Постановление администрации МО "г. Саянск" от 10.04.2015 N 110-37-365-15 "О ходе исполнения ведомственной целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 110-37-365-15

О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
САЯНСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ" В 2014 ГОДУ

Руководствуясь пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 03.08.2009 № 110-37-532-9 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", в редакции от 02.12.2010 № 110-37-1000-10, статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Принять к сведению информацию о ходе исполнения в 2014 году ведомственной целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.10.2012 № 110-37-1183-12 (в редакции от 19.03.2013 № 110-37-371-13, от 13.12.2013 № 110-37-1454-13, от 26.12.2014 № 110-37-1214-14) (опубликовано в газете "Саянские зори" вкладыш, Официальная информация от 25.10.2012 страница 6, от 04.04.2013 страница 3, от 26.12.2013 страницы 5-6, от 30.12.2014 страницы 17 - 18) (Приложение № 1).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.В.БОРОВСКИЙ





Приложение № 1
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 10 апреля 2015 года
№ 110-37-365-15

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ В 2014 ГОДУ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях реализации государственной политики в области образования, обеспечения доступности качественного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детям на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", создания оптимальных условий для получения качественного образования на основе современной инфраструктуры образования, постановлением администрации городского округа от 16.10.2012 № 110-37-1183-12 утверждена ведомственная целевая программа "Развитие системы образования муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
На 2014 год по Программе предусмотрено 1 973,3 тыс. руб. Утверждено в местном бюджете на 2014 год - 1 055,9 тыс. руб., исполнено - 1 044,4 тыс. руб. Исполнение плана финансирования составило 53%, предусмотренные мероприятия выполнены в полном объеме. В связи с отсутствием средств в местном бюджете кредиторская задолженность по выполненным мероприятиям на 01.01.2015 составила 847,2 тыс. руб.

1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

На реализацию раздела "Совершенствование инфраструктуры образовательных учреждений" при плане 1 682,6 тыс. руб. израсходовано 753,7 тыс. руб., исполнение плана финансирования составило 45%, мероприятия выполнены в полном объеме.
Выполнены работы по замене оконных блоков и линолеума в школе № 5, проводился ремонт инженерных сетей в школах и дошкольных образовательных учреждениях, приобретена школьная мебель в школу № 5, выполнены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли в гимназии, вечерней школе и Доме детского творчества.
В связи с отсутствием средств в местном бюджете на 01.01.2015 образовалась кредиторская задолженность по выполненным мероприятиям в сумме 847,2 тыс. руб. Не оплачены работы по замене оконных блоков - 300,0 тыс. руб. и линолеума 200,0 тыс. руб. в школе № 5; не оплачено за ремонт инженерных сетей 277,2 тыс. руб.; не оплачено 70,0 тыс. руб. за школьную мебель для школы № 5.

2. СОЗДАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ


Реализация данного направления осуществлялась по долгосрочной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года".
В ходе исполнения программы были выполнены следующие мероприятия:
- проведена замена вышедших из строя люминесцентных ламп;
- проведена частичная замена приборов отопления в гимназии и школе № 7;
- заменены приборы отопления в гараже хозяйственной службы на энергосберегающие.
Проведен анализ потребления энергоресурсов в 2014 году в сравнении с объемами, потребленными в 2013 году:
1) потребление тепловой энергии - увеличилось на 4,4%,
2) потребление горячей воды - уменьшилось на 27,5%,
3) потребление холодной воды - уменьшилось 7%,
4) потребление электроэнергии - уменьшилось на 1,8%.
Увеличение потребления тепловой энергии связано с более длительным отопительным периодом в 2014 году по сравнению с 2013 годом.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

