Распоряжение администрации Иркутского районного муниципального образования от 10.04.2015 N 181 "Об утверждении должностных инструкций главных специалистов по ГО и ЧС администрации Иркутского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ГЛАВНЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ГО И ЧС АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
В связи с изменением структуры администрации Иркутского районного муниципального образования, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 63-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 26.02.2015 № 06-41/рд "Об утверждении структуры администрации Иркутского районного муниципального образования", руководствуясь ст.ст. 39, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования:
1. Утвердить должностную инструкцию главного специалиста по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования (Приложение № 1).
2. Утвердить должностную инструкцию главного специалиста по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования (Приложение № 2).
3. Признать утратившим силу распоряжение мэра района от 19.03.2010 № 131 "Об утверждении Положения об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Иркутского районного муниципального образования".
4. Организационно-техническому управлению администрации района (Н.П.Марченко) внести в оригинал распоряжения мэра района от 19.03.2010 № 131 "Об утверждении Положения об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Иркутского районного муниципального образования" информацию о признании утратившим силу.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Ангарские огни".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя мэра района Менга А.А.
Мэр района
И.В.НАУМОВ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации Иркутского районного
муниципального образования
от 10 апреля 2015 года
№ 181
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ПО ГО И ЧС АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с настоящей должностной инструкцией осуществляется профессиональная служебная деятельность муниципального служащего Иркутского районного муниципального образования по замещаемой должности муниципальной службы: главный специалист по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - Муниципальный служащий).
2. Должность главного специалиста по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования относится к группе младших должностей муниципальной службы Иркутского районного муниципального образования.
3. Должность главного специалиста по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования вводится в соответствии с частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3 ст. 9 Устава Иркутского районного муниципального образования.
4. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Иркутского районного муниципального образования по представлению директора МКУ "Служба ГО и ЧС ИРМО" (далее - директор службы), согласованному с первым заместителем мэра Иркутского районного муниципального образования.
5. Муниципальный служащий в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Иркутского районного муниципального образования и настоящей инструкцией.
6. Муниципальный служащий непосредственно подчинен первому заместителю мэра района.
7. Муниципальный служащий в своей работе осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации Иркутского районного муниципального образования.
8. Муниципальный служащий по поручению первого заместителя мэра района осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, а также представляет администрацию Иркутского района в заседаниях и совещаниях, работе комиссий и рабочих групп.
II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. На должность Муниципального служащего назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
2. Муниципальный служащий должен знать и руководствоваться в работе Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами применительно к исполнению должностных обязанностей.
III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, Устав и иные муниципальные правовые акты Иркутского районного муниципального образования и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией;
- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Иркутского районного муниципального образования;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать установленные в администрации Иркутского районного муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- представлять в установленных случаях и порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- при получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению Муниципального служащего, неправомерным, Муниципальный служащий обязан представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме.
2. В целях обеспечения задач и функций, возложенных на Муниципального служащего, а именно совершенствование системы по обеспечению выполнения требований Законодательства РФ в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, Муниципальный служащий выполняет следующие функции:
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, по решению вопросов местного значения.
По вопросам ГО:
По вопросу местного значения городского, сельского поселения "Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (п. 23 ст. 14 Федерального закона от 03.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Иркутской области от 28.11.2014 № 138-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения"):
- оказание методической помощи в разработке нормативно-правовой базы по вопросам гражданской обороны;
- принятие участия в разработке мероприятий по подготовке территории к приему и размещению эваконаселения г. Иркутска на территории муниципального образования, материальных и культурных ценностей;
- оказание помощи в планировании проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики в военное время;
- в целях гражданской обороны оказание методической помощи по определению номенклатуры и организации мероприятий в создании запаса продовольствия, медикаментов, средств индивидуальной защиты и иных средств и всестороннего обеспечения населения.
По антитеррористической защищенности:
По вопросу местного значения городского, сельского поселения "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" (п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от 03.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Иркутской области от 28.11.2014 № 138-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения"):
- разработка проектов НПА по созданию антитеррористической комиссии городского, сельского поселения;
- представление отчетной деятельности в антитеррористическую комиссию Правительства Иркутской области;
- подготовка и проведение антитеррористических учений, тренировок по смягчению последствий террористических актов на территории городского, сельского поселения;
- иные документы, обращения, письма, касающиеся вопросов безопасности населения, антитеррористической защищенности.
ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право в установленном порядке:
1) на ознакомление с правовыми документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
2) на получение нормативного, справочного материала, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;
3) на предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;
4) на осуществление связи с организациями, осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность на территории Иркутского районного муниципального образования, для получения необходимой информации в соответствии с действующим законодательством;
5) на внесение предложений по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными должностной инструкцией обязанностями;
6) на повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию);
7) на участие в обсуждении вопросов, относящихся к его компетенции;
8) на решение с гражданами, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, органами местного самоуправления, федеральными и областными органами власти вопросов, отнесенных к его компетенции;
9) на получение с учетом действующего законодательства необходимой информации от структурных подразделений администрации Иркутского районного муниципального образования;
10) на посещение с целью исполнения своих должностных обязанностей общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений, органов местного самоуправления, федеральных и областных органов власти.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
За неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, Муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Заместитель мэра района
А.А.МЕНГ
Приложение № 2
к распоряжению
администрации Иркутского районного
муниципального образования
от 10 апреля 2015 года
№ 181
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ПО ГО И ЧС АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с настоящей должностной инструкцией осуществляется профессиональная служебная деятельность муниципального служащего Иркутского районного муниципального образования по замещаемой должности муниципальной службы: главный специалист по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - Муниципальный служащий).
2. Должность главного специалиста по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования относится к группе младших должностей муниципальной службы Иркутского районного муниципального образования.
3. Должность главного специалиста по ГО и ЧС администрации Иркутского районного муниципального образования вводится в соответствии с частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3 ст. 9 Устава Иркутского районного муниципального образования.
4. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра Иркутского районного муниципального образования по представлению - директора МКУ "Служба ГО и ЧС ИРМО" (далее - директор службы), согласованному с первым заместителем мэра Иркутского районного муниципального образования, председателем КЧС и ПБ.
5. Муниципальный служащий в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Иркутского районного муниципального образования и настоящей инструкцией.
6. Муниципальный служащий непосредственно подчинен первому заместителю мэра района.
7. Муниципальный служащий в своей работе осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации Иркутского районного муниципального образования.
8. Муниципальный служащий по поручению первого заместителя мэра района осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, а также представляет администрацию Иркутского района в заседаниях и совещаниях, работе комиссий и рабочих групп.
II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. На должность Муниципального служащего назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
2. Муниципальный служащий должен знать и руководствоваться в работе Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами применительно к исполнению должностных обязанностей.
III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, Устав и иные муниципальные правовые акты Иркутского районного муниципального образования и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией;
- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Иркутского районного муниципального образования;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать установленные в администрации Иркутского районного муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- представлять в установленных случаях и порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- при получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению Муниципального служащего, неправомерным, Муниципальный служащий обязан представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме.
2. В целях обеспечения задач и функций, возложенных на Муниципального служащего, а именно: совершенствование системы по обеспечению выполнения требований Законодательства РФ в области ГО и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, Муниципальный служащий выполняет следующие функции:
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, по решению вопросов местного значения:
По вопросам ЧС:
По вопросу местного значения городского, сельского поселения "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения" (ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 03.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Иркутской области от 28.11.2014 № 138-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения"):
- представление проектов нормативно-правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оказание помощи в организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление сбора и обмена информацией через ЕДДС МКУ "Служба ГО и ЧС ИРМО" в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией в установленном законодательством порядке;
- мониторинговая разработка возможного развития чрезвычайных ситуаций на территории городского, сельского поселения;
- контроль за проведением плановых профилактических мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения, об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- планирование мероприятий по подготовке территории поселений к приему и размещению эваконаселения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО, а также материальных и культурных ценностей;
- оказание методической помощи в организации проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики при возникновении ЧС;
- определение номенклатуры и объема по созданию запасов продовольствия, медикаментов, средств индивидуальной защиты и иных средств по всестороннему обеспечению населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- планирование обучения персонала ЕДДС городского, сельского поселения в ОГБОУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области".
ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право в установленном порядке:
1) на ознакомление с правовыми документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
2) на получение нормативного, справочного материала, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;
3) на предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;
4) на осуществление связи с организациями, осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность на территории Иркутского районного муниципального образования, для получения необходимой информации в соответствии с действующим законодательством;
5) на внесение предложений по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными должностной инструкцией обязанностями;
6) на повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию);
7) на участие в обсуждении вопросов, относящихся к его компетенции;
8) на решение с гражданами, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, органами местного самоуправления, федеральными и областными органами власти вопросов, отнесенных к его компетенции;
9) на получение с учетом действующего законодательства необходимой информации от структурных подразделений администрации Иркутского районного муниципального образования;
10) на посещение с целью исполнения своих должностных обязанностей общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений, органов местного самоуправления, федеральных и областных органов власти.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
За неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, Муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Заместитель мэра района
А.А.МЕНГ
------------------------------------------------------------------