определение меры воздействия за его нарушение возлагается на председателя Думы и Комиссию по регламенту, депутатской этике и связям с общественными объединениями.

Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ

Глава
С.А.ПЕТРОВ


------------------------------------------------------------------