На реализацию раздела "Организация и проведение государственной итоговой аттестации" при плане 38,5 тыс. руб. направлено средств местного бюджета 38,5 тыс. руб., исполнение плана 100%.
Приобретено: уничтожитель бумаги, калькулятор, телефон, запасные части для оргтехники, бумага проведена заправка картриджей.
Одним из главных показателей результативной работы общеобразовательного учреждения является государственная итоговая аттестация (далее - ГИА) обучающихся, являющаяся государственным контролем освоения выпускниками основных общеобразовательных программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
Для проведения экзаменов было организовано три пункта приема экзаменов (далее - ППЭ) для основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) и один пункт для государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ).
К ГИА было допущено 414 девятиклассников (в 2011 году - 427, 2012 году - 393, в 2013 году - 380), в том числе:
Не получили аттестаты об основном общем образовании после дополнительного этапа ГИА в сентябре 2014 года 2 девятиклассника из школ № 5, № 7.
Для проведения ЕГЭ было оборудовано одно ППЭ на базе школы № 3, ОАО "Ростелеком" во всех аудиториях были установлены видеокамеры, совместно с отделом полиции организован пропуск участников ЕГЭ.
К государственной итоговой аттестации было допущено 100% обучающихся 11-х классов - 244 человека, в том числе:
- 208 обучающиеся дневных общеобразовательных школ и гимназии;
- 36 обучающихся из вечерней школы.
Зарегистрировано в региональной информационной системе: 243 человека - для сдачи ЕГЭ (1 - сдавал ЕГЭ на дому в дополнительные сроки), 1 - для сдачи ГВЭ на дому (вечерняя школа).
В 2014 году не получили аттестаты о среднем общем образовании 2 человека: один выпускник школы № 7, один выпускник вечерней школы (в 2013 году 10 человек).
Награждены региональной золотой медалью "За высокие достижения в обучении" - 2 выпускника (школа № 2, № 7).
В целом государственная итоговая аттестация 2014 года прошла на удовлетворительном уровне. За время проведения ЕГЭ апелляций по процедуре проведения не зарегистрировано. Значительно уменьшилось количество выпускников, не получивших аттестаты.
Внешняя оценка результатов качества образования показывает, что подготовка выпускников 2014 года соответствует требованиям государственного образовательного стандарта, показателям государственной аккредитации общеобразовательных учреждений.

4. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ
ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ

На реализацию раздела "Развитие системы поддержки и сопровождения талантливых детей" при плане 160,8 тыс. руб. направлено средств местного бюджета 160,8 тыс. руб., исполнение плана 100%.
В 2014 году в образовательных учреждениях города проводилась работа с одаренными детьми, продолжалась работа по созданию благоприятных условий для гармоничного развития личности обучающегося, по усилению исследовательской направленности в подготовке творческих работ обучающихся и воспитанников.
Обучающиеся всех образовательных учреждений города принимали активное участие в различных мероприятиях городского, регионального, Всероссийского и Международного уровней, а также в мероприятиях региональной программы "Шаг в будущее, Сибирь!", "Шаг в будущее, Юниор!", инженерной выставке "Изобретатель XXI века", предметных олимпиадах, научно - практических и научно - исследовательских конференциях, интеллектуальных марафонах, выставках, викторинах, фестивалях, спортивных соревнованиях.
В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников в городе Иркутске приняли участие 21 обучающийся 9 - 11-х классов. Победителем по русскому языку стала Ведерникова Анна (Гимназия им. В.А.Надькина, 9 кл.), призерами стали: по географии и истории - Богодухов Андрей (Гимназия им. В.А.Надькина, 9 кл.), по ОБЖ - Белов Александр (Гимназия им. В.А.Надькина, 11 кл.), по литературе - Барсукова Дарья (Гимназия им. В.А.Надькина, 11 кл.), по химии - Елохина Юлия (Гимназия им. В.А.Надькина, 11 кл.) и Кирсанова Виктория (Гимназия им. В.А.Надькина, 9 кл.).
В феврале 2014 года команда школьников города в количестве 7 человек приняла участие в XX региональной НПК "Шаг в будущее, Сибирь!", XVI инженерной выставке "Изобретатель XXI века" (г. Усолье-Сибирское). Результат участия: специальный поощрительный приз и диплом - 1 человек, Дипломом 1 степени и подарок - 1 человек, Дипломом 2 степени и подарок - 2 человека, Диплом 3 степени и подарок - 1 человек.
По результатам участия в региональном этапе Всероссийской Межвузовской олимпиады "Будущее Сибири" (город Иркутск) получены следующие результаты:
- по физике: Диплом II степени - у Комарова Владислава (Гимназия, 9 класс), Диплом III степени - у Перевозникова Ильи (СОШ № 4, 11 класс);
- по химии: Диплом II степени - у Пахоменко Сергея (Гимназия, 11 класс), Диплом III степени - у Минкевич Натальи (Гимназия, 10 класс), Белова Александра и Елохиной Юлии (Гимназия, 11 класс), Комарова Владислава (СОШ № 2, 11 класс).
В Региональной выставке декоративно-прикладного творчества "Подснежник-2014" приняли участие 130 школьников, в XII городской научно-практической конференции "Шаг в будущее, юниор!" приняли участие 70 обучающихся 2-х - 7-х классов всех образовательных учреждений города, победителями стали 17 обучающихся, призерами - 38.
В Региональной олимпиаде по химии на призы ОАО "Саянскхимпласт" приняли участие 28 обучающихся 9-х - 11-х классов. Результат: I место заняли Кирсанова Виктория (Гимназия, 9 класс), Липская Кристина (Гимназия, 10 класс), Елохина Юлия (Гимназия, 11 класс); II место - Лисиченко Антон (СОШ № 4, 9 класс), Родиков Никита (СОШ № 2, 10 класс), Барсукова Дарья (Гимназия, 11 класс); III место - Савиров Андрей (Гимназия, 9 класс), Исакова Владислава (Гимназия, 10 класс), Суслопарова Екатерина (СОШ № 2, 11 класс).
Участниками Губернаторского бала обучающихся, награжденных региональной медалью "За высокие достижения в обучении", стали Ермакова Тамара, школа № 2" и Толопило Денис, школа № 7".
19 Саянских школьников приняли участие в XIV Региональных интеллектуальных соревнованиях "Шаг в будущее, Байкальский Юниор!" и II Региональном фестивале творческих проектов обучающихся начальной школы "Этот большой мир" (город Иркутск). Результат: Диплом I степени - 1 человек; Диплом II степени - 2 человека; Диплом III степени - 2 человека; Поощрительными дипломами отмечены 5 человек. Победители награждены дипломами и ценными подарками. Все участники получили сертификаты.
В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2014 года приняли участие 635 обучающихся, из них победителями стали 51 человек, призерами - 106 человек.
Лауреатом регионального этапа областного конкурса "Лучший ученик года-2014" стал Поличук Даниил, обучающийся МБОУ "Гимназия им. В.А.Надькина".
Победителю муниципального этапа областного конкурса "Лучший ученик года-2013" Барсуковой Дарье (МБОУ "Гимназия им. В.А.Надькина") в 2014 году выплачивалась стипендия мэра в размере 1000 рублей.
Премии Губернатора Иркутской области обучающимся образовательных организаций, расположенных на территории Иркутской области в размере 25000 рублей в 2014 году удостоены: Кирсанова Виктория (МБОУ "Гимназия им. В.А.Надькина"), Чувашов Марат (школа № 2), Богданова Екатерина (школа № 4"), Бельц Мария (школа № 6"), Мельник Елена (школа № 7").
В региональном этапе областного конкурса "Молодежь Иркутской области в лицах" приняли участие 2 обучающихся Чурина Анастасия (школа № 4, 11 кл.) и Верхозин Владислав (школа № 4, 9 кл.), результат: Дипломы участников.
В городском епархиальном конкурсе детских рисунков: "Под рождественской звездой" приняли участие 84 обучающихся общеобразовательных учреждений, 72 воспитанника Дома детского творчества "Созвездие", 37 воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
В городском творческом конкурсе "Наряжаем елку вместе" приняли участие 189 школьников общеобразовательных учреждений, 43 воспитанника Дома детского творчества "Созвездие", 114 воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
В течение года обучающиеся образовательных учреждений и Дома детского творчества "Созвездие" приняли участие в многочисленных конкурсах Всероссийского значения, регионального и муниципального уровня.

5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Реализация данного направления осуществлялась по ведомственной целевой программе "Педагогические кадры на 2011 - 2015 годы".

6. СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ
ВОСПИТАННИКОВ И ОБУЧАЮЩИХСЯ

На реализацию раздела "Сохранение и укрепление здоровья воспитанников и обучающихся" при плане 85,0 тыс. руб. направлено средств местного бюджета 85,0 тыс. руб., исполнение плана финансирования составило 100%. Мероприятия выполнены в полном объеме. Средства направлены на организацию и проведение спартакиады школьников.
Большое внимание в 2014 году уделялось вопросам сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Мониторингом физического развития и физической подготовленности было охвачено 4420 школьников, что составило 96,7%, на 60 человек больше показателя прошлого года. По итогам мониторинга к первой группе здоровья отнесено 6,9% (2013 г. - 5,2%, 2012 г. - 3,7%), ко второй группе здоровья - 78,7% (2013 г. - 81,6%, 2012 г. - 82,7%), к третьей - 12,4% (2013 г. - 11,2%, 2012 г. - 11,4%), к четвертой - 1,9% (2013 г. - 1,9%, 2012 г. - 2,2%). В сравнении с показателями 2013 года наблюдается небольшая положительная динамика количества детей с первой группой и стабильная динамика доли детей, отнесенных к третьей и четвертой группам.
По итогам углубленного медицинского осмотра школьников 2014 года снизились показатели по эндокринной патологии, лор-патологии, заболеваниям ЖКТ, аллергическим заболеваниям школьников, отмечается уменьшение числа школьников с нарушениями зрения, осанки, слуха.
В 2014 - 2015 учебном году для обучающихся, отнесенных к специальным медицинским группам "А" и "Б", занятия физической культурой организованы в соответствии с программами физического воспитания обучающихся с отклонениями в состоянии здоровья. Освобождены от уроков физической культуры - 1,2% (2012 год - 0,9%) от общего числа обучающихся. Совместно с Саянской городской больницей и образовательными учреждениями организованы занятия физической культурой в группах ЛФК.
В учебных планах всех общеобразовательных учреждений с 1 по 11 класс включен 3-й час физической культуры. Во внеурочной деятельности начальной школы (1 - 4 классы) в рамках реализации ФГОС реализуется физкультурно-оздоровительное направление. Формированию здорового образа жизни, вовлечению обучающихся в спортивную деятельность способствовали организация и проведение спартакиады школьников "Спорт, учеба и труд рядом идут", участие школьников во всероссийских спортивных соревнованиях "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры".
Во всех образовательных учреждениях питание детей организовано в соответствии требованиям санитарных норм и правил. Перспективное меню согласовано Роспотребнадзором. При составлении меню для школьников учитывается разнообразие блюд в течение дня и всей недели, их биологическая ценность, возможность сочетания, масса и объем пищи.
Источниками финансирования питания обучающихся являются средства местного, областного бюджетов, средства родителей. Финансирование бесплатного питания обучающихся осуществлялось по ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения города Саянска на 2014 год". В 2014 году бесплатно питание было организовано для 1311 обучающихся. Стоимость бесплатного питания составляла 35 руб.: 20 руб. за счет средств местного бюджета и 15 руб. - областного бюджета.
За счет средств местного бюджета финансируются расходы по содержанию школьных столовых: оплата коммунальных услуг, ремонт внутренних помещений, приобретение оборудования, мебели, посуды, моющих и дезинфицирующих средств, ремонт технологического и холодильного оборудования. Все технологическое оборудование заменено на новое. В 2014 организатором школьного питания, на основании итогов аукциона в электронной форме, является ИП Гринченко Мария Борисовна.
Охват питанием обучающихся составил 71,3% (3090 человек), рост охвата питанием по сравнению с 2013 годом составил 1,5%.

7. ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

На реализацию раздела "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" при плане 6,4 тыс. руб. направлено средств местного бюджета 6,4 тыс. руб., исполнение плана составило 100%.
В течение всего года на особом контроле в образовательных учреждениях находился вопрос организации индивидуально-профилактической работы с обучающимися и семьями, состоящими на учетах разного уровня по повышению ответственности родителей за воспитание детей.
В период летней оздоровительной кампании 2014 года созданы условия для отдыха 727 детей в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений. В течение лета лагеря дневного пребывания принимали участие в областной акции "Летний лагерь - территория здоровья", направленной на профилактику и недопущение подростковой алкоголизации и приема наркотиков.
В образовательных организациях осуществлялось индивидуальное социально-психологическое и педагогическое сопровождение подростков, стоящих на профилактических учетах разного уровня, обучающихся с отклонениями в развитии, а также семей, состоящих в городском банке семей и внутришкольном учете неблагополучных семей.
Заслуживает внимание реализация в образовательных организациях воспитательного процесса на программной основе: реализация подпрограмм "Культурные ценности России", "Мои шаги в политику", "Школа демократии" - в рамках "Программы воспитания и социализации гимназистов", авторской интегративной программы "Человек. Отечество. Знание", Программы "Гражданская позиция школьника", Целевой программы по повышению правовой культуры родителей "Семья", программы "Толерантность".
Анализ внеурочной занятости детей, стоящих на профилактических учетах, показал, что обучающиеся привлекаются к участию в различных мероприятиях школьного, городского уровней, направленных на формирование законопослушного поведения, сознательного отношения к здоровому образу жизни.
В 2014 году для заместителей директоров, социальных педагогов, педагогов-психологов организован семинар по теме: "Роль социального проектирования в профилактике безнадзорности и правонарушений"; для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения" проведены семинары-практикумы по теме: "Помощь детям, пережившим насилие", "Современные подходы к профилактике наркомании".
Продолжается работа по привлечению к активной профилактической деятельности подростков, в образовательных учреждениях, в 2014 году подготовлено 60 старшеклассников - волонтеров в 7 дневных и вечерней школах.
Одной из важных форм профилактической работы асоциального поведения подростков является просвещение родителей. Просветительская работа с родителями обучающихся в образовательных учреждениях организована через родительские лектории.
Таким образом, в образовательных учреждениях реализуется система социальных, правовых и педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям обучающихся.
Вывод:
1. Мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2015 годы", направленные на обеспечение доступности качественного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детям, создание оптимальных условий для получения качественного образования на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" в 2014 году исполнены.
2. Реализация ведомственной целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2014 году эффективна, достигнуты значения целевых показателей при сохранении запланированного объема расходования денежных средств.
3. Необходимо предусмотреть средства в бюджете 2015 года по ВЦП "Развитие системы образования муниципального образования "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" на погашение кредиторской задолженности в сумме 928,9 тыс. руб.

Заместитель мэра городского округа
по социальным вопросам
А.В.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------